吳賢靜

內(nèi)容提要：消費(fèi)主義疏離人與自然之間的和諧關(guān)系，導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)觀念和構(gòu)建生態(tài)消費(fèi)制度是應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的必然選擇。消費(fèi)的本質(zhì)是由文化決定和制度建構(gòu)的。生態(tài)文明體制改革和生態(tài)法治建設(shè)進(jìn)程中，生態(tài)消費(fèi)法律制度正在形成。生態(tài)消費(fèi)法律規(guī)范的主體可以歸納為政府、企業(yè)和個(gè)人。生態(tài)消費(fèi)法律制度具體可以劃分為政府綠色采購(gòu)制度、企業(yè)生態(tài)消費(fèi)制度和個(gè)人生態(tài)消費(fèi)制度。

當(dāng)今社會(huì)正在經(jīng)歷著以生產(chǎn)為主向以消費(fèi)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代人的價(jià)值觀念和幸福觀念正在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)節(jié)儉和自我約束的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主導(dǎo)的價(jià)值觀。伴隨著這種價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的是法律制度的轉(zhuǎn)變，由制度約束人們消費(fèi)轉(zhuǎn)向制度激勵(lì)人們消費(fèi)。這導(dǎo)致了生態(tài)危機(jī)，因此需要消費(fèi)觀念及相應(yīng)制度再次轉(zhuǎn)型。

一、生態(tài)消費(fèi)法律制度必然性證成

（一）消費(fèi)主義疏離人與自然的關(guān)系

消費(fèi)主義改變了人與自然環(huán)境之間的和諧關(guān)系。消費(fèi)欲望和物質(zhì)欲望的膨脹，破壞了人們最真實(shí)和素樸的本性，扭曲了人與自然的美好關(guān)系。人們不再像在黃金時(shí)代那樣珍愛(ài)大自然、珍愛(ài)手工制作的用具。一次性用品充斥著我們的生活，人們對(duì)資源的消費(fèi)成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。“用過(guò)就扔”成為一種消費(fèi)時(shí)尚，這種消費(fèi)習(xí)慣使我們的地球家園日益成為滿載垃圾的荒原；對(duì)垃圾的處理更是讓我們手足無(wú)措，隨意的焚燒會(huì)帶來(lái)可怕的空氣污染，即便是運(yùn)用化學(xué)手段和物理手段也無(wú)法降解所有的垃圾；由于人們肆意消費(fèi)產(chǎn)生的各種各樣的垃圾已經(jīng)圍城并向荒野和海洋蔓延，這足以對(duì)蔚藍(lán)色的星球造成致命的毀滅。芭芭拉·沃德、勒內(nèi)·杜博斯也曾直言，“假定今后30年內(nèi)，我們還把現(xiàn)在的做法繼續(xù)下去，發(fā)達(dá)國(guó)家要增加十億人口，它們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為每年3-4%，污染管理不善，土地買賣在市場(chǎng)上投機(jī)，對(duì)消費(fèi)品喜新厭舊成風(fēng)，無(wú)限制地使用能量，那么，我們的前途只能是生態(tài)系統(tǒng)的無(wú)窮災(zāi)難”。①[美]芭芭拉·沃德、勒內(nèi)·杜博斯：《只有一個(gè)地球——對(duì)一個(gè)小小行星的關(guān)懷和維護(hù)》，《國(guó)外公害叢書(shū)》編委會(huì)譯，吉林人民出版社1997年版，第165頁(yè)。日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，不斷刺激商品生產(chǎn)，造成了對(duì)自然資源的大量侵占和對(duì)生態(tài)環(huán)境的大幅度破壞。

正如馬克思所言，盡管消費(fèi)本身不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但它可以把社會(huì)再生產(chǎn)的需要與動(dòng)力生產(chǎn)出來(lái)，因而 “消費(fèi)的需要決定著生產(chǎn)”。②《馬克思恩格斯選集 （第二卷）》，人民出版社1972年版，第102頁(yè)。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，買方市場(chǎng)往往對(duì)生產(chǎn)起著制約作用，并且因此影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。市場(chǎng)的邏輯是消費(fèi)需求決定適度的生產(chǎn)，所謂 “沒(méi)有買賣、沒(méi)有殺害”便可以在這個(gè)意義上理解。不僅僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中如此，在全球經(jīng)濟(jì)體系之中消費(fèi)一直都是一個(gè)影響環(huán)境惡化的關(guān)鍵因素。由于不同國(guó)家之間發(fā)展的不平衡，發(fā)達(dá)國(guó)家將自己國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)品所需要的原材料和資源成本轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家去。③Andrew K.Jorgenson，Consumption and Environmental Degradation:A Cross-National Analysis of the Ecological Footprint，Social Problems，Vol.50，2003，p.374.在 《奧斯陸可持續(xù)消費(fèi)宣言》中，200多名科學(xué)家呼吁政策制定者和研究者努力執(zhí)行更可持續(xù)作消費(fèi)模式，在這份宣言中列舉出了可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)的十年執(zhí)行框架，并提議組織對(duì)于可持續(xù)消費(fèi)作研究。在宣言指出的眾多消費(fèi)鴻溝中，最突出的有“消費(fèi)和環(huán)境關(guān)系的理解”“在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境狀況的影響”等等。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于進(jìn)口商品和服務(wù)的需求增長(zhǎng)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在生產(chǎn)這些商品過(guò)程中產(chǎn)生更多的污染和溫室氣體。④K.Turner，M.Lenzen，T.Wiedmann，J.Barrett，Examining the global environmental impact of regional consumption activities-Part 2:Review of input–output models for the assessment of environmental impacts embodied in trade，Ecological Economics，Vol.61，2007，p.15.消費(fèi)主義盛行引致的消費(fèi)需求不僅僅決定商品生產(chǎn)的數(shù)量，更具滲透力的是消費(fèi)文化對(duì)人們欲望的刺激往往更加重生態(tài)危機(jī)。消費(fèi)主義在不斷地透支自然資源和污染環(huán)境；異化的消費(fèi)也在弱化人類的精神需求，疏離人與大自然的天然關(guān)系。

