張雪嬌(上海海事大學法學院,上海 201306)
代孕技術(shù)的發(fā)展給許多不孕不育夫婦帶來了福音,但由于其對傳統(tǒng)生育的顛覆,代孕技術(shù)也在倫理和法律層面對社會產(chǎn)生了很大的沖擊。
國外關(guān)于代孕的立法相對較早,但各國對于代孕的態(tài)度呈嚴重分化態(tài)勢,部分國家成立了專門的機構(gòu)加以管理與引導。相比之下,中國現(xiàn)行關(guān)于實施代孕技術(shù)的法律規(guī)定更為嚴格,該技術(shù)只能在衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療機構(gòu)中實施,僅用于醫(yī)療目的,并符合國家計劃生育政策、道德規(guī)范和相關(guān)法律。然而,目前中國適育夫婦中不孕不孕的概率上升趨勢明顯,作為解決方案的人工繁殖不可避免地成為中國必須面對的重大問題。
代孕是指借助人工授精、體外受精和胚胎移植等技術(shù),為生理上不能或不適宜懷孕的婦女提供的人類輔助生殖技術(shù),對于解決部分人類繁殖難題具有重要意義。我國目前還沒有明確的高階位的法律給予明確的規(guī)定,國內(nèi)很多學者對此所持的觀點也各不相同,主要分為肯定說和否定說兩種。
首先,生育權(quán)是公民的基本人權(quán),代孕合法化是維護人權(quán)的重要內(nèi)容。因此沒有生育能力或者生育能力欠缺的公民也有通過代孕技術(shù)生育孩子的權(quán)利。1974年,聯(lián)合國頒布的《世界人口行動計劃》,具體的規(guī)范了人類生殖的權(quán)利[1]。1992年我國頒布的《婦女權(quán)益保護法》則首次以立法形式規(guī)定公民生殖權(quán)利的含義。
其次,代孕合法化是社會的現(xiàn)實要求,我國目前適育男女不孕不育比例較大,據(jù)不完全統(tǒng)計,每十對夫婦中就有一對有生育問題。因此,單純的禁止并不會將這種社會需求完全消滅,反而會迫使代孕過程轉(zhuǎn)移到地下,最終相關(guān)法律糾紛無法解決,為社會增加不穩(wěn)定因素。
首先,代孕是對個人尊嚴的無視。代孕母親被作為一種生殖工具,其尊嚴受到嚴重傷害[2]。在一些國家,孕婦的子宮甚至已經(jīng)成為了標的物[3],其中,部分女性是被動地參與代孕交易,其身體和個人尊嚴受到了巨大的傷害。
其次,代孕阻礙婦女行使生育自由權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》,婦女依照國家規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生子女的權(quán)利。然而在傳統(tǒng)文化的影響下,婦女很難行使不生育的權(quán)利,而代孕合法化只會加重這種情況,婦女即使不想生育,也不能拒絕代孕生育子女。
第三,代孕會破壞社會秩序。代孕是對傳統(tǒng)父母權(quán)利的巨大挑戰(zhàn),代孕子女的撫養(yǎng)人和生育人不同,存在多個事實父母和法律父母,人倫關(guān)系的嚴重破壞會阻礙社會的發(fā)展。
從正反兩方面的觀點中可以發(fā)現(xiàn),代孕并不是一個孤立的法律問題。但持反對意見的學者,只考慮代孕技術(shù)所帶來的人格、法律以及倫理方面的負面影響也是有失偏頗的:
首先,就法律人格而言,代孕母親作為獨立的“自然人”存在于社會,享有人身支配權(quán),擁有自愿與個人簽訂民事合同并受到他人尊重的權(quán)利,如果代孕母親完全基于自愿,代孕母親并不認為其人格受到侵犯。
其次,大部分代孕行為是基于慈善機構(gòu)執(zhí)行的,將代孕過程中的無序狀態(tài)都歸結(jié)于代孕行為并不客觀,也不利于生育問題的有效解決。
