□馮軍成,陳春蕾,劉 釗
(西華師范大學(xué),四川 南充 637000)
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出,健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。[1]2017年12月4日,中共教育部黨組印發(fā)關(guān)于《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》的通知中提出課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等“十大”育人體系。足以看出,資助育人在高校思想政治工作的重要地位。學(xué)界對(duì)高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育側(cè)重于現(xiàn)象描述和對(duì)策研究,缺少原因分析?;诖?,以思想政治教育心理學(xué)為視角,分析高校資助工作現(xiàn)狀,對(duì)高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育意義重大。
資助育人作為高校資助政策的核心思想,是實(shí)踐育人的教育理念在高校資助體系中的重要體現(xiàn)。[2]高校資助工作的地位決定了其作用,主要體現(xiàn)在個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家三個(gè)層面。
第一,高校資助工作關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展。高校資助育人工作是學(xué)生思想教育工作的重要內(nèi)容,[3]貧困問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段必須解決的難題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出精準(zhǔn)扶貧,扶貧先扶智在習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想中占據(jù)著重要地位。高校大學(xué)生正值“三觀”形成期,高校資助工作的實(shí)施就是讓貧困大學(xué)生享受到國(guó)家政策帶來(lái)的惠果,激發(fā)其內(nèi)在的愛(ài)國(guó)熱情,自覺(jué)養(yǎng)成良好的優(yōu)秀行為習(xí)慣不斷完善自我和發(fā)展自我。
第二,高校資助工作關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。大學(xué)是大學(xué)生“三觀”的成熟期,這一階段他們會(huì)面臨眾多矛盾。貧困大學(xué)生往往會(huì)遇到學(xué)業(yè)與就業(yè),婚姻與事業(yè),壓力與競(jìng)爭(zhēng)等方面的矛盾。馬克思曾說(shuō):“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。”[4]高校資助工作的實(shí)施就是通過(guò)建立資助體系不斷強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生科學(xué)的利益觀。高校資助工作的實(shí)施有利于逐漸消解高校貧困生的拜金主義欲望,為構(gòu)建和諧社會(huì)藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,高校資助工作關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。一切競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。放眼世界,世界各國(guó)都把消除貧困作為鞏固政權(quán)的重要任務(wù)。近年來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位的提高,高校貧困生的資助范圍資助面有所擴(kuò)大。資助面擴(kuò)大意味著更多的貧困大學(xué)生可以安心學(xué)習(xí),而不是為了生存從事大量的體力性的兼職工作。貧困大學(xué)生學(xué)成之后奔赴全國(guó)各地,服務(wù)地方,為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。國(guó)家的長(zhǎng)治久安正是在眾多微小力量的匯聚中形成的,為國(guó)際社會(huì)提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
高校資助工作是一項(xiàng)關(guān)乎民生的大計(jì),在整個(gè)教育事業(yè)中處于重要地位。高校資助工作在貧困生的認(rèn)定、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估四個(gè)方面一定程度上忽視了對(duì)貧困生的心理教育。
2.1.1貧困生身份定位模糊化