（二）消費(fèi)主義導(dǎo)致人的異化

在當(dāng)今社會(huì)的異化現(xiàn)象中以消費(fèi)異化為其中之首。消費(fèi)的異化與真實(shí)的消費(fèi)相對(duì)稱。真實(shí)的消費(fèi)是滿足自身需求和能夠得到人生真實(shí)體驗(yàn)的一種消費(fèi)；而異化的消費(fèi)是一種虛幻的消費(fèi)活動(dòng)，是不考慮自身需求的消費(fèi)。在消費(fèi)的異化之中，消費(fèi)不再是滿足人自身需求的工具，而是變?yōu)橄M(fèi)的目的。簡(jiǎn)言之，異化的消費(fèi)不是以滿足自身需求為目的的消費(fèi)，不斷增長(zhǎng)和豐富的物質(zhì)造成了當(dāng)今驚人的消費(fèi)異化，由此也造成了異化消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的大幅度破壞。在消費(fèi)異化關(guān)系中，人與自然資源的關(guān)系發(fā)生了變化。人們消費(fèi)自然資源不再是為了滿足自身的基本需求，而是為了滿足虛榮心、滿足對(duì)物質(zhì)的幻想。“我們生活在物的時(shí)代：我是說(shuō)，我們根據(jù)它們的節(jié)奏和不斷替代的現(xiàn)實(shí)而生活在以往所有的文明中，能夠在一代代人之后存在下來(lái)的是物，是經(jīng)久不衰的工具或建筑物，而今天，看到物的產(chǎn)生、完善和消亡的卻是我們自己?！雹輀法]波德里亞：《消費(fèi)社會(huì)》，劉成富、全志鋼譯，南京大學(xué)出版社2001年版，第13頁(yè)。

消費(fèi)異化排除了倫理性的因素，通過(guò)制度最大限度地刺激消費(fèi)，一味地為了最大限度的促進(jìn)商品交換和實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化；消費(fèi)異化只關(guān)注人們的物質(zhì)需求，而忽略了人的其他需求，將人與人之間的關(guān)系換算成純粹的利益關(guān)系和物質(zhì)關(guān)系；同時(shí)，消費(fèi)異化加劇了社會(huì)貧富懸殊、強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱，對(duì)于社會(huì)整體利益的分配和協(xié)調(diào)無(wú)益。過(guò)度的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)、商品和物的崇拜，使得消費(fèi)成為消費(fèi)的目的，而在消費(fèi)之中促進(jìn)利潤(rùn)最大化更是成為企業(yè)的至上追求。處在經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系之中的人們，關(guān)注的是最大程度的消費(fèi)，而無(wú)暇顧及人與人之間最真實(shí)最美好的情感。人與人之間關(guān)系冷漠，出現(xiàn)了很多心理問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致人的非人化和人的異化，人類深陷于過(guò)度消費(fèi)的迷夢(mèng)之中。

（三）生態(tài)消費(fèi)法律制度：應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的必然選擇

促進(jìn)消費(fèi)主義的法律制度更多地刺激商品經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商品生產(chǎn)和商品交換。從本質(zhì)上而言，生態(tài)危機(jī)的根源是多樣的，是人類行為、人類意識(shí)、人類文化等多種因素綜合作用的結(jié)果。消費(fèi)主義的文化氛圍以及受此影響的法律思維和法律制度也成為了引發(fā)生態(tài)危機(jī)合力中的重要一股。消費(fèi)主義的觀念、思維、行為以及促進(jìn)消費(fèi)主義的法律制度成為引發(fā)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的深層原因。消費(fèi)主義的流弊和不可持續(xù)性也促成了生態(tài)消費(fèi)的產(chǎn)生。為了阻止消費(fèi)主義和過(guò)度消費(fèi)所帶來(lái)的環(huán)境污染、物種退化、資源耗竭以及氣候變化，甚至造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)系統(tǒng)失衡，“一種新的簡(jiǎn)樸在我們的消費(fèi)習(xí)慣中就非常必要了”。⑥[德]漢斯·約納斯：《技術(shù)、醫(yī)學(xué)與倫理學(xué)》，張榮譯，上海譯文出版社2008年版，第45頁(yè)。這種簡(jiǎn)樸的消費(fèi)觀念就是生態(tài)消費(fèi)，生態(tài)消費(fèi)包含的是節(jié)制和適度消費(fèi)的觀念。

