楊洋（清遠(yuǎn)市博物館，廣東 清遠(yuǎn) 511500）

歷史文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧，帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受，同時(shí)也是一部研究古代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的百科全書。然而目前看來，我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與基礎(chǔ)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展之間的矛盾日益突出，城市中的歷史文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遭到了前所未有的破壞,歷史文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾沒有得到很好的解決。

一、歷史文化遺產(chǎn)的傷害來源

1.1 城市規(guī)劃與土地建設(shè)對歷史文化遺產(chǎn)帶來的危害

我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種整體性的社會(huì)變遷，深刻地影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。有的城市在舊城更新和房地產(chǎn)開發(fā)中，不切實(shí)際地搞所謂大手筆、大氣魄，打著建設(shè)開發(fā)的旗號(hào)，進(jìn)行的歷史大破壞，導(dǎo)致有些歷史文化遺產(chǎn)滿目全非，主要有一下幾種情況：①勘察不全面，造成建設(shè)施工時(shí)對地上和地下文物的毀滅性破壞。②城市建設(shè)規(guī)劃不合理，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)要讓步與商業(yè)區(qū)或居民房建設(shè)。③對歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造，致使街區(qū)歷史格局風(fēng)貌和標(biāo)志性建筑面目全非[1]。

1.2 城市環(huán)境惡化對歷史文化遺產(chǎn)的危害

當(dāng)代很多城市以對自然無限制的掠奪來滿足發(fā)展的欲望，致使城市環(huán)境面臨許多環(huán)境問題:空氣污染、土質(zhì)污染等，由此導(dǎo)致了城市熱島效應(yīng)、酸雨等問題，對城市內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)都有不同程度的傷害。

二、意大利優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護(hù)體系

在面對城市建設(shè)時(shí)，國外是怎么做的呢？一位意大利導(dǎo)演曾經(jīng)自豪地說過：“在意大利拍歷史劇，根本用不著攝影棚搭景，將馬路邊的廣告牌一撤，就是自然完好的歷史畫面?！弊鳛橐粋€(gè)擁有豐富歷史文化遺產(chǎn)的國家，意大利還是一個(gè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的先進(jìn)國。意大利整個(gè)國家都十分重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),其先進(jìn)的保護(hù)觀念,為意大利成功保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)提供了有效保障。

2.1 意大利擁有完善的法律法規(guī)體系

早在1902年就擁有了第一部有關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律，1909年意大利又頒布了一部有關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的綜合性法律,這部法令為意大利后來法律體系的形成奠定了基石；1999年意大利在整合多部法律文件后形成了國家唯一的保護(hù)大法,即《聯(lián)合法》。通過完善的法律體系的建立,意大利從根本上防止了由于法律體系漏洞所造成的歷史文化遺產(chǎn)破壞。

2.2 設(shè)立組織機(jī)構(gòu)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)

意大利為有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)及自然遺產(chǎn),建立了文化及自然遺產(chǎn)委員會(huì)[2]。該委員會(huì)能夠?yàn)橐獯罄茖W(xué)地制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)政策。同時(shí)意大利還形成了以國家管理為中心,以地方自治為主要手段的傳統(tǒng)管理模式，通過垂直行政方式監(jiān)督地方政府落實(shí)中央保護(hù)政策的情況。另外中央政府還成立了世界上唯一的為保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)所成立直屬于文化遺產(chǎn)部的專職文化遺產(chǎn)憲兵部隊(duì)。

2.3 先進(jìn)的保護(hù)觀念和高度責(zé)任感

在意大利，社會(huì)上存在諸多的民間社會(huì)團(tuán)體保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),例如“我們的意大利”、“意大利古宅協(xié)會(huì)”、“意大利古環(huán)境協(xié)會(huì)”等,這些社會(huì)團(tuán)體對意大利的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供多方面的幫助。[3]此外,意大利許多企業(yè)也加入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中,為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)提供物質(zhì)幫助。

2.4 政府大量資金投入

作為一項(xiàng)全民事業(yè)而存在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作擁有政府的大量資金投入。據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料顯示,意大利投入在歷史文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的資金約占國民生產(chǎn)總值的1%[4]。

2.5 專門的人才

已有60年歷史的意大利文物保護(hù)中心是培養(yǎng)各種文物保護(hù)人才的基地。該中心根據(jù)文物保護(hù)工作的需要，開設(shè)各類專業(yè)，培養(yǎng)各方面文物修復(fù)專業(yè)的學(xué)員。這些學(xué)員完全能夠擔(dān)任起保護(hù)重點(diǎn)文物保護(hù)和修復(fù)工作。

三、意大利歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作對國內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的借鑒意義

3.1 強(qiáng)化政府職能，依靠完善的法律體系保護(hù)歷史文化遺產(chǎn).

在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施建設(shè)的過程中,作為城市建設(shè)決策者的政府,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要考慮城市建設(shè)的需求,也要考慮作為城市中不可或缺的城市遺址、遺跡的保護(hù),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)也需要依照憲法和法律規(guī)定,充分依靠法律的武器,管理文化遺產(chǎn)的保護(hù)事業(yè)。

3.2 做好保護(hù)文化遺產(chǎn)的普及和強(qiáng)化教育

中國作為世界四大文明古國之一，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，這些文化遺產(chǎn)是我們中華民族的精髓，培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí)是十分必要的。我們應(yīng)該把保護(hù)文化遺產(chǎn)作為普及教育內(nèi)容寫進(jìn)中小學(xué)教材，作為一項(xiàng)必修的課程。同時(shí)在大學(xué)開設(shè)的文物保護(hù)相關(guān)的課程，要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)符合中國國情的擁有真才實(shí)學(xué)的人才來加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

3.3 構(gòu)建多元主體參與機(jī)制保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)

文化遺產(chǎn)保護(hù)并不僅僅是各級(jí)政府和保護(hù)工作者的專利，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的相關(guān)工作也不應(yīng)僅僅局限于管理部門和專業(yè)人員的范圍，而是廣大民眾的共同事業(yè)，每個(gè)人都有保護(hù)文化遺產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。政府應(yīng)為市場及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域創(chuàng)造條件，在保證歷史文化遺產(chǎn)得到保護(hù)的同時(shí)，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的自我增值。

四、結(jié)語

中華文化經(jīng)歷數(shù)千年而綿延不絕，形成了十分豐富的文化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史的連續(xù)性，保留可貴的歷史文化遺產(chǎn)對一座城市的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)該從各方面努力去創(chuàng)造良好的環(huán)境，保證在城市的建設(shè)中能夠很好的保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)城市的記憶和文化。

當(dāng)然，文化作為城市發(fā)展的核心價(jià)值,具有越來越突出的決定性作用,而文化遺產(chǎn)則是城市文化發(fā)展最重要的基礎(chǔ)和最寶貴的資源、財(cái)富[5]。在城市化建設(shè)的浪潮中,對城市文化遺產(chǎn)的保護(hù),不應(yīng)視為單純的為保護(hù)而保護(hù),而是要把歷史遺產(chǎn)保護(hù)和城市文化的建設(shè),互相融合,有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮它們的歷史內(nèi)涵,文化底蘊(yùn),從而構(gòu)建積極向上健康的城市文化。