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。高校資助政策將貧困生分為一般困難、困難、特別困難三類。三個(gè)等級(jí)如何界定,細(xì)則未詳細(xì)指出。落實(shí)時(shí),因其他消極因素影響都會(huì)影響到大學(xué)生心理健康。高校資助鏈上的任何一處出現(xiàn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)在制定路線、方針和政策時(shí)因收集到的基礎(chǔ)材料不足,聽(tīng)取意見(jiàn)不夠廣泛而導(dǎo)致各種問(wèn)題出現(xiàn)。貧困生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,導(dǎo)致部分真正貧困的大學(xué)生未享受到國(guó)家資助。貧困生身份定位模糊化對(duì)于部分貧困大學(xué)生心理不平衡,心理疾病對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)極為不利。
2.2.2貧困生認(rèn)定形式簡(jiǎn)單化
高校貧困生資助工作認(rèn)定形式有直接形式和間接形式兩類。高校在對(duì)貧困生身份認(rèn)定時(shí),原則上要綜合兩種形式進(jìn)行認(rèn)定。實(shí)際操作過(guò)程中,高校層面對(duì)于貧困政策的細(xì)則理解不透,通過(guò)會(huì)議傳達(dá)意見(jiàn)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)誤讀現(xiàn)象。高校層級(jí)化體系本沒(méi)有問(wèn)題,部分高校資助部門在資助工作的聘用上的層次性要求不高,對(duì)政策理解不透現(xiàn)象嚴(yán)重。原則上是按政策要求辦,但少數(shù)單位和個(gè)人因各種原因?qū)е滤^班級(jí)評(píng)議小組和院級(jí)審核意見(jiàn)只是簡(jiǎn)單的形式。這種形式化的貧困生認(rèn)定可能導(dǎo)致部分真正貧困的大學(xué)生錯(cuò)過(guò)認(rèn)定。一旦得知自己沒(méi)有被認(rèn)定為貧困生后,他們內(nèi)心的失落感較強(qiáng)。
2.2.3貧困生認(rèn)定內(nèi)容模式化
高校資助工作中與貧困生認(rèn)定內(nèi)容直接相關(guān)的兩項(xiàng)是《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。高校在對(duì)貧困生認(rèn)定時(shí)能夠獲取的一手材料就是學(xué)生本人對(duì)這兩張表的填寫情況。學(xué)生在填寫兩張表時(shí),個(gè)別人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下提供虛假的證明材料。高校資助管理部門因人力、財(cái)力等因素導(dǎo)致對(duì)材料審核不嚴(yán)使個(gè)別學(xué)生通過(guò)不當(dāng)手段占有本來(lái)屬于貧困生的名額。部分真正貧困的大學(xué)生因?yàn)樨毨?nèi)心自卑不愿意將自己的情況寫出來(lái),導(dǎo)致班級(jí)和學(xué)院對(duì)其進(jìn)行身份認(rèn)定時(shí)出現(xiàn)誤判等情況是客觀存在的。
2.2.1貧困生評(píng)定原則性不強(qiáng)
高校貧困生評(píng)定要求始終堅(jiān)持“客觀、公平、公開(kāi)”原則。個(gè)別學(xué)院成立的民主評(píng)議小組由班主任+輔導(dǎo)員+班委+學(xué)生代表四部分構(gòu)成。院級(jí)黨委書記對(duì)民主評(píng)議小組意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)籌。中國(guó)是重人情的社會(huì),在利益問(wèn)題上不乏部分人總想以所謂的“關(guān)系”等不正常渠道解決問(wèn)題。部分缺乏理想信念的掌權(quán)者,尤其是身居高位的黨委書記以“幫忙”為幌子收取委托方一定的物質(zhì)報(bào)酬,不惜冒風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)用自己的關(guān)系為學(xué)生一路開(kāi)“綠燈”。這種權(quán)錢交易的行為對(duì)于貧困大學(xué)生來(lái)說(shuō),是極為不公平的。他們沒(méi)有享受到政府給予的幫助,極個(gè)別貧困大學(xué)生通過(guò)告發(fā)檢舉學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)腐敗的現(xiàn)象就見(jiàn)怪不怪。這一問(wèn)題看似是一種評(píng)議組織方式,從實(shí)質(zhì)上講是對(duì)黨員黨性的深度考驗(yàn)。
2.2.2貧困生評(píng)定系統(tǒng)性不強(qiáng)
高校貧困生評(píng)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。之所以這么說(shuō),是因?yàn)楦咝X毨u(píng)定要經(jīng)歷多層部門的審核。高校貧困生評(píng)定系統(tǒng)性不強(qiáng)是普遍存在的,部分省市的高校網(wǎng)絡(luò)資助系統(tǒng),一頭連著地方區(qū)縣扶貧部門,一頭連著高校資助部門。地方區(qū)縣扶貧部門相對(duì)高校來(lái)說(shuō),其承擔(dān)的任務(wù)相對(duì)較小。這并不是說(shuō)區(qū)縣扶貧部門可以無(wú)所事事,區(qū)縣扶貧部門要承擔(dān)起摸排清查的重任。這一工作做不好就會(huì)出現(xiàn)連環(huán)性錯(cuò)誤,導(dǎo)致國(guó)家扶貧資金嚴(yán)重流失。高校貧困生評(píng)定工作多以網(wǎng)絡(luò)辦公為主,與傳統(tǒng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的評(píng)定相比則暴露出系統(tǒng)性不強(qiáng)的弊端,改變這一問(wèn)題的舉措是糾正錯(cuò)誤的評(píng)定方式。