“人的消費(fèi)欲望是被社會(huì)生成的，消費(fèi)是文化的產(chǎn)物而不是出于個(gè)人的需求。”⑦謝鴻飛：《現(xiàn)代民法中的 “人”》，載 《北大法律評(píng)論》第3卷第2輯，法律出版社2001年版。消費(fèi)主義膜拜消費(fèi)至上，刺激人們將追求物質(zhì)財(cái)富作為人生價(jià)值之所在。這種粗鄙的價(jià)值觀念，一旦脫離了 “資本的邏輯”這種話語(yǔ)體系，其荒謬性便昭然若揭。⑧盧風(fēng)：《消費(fèi)主義：一場(chǎng)被裹挾的人生追逐》，載 《中國(guó)教育報(bào)》2007年12月25日第3版。這深刻地詮釋了消費(fèi)與文化和制度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在資本主義土壤中滋生的消費(fèi)主義和消費(fèi)主義行為模式，最大的問(wèn)題就是消費(fèi)大大超過(guò)了人類自身的實(shí)際需求，諸如高消費(fèi)等行為對(duì)自然資源進(jìn)行過(guò)度的索求，對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害巨大。只有擯棄消費(fèi)主義的觀念、刺激消費(fèi)的制度和消費(fèi)至上的行為模式，才可以走向生態(tài)消費(fèi)。消費(fèi)主義也是由制度來(lái)建構(gòu)的，這一點(diǎn)從各國(guó)紛紛制定分期付款法就可以窺見(jiàn)一斑，如日本的 《分期付款銷售法》、德國(guó)的 《消費(fèi)信貸法》等等，這些法律鼓勵(lì)人們提前消費(fèi)，這無(wú)疑助長(zhǎng)了人們過(guò)多地消費(fèi)資源的社會(huì)氛圍，并促成消費(fèi)主義文化的生成。從法律精神的視角而言，近代私法基于 “商人”的人性假設(shè)而高揚(yáng)所有權(quán)絕對(duì)、契約自由和過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則這三大精神，形成了近代私法的絕對(duì)權(quán)利本位，這極大地推進(jìn)了自由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和刺激了消費(fèi)，豐盛的消費(fèi)成為市民社會(huì)的風(fēng)尚。因此，樹(shù)立生態(tài)消費(fèi)的立法思想、構(gòu)建促進(jìn)適度消費(fèi)的法律制度對(duì)于人們消費(fèi)行為的引導(dǎo)是至關(guān)重要的。

二、生態(tài)消費(fèi)由文化決定和制度建構(gòu)

（一）生態(tài)消費(fèi)彰顯可持續(xù)的消費(fèi)觀念

人們的消費(fèi)觀念取決于人們對(duì)自然環(huán)境的態(tài)度。人們對(duì)自然的態(tài)度在形而上的層面呈現(xiàn)為環(huán)境倫理或者生態(tài)理論，在形而下的層面表現(xiàn)為消費(fèi)者對(duì)自然環(huán)境的價(jià)值、資源約束、環(huán)境狀況、生態(tài)環(huán)境失衡、生態(tài)災(zāi)難這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。良好的環(huán)境觀念包括對(duì)大自然的尊敬、謙卑、責(zé)任心和照顧，要求人們的行為以生態(tài)原則為準(zhǔn)則。⑨William C.Martin，Connie R.Bateman，Consumer religious commitment’s influence on ecocentric attitudes and behavior，Journal of Business Research，Vol.67，2014，p.5.消費(fèi)觀念對(duì)人們消費(fèi)行為的影響是決定性的。對(duì)于土地的需求受制于不同的食物消耗模式，從基本的生存需求至富足的、奢侈的食物需求。人們對(duì)食物消耗的不同方式暗示人們不同的生活方式，富足奢侈的生活方式需要更多的土地來(lái)滿足食物的供給。生活方式發(fā)生變化，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生變化，人們的日常消費(fèi)行為便會(huì)隨之變化。提倡適度的、可持續(xù)的消費(fèi)觀念，進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)的消費(fèi)行為，這對(duì)減少土地資源的使用量、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)而言是一個(gè)決定性的因素。⑩P.W.Gerbens-Leenes，S.Nonhebel，Consumption patterns and their effects on land required for food，Ecological Economics，Vol.42，2002，p.185.把人生的意義理解為追求消費(fèi)是現(xiàn)代消費(fèi)主義文化建構(gòu)的結(jié)果。各國(guó)面臨的生態(tài)危機(jī)都證明以無(wú)限度擴(kuò)大生產(chǎn)和消費(fèi)為代表的工業(yè)文明是不可持續(xù)的。必須擯棄過(guò)度追求消費(fèi)的觀念，提倡節(jié)約資源和適度消費(fèi)，關(guān)注大自然本身的限度，關(guān)注人與自然的和諧關(guān)系。生態(tài)消費(fèi)彰顯可持續(xù)的消費(fèi)觀念，這種可持續(xù)要求人們的消費(fèi)不能突破自然資源和環(huán)境狀況的限制，不能以破壞后代人的資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)進(jìn)行消費(fèi)，也不能損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

