◇趙惠芹

一、交通運輸對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

1.有利于扶貧事業(yè)的開展

近年來隨著我國脫貧目標(biāo)和脫貧時間越來越清晰，國家關(guān)于脫貧的力度越來越大，其中交通運輸對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，對于貧困地區(qū)的經(jīng)濟改造具有重要的意義。眾所周知，我國許多貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展之所以比較落后，產(chǎn)業(yè)之所以比較薄弱，與當(dāng)?shù)氐慕煌ú槐銧顩r具有密切的關(guān)系?！耙敫?，先修路”這簡單明了的道理，經(jīng)過了實踐的檢驗。積極發(fā)展公共交通運輸事業(yè)，能夠有效地提升貧困地區(qū)的物流效率，有利于政府扶貧事業(yè)的開展。例如公路的通行性比較高，能夠有效地將大部分村莊和城鎮(zhèn)連接起來，這樣不僅能夠有效地方便居民的生活，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的外銷，從而促進人才、資本要素的流動。農(nóng)村地區(qū)的公共交通對于經(jīng)濟環(huán)境的改善具有重要的幫助，也使得扶貧的效率更高，降低了扶貧工作的難度。此外，交通狀況的改善和提高，也能夠有效地吸引外來投資，重新挖掘貧困地區(qū)資源的價值，為農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

2.有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸深入，黨的十九大將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)和目標(biāo)。對于交通運輸事業(yè)來說，其本身屬于重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成部分。大力發(fā)展公共交通運輸事業(yè)，不僅能夠有效地促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟重心由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高第三產(chǎn)業(yè)的比例，同時還能夠有效地調(diào)整第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，逐漸地邁向中高端，傳統(tǒng)的經(jīng)濟帶逐漸地向東西部轉(zhuǎn)移，其關(guān)鍵是交通運輸事業(yè)的發(fā)展。如果沒有交通運輸作為基本的保障，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身就是一句空話，同時也難以實現(xiàn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于經(jīng)濟發(fā)展來說，一方面應(yīng)當(dāng)具有良好的人才、物資資源，同時還應(yīng)當(dāng)具有比較發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施。交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟中扮演了關(guān)鍵的角色，特別是在現(xiàn)代商業(yè)社會中，經(jīng)濟運行的效率越來越高，如果缺少便利的交通設(shè)施，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到比較大的影響，甚至可能導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級無法如期實現(xiàn)。

3.促進不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中，各個產(chǎn)業(yè)之間的界限比較清晰，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著一定的壁壘，從一個產(chǎn)業(yè)跨入到另外一個產(chǎn)業(yè)比較困難。交通運輸事業(yè)的發(fā)展，使不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為了可能，從而改變了傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈體系和結(jié)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)社會分工的進一步細化，對于促進經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的幫助。例如對于我國汽車產(chǎn)業(yè)來說，由于其供應(yīng)鏈體系比較多，如何促進不同零部件生產(chǎn)商之間相互協(xié)同，成為了汽車企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的重要難題，但是交通運輸事業(yè)的發(fā)展，使得供應(yīng)鏈管理更加高效，能夠?qū)崿F(xiàn)零部件加工、玻璃生產(chǎn)、化工產(chǎn)業(yè)等生根落地，從而有效地減少了汽車企業(yè)庫存管理壓力，從而增加了汽車公司的產(chǎn)量。在交通運輸產(chǎn)業(yè)的支持下，供應(yīng)鏈企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，從而為當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)、建筑業(yè)等提供了良好的發(fā)展前景，從而使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越豐富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越合理，能夠促使多個產(chǎn)業(yè)之間相互促進和發(fā)展，從而增強區(qū)域經(jīng)濟的活力，改變單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不良影響。

二、加強交通運輸事業(yè)發(fā)展的相關(guān)策略

1.合理規(guī)劃交通運輸網(wǎng)絡(luò)