再次,人類關(guān)于社會倫理和法律的觀念是不斷進步的,雖然目前代孕并沒有被完全看做是民事關(guān)系中的契約行為,但基于有限開放原則,代孕可以極大的緩解因為不孕不育帶來的社會問題[4]。
代孕的法律關(guān)系中存在兩個合同——代理醫(yī)療合同和代孕合同。前者的主體是客戶,即代孕母親和具有代孕技術(shù)資格的醫(yī)療機構(gòu)的夫婦;后者的主體是委托夫婦和代孕母親。代理合同的主體資格直接關(guān)系到客戶,代理母親和醫(yī)療機構(gòu)的三方利益。具體包括:
1.丈夫和妻子應是合法夫妻,并被診斷為無法懷孕或有巨大懷孕風險。例如,妻子沒有子宮或子宮被切除,或者因患有高血壓、尿毒癥等疾病而無法正常生育;
2.從產(chǎn)前和產(chǎn)后護理的角度來看,代孕夫婦不應該患有不適合分娩的疾病,并且可以自己提供精子或卵子;
3.客戶和夫婦清楚地了解代孕行為的法律后果,雙方的基礎(chǔ)是代孕技術(shù)的自愿實施[5];
4.為避免代孕兒童的收養(yǎng)糾紛,代孕夫婦應在代孕兒童出生后被禁止離婚。
雖然代孕母親享有自己身體的自決權(quán)以及生育權(quán),但是一旦代孕合同訂立,那么代孕母親的墮胎權(quán)勢必會被限制,只在特定的情況下才享有,具體包括:
1.代孕胎兒為死胎或者畸形胎兒;
2.代孕母親的懷孕過程中,若不終止妊娠,生命和健康將受到巨大威脅;
3.出現(xiàn)代孕合同中規(guī)定的墮胎原因;
4.代孕夫婦在代孕孩子出生前去世。
一旦代孕合同成立,除上述原因外,代孕母親不得終止妊娠,否則將承擔包括代孕醫(yī)療技術(shù)在內(nèi)的所有損失,具體的金額雙方自愿協(xié)商。
根據(jù)中國繼承法第28條規(guī)定賦予胎兒與生俱來的權(quán)利,并對胎兒的權(quán)利制定提供了一定的保護。客戶與代理孩子的法定父母關(guān)系應由委托父母的父母權(quán)力和監(jiān)護權(quán)行使。如果客戶的父母之一去世,則應該向代孕胎兒提供繼承法以保留一定比例的遺產(chǎn)。
在代孕合法性的前提下,中國未來的立法應有如下幾個方面的規(guī)定:
1.規(guī)范管理原則
代孕技術(shù)涉及人工育種技術(shù)、公共衛(wèi)生、民政、計劃生育等多個方面。如果協(xié)調(diào)不當,將會導致糾紛無法及時解決。此外,不能單純將代孕作為純粹的民事合同,必須使用公權(quán)力予以嚴格規(guī)范,設立專門的部門進行審批和監(jiān)督工作。
2.有限使用原則
代孕是在迫不得已的情況下使用的技術(shù),應當作為自然生育的補充或例外,,不應該對抗正常的自然生育。因此在使用時應給予嚴格的身份限制,禁止濫用代孕技術(shù)。
3.嚴格準入原則
代孕的實施與當事人的生命健康息息相關(guān),一旦發(fā)生事故會涉及倫理與法律層面的糾紛,因此對其實行嚴格的技術(shù)標準。國家應該嚴格評定實施代孕技術(shù)的醫(yī)院的基礎(chǔ)設施、技術(shù)指標、醫(yī)生的職業(yè)資格等,設置責任追責系統(tǒng),嚴格實行準入制度,設立較高的職業(yè)門檻。
4.雙方自愿原則
代孕的實施應該在這樣的前提下進行,即夫妻和有資格代孕的代孕母親均為自愿。雙方應當簽署代孕協(xié)議以澄清權(quán)利與義務之間的關(guān)系。委托夫婦和代孕母親必須了解代孕實施的風險,以達到真正的自愿原則。
社會對代孕子女應該保障其知情的權(quán)利,或者實行有限的知情權(quán),即在其年幼沒有民事主體資格時實行保密制度,當其成年再告知,確保其知情?;蛘呓梃b歐洲一些國家的做法,要求醫(yī)院建立完善的捐贈信息,一旦成年的代孕子女需要獲知捐贈者信息,醫(yī)院可以及時轉(zhuǎn)交信息。
法律的調(diào)整具有普遍性,面對我國日益增高的代孕的需求,立法者應該盡快出臺一些政策以對這些新的社會現(xiàn)象實行管控與引導,畢竟法律存在的最根本的目的就是服務于社會、服務于人民。