（二）生態(tài)消費(fèi)法律制度的實(shí)踐價(jià)值在于規(guī)范適度消費(fèi)行為

消費(fèi)的本質(zhì)是滿足人類的生活需要，實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)，從而最終實(shí)現(xiàn)人類的發(fā)展；生態(tài)消費(fèi)的內(nèi)涵在于：這種滿足人類生活需要的消費(fèi)是有一定限度的。適度的消費(fèi)是一種美德，是一種善。黑格爾曾說(shuō)，“就用錢(qián)而論，在某種范圍，多用或少用，并不關(guān)緊要……一經(jīng)越過(guò)，用得太多，或用的太少，就會(huì)引起質(zhì)的改變……而原來(lái)可以認(rèn)作節(jié)儉的行為，就會(huì)變成奢侈或吝嗇了”。?[德]黑格爾：《小邏輯》，賀麟譯，商務(wù)印書(shū)館1980年版，第237頁(yè)。適度消費(fèi)與節(jié)制消費(fèi)是良好的品德，也是生態(tài)消費(fèi)的內(nèi)在要求。適度消費(fèi)是具有以下特點(diǎn)的消費(fèi)行為：其一，適度消費(fèi)應(yīng)該建立在生產(chǎn)力發(fā)展水平之上，超越生產(chǎn)力發(fā)展水平的提前消費(fèi)是不適當(dāng)?shù)?；其二，適度消費(fèi)是有節(jié)制的消費(fèi)和杜絕浪費(fèi)的消費(fèi)，是對(duì)自然資源充分利用的消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源的高效和集約利用；其三，適度消費(fèi)是不超過(guò)生態(tài)環(huán)境承載力的消費(fèi)，消費(fèi)品的生產(chǎn)不能以耗竭資源、破壞生物多樣性和損害生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定為代價(jià)；其四，適度消費(fèi)強(qiáng)調(diào)人們精神層面的滿足，而不僅僅是物質(zhì)享受的消費(fèi)。

對(duì)于生態(tài)消費(fèi)之理解必須置于對(duì)人與自然關(guān)系的理解之中。人與自然的和諧關(guān)系，或言之，自然資源和生態(tài)環(huán)境本身為適度的消費(fèi)設(shè)置了行為限度。適度消費(fèi)首先是適度地滿足人類自身需求的消費(fèi)，同時(shí)也是不超越自然資源和生態(tài)環(huán)境限度的 “適度”消費(fèi)。這個(gè)度既是人類需求之 “度”，也是大自然的尺度。消費(fèi)主義之所以導(dǎo)致人與自然關(guān)系的失衡，主要就是沒(méi)有處理好人類的消費(fèi)和大自然尺度的關(guān)系。人類消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，究其根本，涉及對(duì)人類消費(fèi)的倫理考量，以及對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的尺度探尋。只有理解這兩個(gè)維度，才可以完全理解生態(tài)消費(fèi)，使得自然資源和生態(tài)環(huán)境不受消費(fèi)主義蔓延的欲望傷害。

三、生態(tài)消費(fèi)法律制度如何構(gòu)造

對(duì)生態(tài)消費(fèi)本質(zhì)的深刻解讀預(yù)設(shè)了生態(tài)消費(fèi)觀念塑造和法律制度構(gòu)建的具體路徑?；趯?duì)生態(tài)消費(fèi)的深刻理解，有必要探尋生態(tài)消費(fèi)法律制度形成的文化、社會(huì)和法治背景。

（一）生態(tài)文明體制改革推動(dòng)生態(tài)消費(fèi)法律制度形成

現(xiàn)代生態(tài)文明觀把追求社會(huì)整體的有機(jī)和諧作為法治建設(shè)的最高目標(biāo)。?[澳]阿蘭·加爾：《法律與生態(tài)文明》，楊富斌、陳偉功譯，載 《法學(xué)雜志》2011年第2期。十九大報(bào)告沿襲十八大報(bào)告建設(shè)生態(tài)文明的精神，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明體制改革，“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”。?習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第50-51頁(yè)。個(gè)體的環(huán)境觀念往往與其基本的信仰直接相關(guān)，取決于其核心價(jià)值觀。生物中心主義的利他價(jià)值觀對(duì)一個(gè)人環(huán)境觀念的影響是正面的，而以自我為中心的價(jià)值觀對(duì)于環(huán)境觀念的影響則是負(fù)面的。?Yeonshin Kim，and Sejung Marina Choi，Antecedents of Green Purchase Behavior:An examination of collectivism，environmental concern and PCE，Advances in Consumer Research，Vol.32，2005，p.593.生態(tài)文明作為一種文明形態(tài)，首先強(qiáng)調(diào)對(duì)人們基本價(jià)值觀念的提升和改造?！氨仨毎l(fā)展一種對(duì)自然的新態(tài)度，它的基礎(chǔ)是同自然協(xié)調(diào)，而不是征服自然?！?[意]梅薩羅維克、佩斯特爾：《人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)》，梅艷譯，三聯(lián)書(shū)店出版社1987年版，第143頁(yè)。自然生態(tài)系統(tǒng)中的每一個(gè)要素，空氣、水、土壤、森林、濕地、草原、生物、海洋與我們的生存都息息相關(guān)。大自然之中的任何一個(gè)系統(tǒng)受到破壞，人類都無(wú)法逃脫其影響。人類的命運(yùn)與大自然的狀態(tài)緊密交織在一起，如同我們的心靈和軀體一樣密不可分。認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，我們對(duì)待大自然的態(tài)度就不能僅僅強(qiáng)調(diào)大自然對(duì)于人類的工具價(jià)值，不能再以一個(gè)征服者的心態(tài)對(duì)大自然無(wú)情地占有和發(fā)號(hào)施令，而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到大自然本身的內(nèi)在價(jià)值，學(xué)會(huì)珍惜大自然的一草一木。這種態(tài)度的深刻轉(zhuǎn)變，是人類自我意識(shí)的深刻覺(jué)醒，也是人類在大自然之中角色的深刻轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)變需要的不僅僅是外在的法律強(qiáng)制手段，更多的是需要我們內(nèi)心良知的覺(jué)醒和道德意識(shí)的蘇醒，這是生態(tài)文明的要求。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自然資源和環(huán)境要素不能夠供我們無(wú)限和隨意占有與使用，恩格斯在 《自然辯證法》中很早就告誡我們說(shuō)，“不要過(guò)分陶醉于人類對(duì)自然界的勝利。對(duì)每一次這樣的勝利，自然界都會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)”。?[德]恩格斯：《自然辯證法》，于光遠(yuǎn)等譯編，人民出版社1971年版，第158-159頁(yè)。社會(huì)每一個(gè)群體，以至于最小單位的社區(qū)和家庭，都應(yīng)該倡導(dǎo)并追求對(duì)大自然的合理利用，倡導(dǎo)減少碳足跡的生活方式，以升華環(huán)境倫理，建立和諧的人與自然關(guān)系。節(jié)約資源意味著對(duì)資源的最大化利用，意味著對(duì)資源的節(jié)約和集約利用，這是對(duì)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，要求每一個(gè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、個(gè)人、團(tuán)體節(jié)約資源，能夠推動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)革命。生態(tài)文明不僅要求最大限度地節(jié)約資源，也強(qiáng)調(diào)對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用。認(rèn)識(shí)到自然資源和自然環(huán)境并非是我們的私有物，自然資源和環(huán)境具有公共性和稀缺性，提倡適度消費(fèi)自然資源、生產(chǎn)資料和生活資料的生態(tài)消費(fèi)制度就是順理成章的。