近年來我國交通運輸事業(yè)取得了舉世矚目的成就，特別是高鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷完善和發(fā)展，不僅豐富了我國高鐵網(wǎng)絡(luò)體系，同時也改變了不同區(qū)域經(jīng)濟的外在環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的動力。但是由于我國各個地區(qū)的地理狀況、人口分布等存在比較大的差異，在發(fā)展交通運輸事業(yè)的過程中面臨著不同的施工環(huán)境和經(jīng)濟條件的制約等，這就需要充分地加強交通運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。例如對于人口分布比較密集的區(qū)域，雖然地理環(huán)境比較差，工程造價比較高，需要加強公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對于交通運輸承載能力比較薄弱，難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的交通運輸設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進一步地加強其交通運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，不斷地完善和豐富當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\輸網(wǎng)絡(luò)，從而更好地促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.進一步加強交通運輸市場的開放力度

隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，市場對于交通運輸產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)進一步地加強交通運輸市場的開放力度，從而不斷地完善交通運輸市場的投資環(huán)境。我國每年在公路、鐵路、水路、機場等公共交通運輸事業(yè)方面的投資達到了萬億元級別，由此可見我國在交通運輸市場方面投入力度是十分巨大的。但是在交通運輸市場不斷完善的過程，由于交通運輸產(chǎn)業(yè)投資周期比較長，回本速度比較慢，建設(shè)企業(yè)承擔(dān)了十分沉重的債務(wù)。例如對于我國鐵路總公司來說，背負的債務(wù)越來越多，嚴(yán)重地影響了鐵路企業(yè)的進一步發(fā)展。隨著我國城市化的不斷發(fā)展和推進，我國交通運輸業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來越難以滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要，面臨著比較嚴(yán)重的市場缺口。僅僅依靠國有建設(shè)單位來進行投資建設(shè)，難以激發(fā)市場活力。在這種情況下，如果引入市場力量和市場資本，加強交通運輸市場的開發(fā)，不僅能夠不斷地完善我國交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，同時還能夠促進我國交通運輸技術(shù)的不斷升級和進步，對于提高我國交通運輸業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)效率具有重要的幫助。近年來財政部加強了交通運輸業(yè)項目的開放力度，PPP示范項目在交通運輸業(yè)中的占比越來越大，PPP項目也是供給側(cè)改革機制的重要組成部分，通過資本的杠桿效應(yīng)，能夠有效地實現(xiàn)社會資本、政府與社會大眾之間的共贏。通過提高交通運輸市場的開放空間，不僅能夠有效地應(yīng)用社會資本，同時也能夠提高交通運輸業(yè)的服務(wù)能力和管理能力，從而有效地彌補我國傳統(tǒng)國有企業(yè)在交通運輸服務(wù)中的不足。

3.加強信息化建設(shè)

對于我國當(dāng)前的交通運輸業(yè)來說，在基礎(chǔ)設(shè)施方面不斷地完善，但是在軟件建設(shè)，特別是人性化服務(wù)方面還存在著比較多的短板。隨著智能技術(shù)的不斷發(fā)展，信息之間的互聯(lián)互通越來越重要，但是由于我國交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間還不夠長，在信息化建設(shè)方面還比較落后。表現(xiàn)在交通運輸信息不能夠相互識別，民眾在使用交通運輸設(shè)施時還存在著比較大的交易成本，這種現(xiàn)象和因素的存在不利于區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。近年來交通運輸管理部門加強了交通運輸軟性服務(wù)的投入，表現(xiàn)在實現(xiàn)不同區(qū)域內(nèi)公共交通卡的互聯(lián)互通和相互識別等。但是在實際推進的過程中，由于各個地區(qū)之間的經(jīng)濟條件的差異，以及地方保護等因素的存在，在信息化建設(shè)方面還比較落后，難以滿足現(xiàn)代交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)進一步加強全國統(tǒng)一的交通卡等結(jié)算平臺的建設(shè)，特別是首先要加強區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施信息的互聯(lián)互通，從而進一步地降低交通運輸業(yè)的成本，為社會提高更好的交通運輸服務(wù)。

三、結(jié)語

近年來，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，有效地提升和促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的動力。但是在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，交通運輸業(yè)的短板也越來越突出，成為了區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展的阻礙，表現(xiàn)在交通運輸?shù)某杀颈容^高、物流的協(xié)同作用比較薄弱、交通運輸結(jié)構(gòu)方面存在著不均衡等方面，交通運輸產(chǎn)業(yè)功能還不夠完善，需要進一步挖掘交通運輸產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價值，以便更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

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