譚繼偉，張宇(.黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院，黑龍江 齊齊哈爾 6005；.黑龍江省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院，黑龍江 哈爾濱 50040)

國(guó)家儲(chǔ)備林是指在自然條件適宜地區(qū)，通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營(yíng)造的工業(yè)原料林、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林等優(yōu)質(zhì)高效多功能森林。國(guó)家儲(chǔ)備林是長(zhǎng)短周期相結(jié)合、一般樹(shù)種和珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種相結(jié)合、新造林和現(xiàn)有林改培相結(jié)合，集約化培育工業(yè)原料林和定向培育珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林的新工程[1]。黑龍江省是我國(guó)重要的木材生產(chǎn)基地，森林資源豐富，具有劃定儲(chǔ)備林、培育后備資源、建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢(shì)。儲(chǔ)備林基地建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，儲(chǔ)備林基地建設(shè)對(duì)全面保護(hù)天然林資源，提高木材供給能力，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全均具有重要意義。

1 儲(chǔ)備林基地建設(shè)的意義

1.1基地建設(shè)是促進(jìn)森林資源培育、緩解木材供需矛盾的有效途徑

基地建設(shè)的主要內(nèi)容是營(yíng)造工業(yè)原料林、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林等優(yōu)質(zhì)高效多功能的森林，這必然會(huì)增加有林地面積，促進(jìn)森林資源培育工作的開(kāi)展。目前，我國(guó)在世界上是第二大木材消耗國(guó)，第一大木材進(jìn)口國(guó)，有近一半的木材需求依靠進(jìn)口。如何加快森林資源培育，逐漸減少木材進(jìn)口數(shù)量，緩解我國(guó)木材供需矛盾，已成為當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題。通過(guò)基地建設(shè)，大力培育森林資源，提高大徑材比例，增加可采森林資源數(shù)量，從而緩解木材供需矛盾。

1.2基地建設(shè)是調(diào)整木材供應(yīng)結(jié)構(gòu)、緩解國(guó)際壓力的現(xiàn)實(shí)要求

目前，全世界的森林資源保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，依靠進(jìn)口解決我國(guó)對(duì)珍稀材和大徑級(jí)原木的需求已經(jīng)難以為繼，且因木材貿(mào)易問(wèn)題一些國(guó)家和組織對(duì)我國(guó)的指責(zé)不斷增加，只有大力培育國(guó)內(nèi)森林資源，依靠我國(guó)自身力量解決木材供應(yīng)問(wèn)題才是長(zhǎng)久之計(jì)。因此，通過(guò)基地建設(shè)，調(diào)整木材供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少木材供應(yīng)對(duì)進(jìn)口的依賴，對(duì)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，贏得更大發(fā)展空間具有重要意義。

1.3基地建設(shè)是促進(jìn)森林生態(tài)效益發(fā)揮、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一措施

基地建設(shè)的目的是促進(jìn)森林資源的培育，提高大徑材比例，這 將使得林業(yè)有形產(chǎn)品數(shù)量不斷增加，林業(yè)有形產(chǎn)品的增加又會(huì)促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給的增加，對(duì)保護(hù)森林資源、提高生態(tài)建設(shè)實(shí)力，減輕生態(tài)建設(shè)壓力均具有重要意義。而且，基地建設(shè)需要大量的人力投入，這將在一定程度上解決部分人員的就業(yè)問(wèn)題，并可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。

2 儲(chǔ)備林基地建設(shè)的有利條件

2.1 充足的土地資源

根據(jù)第八次森林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省有林地面積居全國(guó)第二位。黑龍江省地方林業(yè)林地面積958.99萬(wàn)hm2，其中有林地面積為704.49萬(wàn)hm2，占林地面積的73.45%，其中用材林面積為167.22萬(wàn)hm2，占有林地面積的23.74%。土壤以暗棕壤為主，地方林業(yè)范圍內(nèi)各類暗棕壤面積之和達(dá)到國(guó)土面積的78.29%；其中，陰緩坡和陽(yáng)緩坡中層暗棕壤型面積最大，二者之和占國(guó)土面積的41.64%。充足的林地資源和良好的立地條件為大規(guī)模木材生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)的土壤條件。

2.2 豐富的植物資源

黑龍江省僅高等植物就有2 000多種，其中樹(shù)木百余種，利用價(jià)值高的有30余種，生物多樣性較高，而且還擁有大量的珍貴樹(shù)種等林木良種資源。豐富的物種資源使得黑龍江省木材生產(chǎn)和儲(chǔ)備具有很大潛力，并且為儲(chǔ)備林基地建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累