（二）生態(tài)法治建設(shè)促成生態(tài)消費(fèi)制度完善

生態(tài)文明帶給全社會(huì)完全不同于工業(yè)文明的面貌，這種面貌表現(xiàn)在社會(huì)的每一個(gè)角落：政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的建制都以維護(hù)人與大自然的和諧為基本目標(biāo)。生態(tài)文明作為一種文化形態(tài)引導(dǎo)人們對(duì)自然內(nèi)在價(jià)值的反思，在文化層面提升和普及人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)文明作為一種文明模式，對(duì)生態(tài)消費(fèi)的引導(dǎo)是不可估量的?！叭祟惖奈幕兄谌祟愒诘厍蛏系脑?shī)意的棲居，這種文化是智人這個(gè)智慧物種的文化?！?[美]霍爾姆斯·羅爾斯頓：《環(huán)境倫理學(xué)》，楊通進(jìn)譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年版，第354頁(yè)。作為生態(tài)文明保障制度之重要部分，如何建構(gòu)生態(tài)消費(fèi)制度，如何促進(jìn)人們的生態(tài)消費(fèi)，也包含在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程之中。盧風(fēng)教授論證生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)有三項(xiàng)：其一，是普及生態(tài)學(xué)的知識(shí)以及貫徹生態(tài)價(jià)值觀，這是觀念和意識(shí)層面的任務(wù)；其二是科學(xué)技術(shù)以生態(tài)學(xué)為導(dǎo)向；其三，生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐意義在于促成生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)消費(fèi)。這三項(xiàng)任務(wù)恰好與打破工業(yè)文明的文化價(jià)值觀、工業(yè)文明的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)和社會(huì)制度改造相對(duì)應(yīng)。?參見(jiàn)盧風(fēng)：《生態(tài)文明與綠色消費(fèi)》，載 《深圳大學(xué)學(xué)報(bào) （人文社會(huì)科學(xué)版）》2008年第5期。生態(tài)文明作為一種包容性極強(qiáng)的文明形態(tài)，與生態(tài)消費(fèi)的內(nèi)在要求是不謀而合的。亦可言，生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)消費(fèi)的構(gòu)建都是應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)要求，兩者是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面。生態(tài)文明法律制度抑制消費(fèi)主義，倡導(dǎo)節(jié)約，使人類逐漸回歸到合理的消費(fèi)和生存狀態(tài)。生態(tài)文明制度也從制度層面保障生態(tài)消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)法治是 “與生態(tài)文明相適應(yīng)的法治系統(tǒng)”，生態(tài)法治的基本要求是 “對(duì)工業(yè)文明時(shí)代的法律進(jìn)行生態(tài)化改造”，構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求的制度框架體系。與生態(tài)法治相適應(yīng)的法律制度體系，是以生態(tài)系統(tǒng)的整體性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以環(huán)境正義為基本的價(jià)值追求。?參見(jiàn)呂忠梅：《中國(guó)生態(tài)法治建設(shè)的路線圖》，載 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第5期。構(gòu)建協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的法律制度，強(qiáng)調(diào)所有利益相關(guān)者的參與，不限于政府、企業(yè)、消費(fèi)者、專家、團(tuán)體等。?參見(jiàn)吳賢靜：《環(huán)境法學(xué)研究的方法論選擇》，載 《學(xué)術(shù)研究》2017年第4期。生態(tài)文明作為一種文化形態(tài)和治國(guó)方略，已經(jīng)貫徹進(jìn)我國(guó)立法目的之中。我國(guó)新修訂的 《環(huán)境保護(hù)法》（2015年）和 《大氣污染防治法》（2016年）等法律都將生態(tài)文明作為立法目的貫徹至具體的法律原則和制度之中。生態(tài)文明開(kāi)啟了我國(guó)社會(huì)發(fā)展、文化形態(tài)和制度建構(gòu)的新時(shí)代，這便是生態(tài)法治。生態(tài)文明要求人們普遍地、理性地、科學(xué)地消費(fèi)資源，關(guān)注環(huán)境資源的合理分配，注重對(duì)資源的合理利用和有效利用，進(jìn)行科學(xué)研究以開(kāi)發(fā)新能源和可替代性能源。生態(tài)法治建設(shè)要求政治制度和經(jīng)濟(jì)制度得到合理的改善，法律得到健全，從制度層面促進(jìn)人與自然之間的和諧關(guān)系；生態(tài)法治建設(shè)要求法律體系貫徹生態(tài)文明觀念，“以最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為制度設(shè)置目的”。?吳賢靜：《生態(tài)文明的法律表達(dá)》，載 《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版）》2015年第3期。