早在20世紀(jì)80年代初期，黑龍江省即開(kāi)展了用材林建設(shè)；其后，又陸續(xù)開(kāi)展了長(zhǎng)白落葉松速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)、速豐林工程大徑材培育項(xiàng)目、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目等，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)建設(shè)，黑龍江省林業(yè)工作者積累了豐富的工業(yè)原料林、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林建設(shè)以及利用國(guó)際金融組織貸款的經(jīng)驗(yàn)，為儲(chǔ)備林基地建設(shè)提供了有力的技術(shù)支持。

3 儲(chǔ)備林基地建設(shè)布局和培育方式

3.1 儲(chǔ)備林基地建設(shè)布局

根據(jù)黑龍江省自然條件、培育樹(shù)種和培育方式相似的原則，將黑龍江省地方林業(yè)儲(chǔ)備林基地劃分為五大區(qū)域。

3.1.1 西部平原區(qū)速生用材林培育基地 在西部平原地區(qū)規(guī)劃建設(shè)速生楊樹(shù)培育基地，通過(guò)新造、撫育、改造等方式，重點(diǎn)培育以速生楊樹(shù)為主，混交云杉、樟子松等的工業(yè)原料林。該區(qū)域交通方便，人工用材林發(fā)展較快，集約經(jīng)營(yíng)水平較高，也是我省培育優(yōu)質(zhì)速生楊樹(shù)重點(diǎn)地區(qū)。

3.1.2 三江平原區(qū)落葉松培育基地 在三江平原地區(qū)規(guī)劃建設(shè)落葉松培育基地，通過(guò)在采伐跡地、林輔耕地、宜林荒山荒地上新造、撫育及改造等方式，重點(diǎn)培育以人工落葉松為主，混交山槐、水曲柳、紫椴等珍貴闊葉樹(shù)。該區(qū)域地勢(shì)平坦、交通方便、降水適中，也是我省培育優(yōu)質(zhì)速生用材林的理想地區(qū)。

3.1.3 東部紅松果材兼用林培育基地 根據(jù)當(dāng)?shù)厮疅崆闆r和現(xiàn)有林的資源狀況以及經(jīng)營(yíng)狀況，規(guī)劃建設(shè)以紅松為主的紅松果材兼用林。通過(guò)新造、撫育和改培方式，培育中短期紅松果材兼用林。

3.1.4 中南部珍稀用材林培育基地 黑龍江省中南部水熱條件較好，珍稀樹(shù)種較多，為滿足國(guó)家對(duì)特種珍貴用材的特殊需求，在此規(guī)劃建設(shè)珍稀用材林培育基地。采用新造、現(xiàn)有林定向培育、改造等方式，重點(diǎn)培育我國(guó)急需的特種珍貴用材。

3.1.5 北部長(zhǎng)周期用材林培育基地 黑龍江省北部地處高緯度地區(qū)，積溫低，植物生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，但木材質(zhì)地堅(jiān)硬，材質(zhì)優(yōu)良，為滿足國(guó)家對(duì)高強(qiáng)度優(yōu)質(zhì)用材的需求，在此規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)周期用材林培育基地。采用新造、現(xiàn)有林定向培育、改造等方式，重點(diǎn)培育長(zhǎng)周期優(yōu)質(zhì)用材林。

3.2 儲(chǔ)備林基地建設(shè)的培育方式

根據(jù)全國(guó)《林地保護(hù)利用規(guī)劃》并結(jié)合黑龍江省自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確定黑龍江省地方林業(yè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)培育方式為：集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育。

4 儲(chǔ)備林基地建設(shè)的保障措施

為保證儲(chǔ)備林基地建設(shè)的順利開(kāi)展，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)儲(chǔ)備林建設(shè)；創(chuàng)新建設(shè)模式，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式；增強(qiáng)技術(shù)保障，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用；加強(qiáng)種苗監(jiān)管，保證用苗質(zhì)量；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提高建設(shè)質(zhì)量；抓好森林火災(zāi)和病蟲鼠害防治工作；建立規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理；強(qiáng)化資金管理，確保資金合理使用。

[1] 劉倩瑋.全面實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林制度 停止天然林商業(yè)性采伐[J].綠色中國(guó):a版,2016(11):62-64