四、生態(tài)消費(fèi)法律制度架構(gòu)

制度規(guī)范人的行為，形成人類社會(huì)的秩序。?[德]柯武剛、史漫飛：《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，韓朝華譯，商務(wù)印書(shū)館2002年版，第35頁(yè)。生態(tài)消費(fèi)的最終實(shí)現(xiàn)仰賴法律制度的建設(shè)以及法律秩序的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明法律制度包括所有規(guī)范資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的法律規(guī)范，是這一類法律規(guī)范的總稱?！耙?guī)范的存在，作為我們思想意識(shí)的一項(xiàng)內(nèi)容影響著人們的舉止?！?[英]尼爾·麥考密克、[奧]奧塔·魏因貝格爾：《制度法論》，周葉謙譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版，第42-43頁(yè)。故而，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào) “倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式”“開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)”。?參見(jiàn)前引?，習(xí)近平書(shū)，第51頁(yè)。從法律主體與生態(tài)消費(fèi)的關(guān)聯(lián)程度，筆者將生態(tài)消費(fèi)法律制度規(guī)范的法律主體歸納為政府、企業(yè)和個(gè)人。生態(tài)法治建設(shè)促成生態(tài)消費(fèi)，主要是通過(guò)規(guī)范三類法律主體的具體行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）政府綠色采購(gòu)制度

為了維護(hù)政府公共事務(wù)的正常運(yùn)行，政府會(huì)經(jīng)常性地以平等主體身份與其他民事主體締結(jié)民事法律關(guān)系。?梅鳳喬：《論生態(tài)文明政府及其建設(shè)》，載 《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2016年第3期。政府具有環(huán)境資源管理者和消費(fèi)者的雙重身份，政府作為環(huán)境資源管理者對(duì)生態(tài)環(huán)境加以管理、對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況負(fù)責(zé)；政府也作為基本的消費(fèi)者消費(fèi)生產(chǎn)資料和自然資源。不可更新的自然資源、空氣和清潔的水、森林、土地、農(nóng)業(yè)用地、風(fēng)能等等這些自然要素都可以被視為是自然資本，這些自然資本不僅僅對(duì)于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展起著決定性的作用，同時(shí)也是政府消費(fèi)的主要資源。?Joe Ruggeri，Government investment in natural capital，Ecological Economics，Vol.68，2009，p.1723.政府生態(tài)消費(fèi)和節(jié)約消費(fèi)表現(xiàn)為政府 “綠色采購(gòu)”。政府綠色采購(gòu)將環(huán)境要素作為購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)的一個(gè)基本考量要件。作為政府推行可持續(xù)發(fā)展策略的一個(gè)基本分支，政府綠色采購(gòu)被視為促進(jìn)政府可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)的主要政策之一。?A.Nissinena，K.Parikka-Alholaa，H.Ritab，Environmental criteria in the public purchases above the EU threshold values by three Nordic countries:2003 and 2005，Ecological Economics，Vol.68，2009，p.838.政府綠色采購(gòu)在促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)方面的影響力之大，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：其一，政府綠色采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品和能耗低的產(chǎn)品，政府的綠色采購(gòu)行為導(dǎo)向必然會(huì)影響商品生產(chǎn)廠家。由于政府采購(gòu)量大，商品生產(chǎn)廠家為了吸引政府這個(gè)大買家，獲得更優(yōu)良的信譽(yù)，必然會(huì)更積極地采取政府認(rèn)可的能耗低的生產(chǎn)設(shè)備、盡可能地節(jié)約資源、減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放，以使得產(chǎn)品更符合政府綠色采購(gòu)的要求。其二，綠色采購(gòu)作為政府采購(gòu)的一種全新模式正在推廣之中，這無(wú)疑有助于培育全社會(huì)對(duì)于清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接受和認(rèn)同。其三，由于政府對(duì)于環(huán)境資源的強(qiáng)大影響力，政府綠色采購(gòu)還可以引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人的消費(fèi)行為，引導(dǎo)人們適度消費(fèi)，最終促成生態(tài)消費(fèi)文化的形成。

目前，我國(guó)政府采購(gòu)方面的法律法規(guī)主要有 《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《招標(biāo)投標(biāo)法》和 《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。除此以外，2006年財(cái)政部和環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布了 《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》和 《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》這兩份指導(dǎo)政府綠色采購(gòu)的規(guī)范性文件。2014年修訂的 《政府采購(gòu)法》中較少涉及綠色采購(gòu)，2015年3月實(shí)施的 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六條將 “實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”作為制定采購(gòu)政策的目標(biāo)，該條款僅僅是原則和法律理念層面的規(guī)定。因此可以說(shuō)，在法律層面我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度已有雛形但是遠(yuǎn)未完善。在當(dāng)下生態(tài)法治建設(shè)背景下，如何利用既有制度資源構(gòu)建更為完備的政府生態(tài)消費(fèi)法律規(guī)范，比較可行的路徑是對(duì) 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六條這個(gè)引導(dǎo)性的規(guī)則進(jìn)行細(xì)化，使之更具可操作性。

（二）企業(yè)生態(tài)消費(fèi)制度

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必須消耗大量的自然資源才能維持生產(chǎn)，為了倡行生態(tài)消費(fèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用環(huán)境友好技術(shù)和先進(jìn)的環(huán)境管理制度以最大程度地節(jié)約資源。企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中節(jié)約資源包括三個(gè)方面的含義：其一，在企業(yè)利用資源、生產(chǎn)產(chǎn)品和產(chǎn)生廢棄物的生產(chǎn)過(guò)程中，盡可能地高效和節(jié)約利用資源；其二，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)盡可能使用清潔資源和能源，盡可能地減少?gòu)U棄物排放，要求企業(yè)使用環(huán)境友好的技術(shù)和能耗少的技術(shù)，這是清潔生產(chǎn)的要求；其三，對(duì)于資源的循環(huán)利用和綜合利用，以資源的 “再使用”和 “再循環(huán)”為原則盡量反復(fù)利用資源，最大程度地發(fā)揮資源的利用效用，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。綜合起來(lái)，企業(yè)生態(tài)消費(fèi)涵蓋了生產(chǎn)全過(guò)程資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。目前，我國(guó)規(guī)范企業(yè)生態(tài)消費(fèi)的法律規(guī)范主要存在于如下幾類法律法規(guī)之中：第一，資源單行法，如 《水法》《節(jié)約能源法》《土地管理法》等自然資源法律中有大量節(jié)約資源和能源的法律規(guī)范。第二，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和 《清潔生產(chǎn)法》。由于生產(chǎn)過(guò)程是企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境有害物質(zhì)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的主要環(huán)節(jié)，為了規(guī)范企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，實(shí)行清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)消費(fèi)的基本途徑。第三，污染防治法，諸如 《水污染防治法》《大氣污染防治法》等污染防治法中有關(guān)環(huán)境友好技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用方面的法律規(guī)范?？傮w而言，企業(yè)生態(tài)消費(fèi)的法律體系和法律制度相對(duì)健全。

值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)作為逐利的 “經(jīng)濟(jì)人”就是按照普遍的行為方式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人，這種普遍的行為方式就是由人的基本動(dòng)機(jī)決定的 “以牟取利潤(rùn)為惟一目的”的行為；“看不見(jiàn)的手”就是一種源于追求 “自身利益”“個(gè)利益關(guān)系和情欲”的利己的人性，這種力量能驅(qū)使和調(diào)節(jié)人的活動(dòng)，使個(gè)人利益與社會(huì)利益達(dá)到協(xié)調(diào)，最終形成經(jīng)濟(jì)、政治的自然均衡或自然秩序。“我們每天所需的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家和烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算。我們不說(shuō)喚起他們利他心的話，而說(shuō)喚起他們利己心的話，我們不說(shuō)我們自己有需要，而說(shuō)對(duì)他們有利?！?[英]亞當(dāng)·斯密：《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)與原因的研究 (上卷)》，郭大力譯，商務(wù)印書(shū)館1974年版，第14頁(yè)。亞當(dāng)·斯密很確定地說(shuō)明了 “經(jīng)濟(jì)人”的本質(zhì)特性——自利性。因此，最有效率地規(guī)范企業(yè)生態(tài)消費(fèi)行為的措施應(yīng)當(dāng)是激勵(lì)措施，即經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。為此，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五章專門(mén)規(guī)定有 “激勵(lì)措施”，具體措施有專項(xiàng)資金、財(cái)政性資金、稅收優(yōu)惠、金融機(jī)構(gòu)授信支持、價(jià)格政策、垃圾排放收費(fèi)、以舊換新、押金、政府優(yōu)先采購(gòu)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）個(gè)人生態(tài)消費(fèi)制度

個(gè)人在日常生活中隨時(shí)會(huì)利用和消費(fèi)資源。相較于政府和企業(yè)而言，個(gè)人的消費(fèi)行為是最普遍的。人們的日常消費(fèi)行為對(duì)節(jié)約資源和生態(tài)保護(hù)的意義不可忽略。消費(fèi)作為人們?nèi)粘Ｐ袨橹环N，通常需要消耗大量的自然資源和物質(zhì)資料，例如水資源和紙張；人作為個(gè)體的消費(fèi)行為也有可能破壞生態(tài)環(huán)境，例如個(gè)人污染水源和環(huán)境致害行為。?Inge R?pke，Theories of practice-New inspiration for ecological economic studies on consumption，Ecological Economics，Vol.68，2009，p.490.人們的碳足跡和碳消耗展示的即是人類日常活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。人們的日常生活方式和消費(fèi)行為在很大程度上與氣候變化、水資源短缺、生物多樣性、環(huán)境污染相關(guān)聯(lián)。個(gè)人消費(fèi)行為是否節(jié)制和適度消費(fèi)，通常受人們的環(huán)境觀念和意識(shí)左右。?Gert Spaargaren，Exploring the relevance of practice theories for the governance of sustainable consumption practices in the new world-order，Global Environmental Change， Vol.21，2011，p.813.因此，一個(gè)人如何看待生態(tài)環(huán)境與自身的關(guān)系、處理環(huán)境事務(wù)，如何理解、評(píng)價(jià)和管理他的日常消費(fèi)行為非常重要。

長(zhǎng)期以來(lái)，法律著重于調(diào)整企業(yè)和政府行為，對(duì)于個(gè)人生態(tài)消費(fèi)行為的調(diào)整幾乎是缺失的。筆者認(rèn)為，法律制度應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面著手調(diào)整和引導(dǎo)個(gè)人生態(tài)消費(fèi)。一方面，法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)設(shè)置個(gè)人節(jié)約資源和循環(huán)使用資源的法律義務(wù)。我國(guó) 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第十條和 《節(jié)約能源法》第九條都規(guī)定了個(gè)人有節(jié)約資源、循環(huán)使用資源的義務(wù)，這屬于一種倡導(dǎo)性的法律規(guī)范，并未設(shè)置實(shí)質(zhì)的法律義務(wù)。有一些地方立法將個(gè)人節(jié)約資源的行為納入規(guī)范對(duì)象。例如，2015年實(shí)施的 《廣州市垃圾分類條例》規(guī)定了個(gè)人對(duì)垃圾進(jìn)行分類和適當(dāng)投放的義務(wù)，并且設(shè)置了法律責(zé)任。法律規(guī)范是應(yīng)然規(guī)范，在滿足法定的事實(shí)構(gòu)成的時(shí)候，法律規(guī)范調(diào)整的是特定的行為方式和法律效果。?[德]魏德士：《法理學(xué)》，丁曉春、吳越譯，法律出版社2005年版，第46頁(yè)。當(dāng)個(gè)人節(jié)約資源成為一種具有約束力的應(yīng)然法律規(guī)范，才可以更好地實(shí)現(xiàn)法的目的和法保護(hù)的利益。

另一方面，培育生態(tài)消費(fèi)和節(jié)約資源的法律文化。法律文化亦是生態(tài)消費(fèi)文化觀念之一種，法律制度引導(dǎo)個(gè)人選擇環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品、培育生態(tài)消費(fèi)法律文化、促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)消費(fèi)的法律路徑?！胺ā辈粌H僅是一個(gè)范疇，一切法律上的考察由此出發(fā)并以此為基礎(chǔ)，也不僅僅是一個(gè)思考方式，舍此根本不能思考法律之事，而且它還是一種現(xiàn)實(shí)的文化形態(tài)，其使法律世界的一切事實(shí)得以形成和塑造。?[德]古斯塔夫·拉德布魯赫：《法律智慧警句集》，舒國(guó)瀅譯，中國(guó)法制出版社2001年版，第7頁(yè)。法的文化屬性不僅僅存在于法的精神層面，它還處于法律規(guī)范和法律制度的深層建構(gòu)過(guò)程之中。法律文化意指法理規(guī)范、規(guī)則、機(jī)構(gòu)以及它們之間的相互影響。?[澳]伊麗莎白·費(fèi)雪：《風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與行政憲政主義》，沈巋譯，法律出版社2012年版，第47頁(yè)?！侗本┦泄?jié)約用水辦法》規(guī)定個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)、建立節(jié)約用水責(zé)任制和節(jié)約用水宣傳制度，有利于提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。這部地方政府規(guī)章既規(guī)定有節(jié)約水資源的法律義務(wù)，又提倡節(jié)約用水的法律文化，這些成果應(yīng)當(dāng)上升為國(guó)家層面的具有普遍意義的法律規(guī)范。

五、結(jié)語(yǔ)

曲格平先生強(qiáng)調(diào)當(dāng)代環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是一場(chǎng)綠色革命，這場(chǎng)綠色變革需要從物質(zhì)生產(chǎn)方式至文化觀念的集體轉(zhuǎn)變，人類與自然平等相處，崇尚簡(jiǎn)樸的生活和有節(jié)制的物質(zhì)消費(fèi)，人類的需求不能超越地球生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。?曲格平：《從斯德哥爾摩到約翰內(nèi)斯堡的發(fā)展道路》，載 《環(huán)境保護(hù)》2002年第6期。在我國(guó)，生態(tài)消費(fèi)作為一種全新的消費(fèi)文化還沒(méi)有內(nèi)化為人們普遍了解和認(rèn)同的價(jià)值理念。生態(tài)消費(fèi)的觀念還遠(yuǎn)不是多數(shù)人信持的基本價(jià)值觀。?盧風(fēng)：《生態(tài)價(jià)值觀與制度中立——兼論生態(tài)文明的制度建設(shè)》，載 《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào) （哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2009年第2期。促進(jìn)生態(tài)消費(fèi)的法律制度也存在很多不盡如意的方面，這些不足與法律理念和法律構(gòu)造密切相關(guān)。期待本文能起到拋磚引玉之功用，期待我國(guó)全方面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程能夠深化民眾的生態(tài)消費(fèi)觀念，生態(tài)保護(hù)法律制度能夠合理規(guī)范政府、企業(yè)和個(gè)人的生態(tài)消費(fèi)行為。如果全社會(huì)絕大多數(shù)人都能夠做到在日常生活中堅(jiān)持生態(tài)消費(fèi)、適度消費(fèi)，那么生態(tài)文明建設(shè)也會(huì)水到渠成。生態(tài)文明和法治建設(shè)這項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，對(duì)于消費(fèi)的沖擊首先是價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，最后是制度層面的實(shí)現(xiàn)。早在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之際，《21世紀(jì)議程》就預(yù)見(jiàn)性地提出了變革不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式的倡議，強(qiáng)調(diào)一種滿足人類基本需要的消費(fèi)模式。生態(tài)消費(fèi)既是一場(chǎng)文化革命，也是一場(chǎng)制度變革。順應(yīng)我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明國(guó)家戰(zhàn)略和生態(tài)法治建設(shè)的時(shí)代背景，生態(tài)消費(fèi)應(yīng)該貫徹至每一個(gè)主體的行為之中。