2.2.3貧困生評(píng)定持續(xù)性不強(qiáng)
高校貧困生評(píng)定工作有著很強(qiáng)的連續(xù)性特點(diǎn),這是由我國(guó)的國(guó)情決定的。社會(huì)主義初級(jí)階段這是我國(guó)最大的國(guó)情。教育扶貧事業(yè)開(kāi)展的目的就是以扶智的方式來(lái)扶貧。資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,持續(xù)性是其應(yīng)有的特點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中往往忽視這一重要特點(diǎn)的結(jié)果就是某些貧困生長(zhǎng)期為貧困資助對(duì)象。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)貧困資助工作中資助對(duì)象的多次出現(xiàn),很少有主動(dòng)退出資助對(duì)象范圍的現(xiàn)象。究其原因,正是高校貧困資助與區(qū)縣資助之間缺少聯(lián)系,未能對(duì)資助對(duì)象的持續(xù)關(guān)注上。
2.3.1貧困生獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容方面
高校貧困生獎(jiǎng)勵(lì)的目的是為了讓在校大學(xué)生完成學(xué)業(yè),更深一層是培養(yǎng)“四有”新人。多年來(lái)高校對(duì)貧困生的資助情況,經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)更為明顯。對(duì)于經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)之外的精神鼓舞一定程度上是缺失的。高校貧困生資助應(yīng)該也必須是全方位的。單純地對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助勢(shì)必會(huì)使某些受資助貧困生認(rèn)為高校資助部門是“發(fā)錢”部門。從這個(gè)角度上看,高校貧困生資助工作要對(duì)資助對(duì)象在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面進(jìn)行教育,使資助對(duì)象認(rèn)識(shí)到自身成為受資助對(duì)象后除了努力學(xué)習(xí)外,還要參與社會(huì)實(shí)踐。高校資助工作確立的原則是“以人為本”,而人是有精神的,如果缺少人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),高校資助工作的實(shí)效性就會(huì)大大降低。
2.3.2貧困生獎(jiǎng)勵(lì)政策方面
高校貧困生獎(jiǎng)勵(lì)政策最終的歸宿是實(shí)行。實(shí)行效果不佳從側(cè)面反映出高校貧困生資助政策本身也存在問(wèn)題。從根源上講是高校貧困生資助政策作為上層建筑上的理論沒(méi)有將實(shí)際情況很好地聯(lián)系起來(lái)。理論聯(lián)系實(shí)際是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的思想路線。這條路線不管干任何一件事都是要運(yùn)用的,忽視這一條貧困生資助政策是極為不完善的。就目前實(shí)行的貧困生政策而言,對(duì)一般貧困、貧困、特別貧困的學(xué)生到底三者之間存在哪些明顯的差距。以經(jīng)濟(jì)收入為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)這是貧困生資助政策上明文規(guī)定的。在獎(jiǎng)勵(lì)層次上分為不同等級(jí)的,平均獎(jiǎng)勵(lì)為3 000元。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,平均獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐淖畹褪杖霕?biāo)準(zhǔn)的變化有所提高。
2.4.1貧困生學(xué)習(xí)評(píng)估
高校貧困生資助工作對(duì)象主要是在校大學(xué)生。大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。高校資助部門對(duì)貧困生進(jìn)行資助后要為學(xué)生建立一定的學(xué)習(xí)評(píng)估體系,這是必須要形成的方案。縱觀現(xiàn)實(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)高校資助部門在對(duì)貧困生資助后并不會(huì)太關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在這里,缺少的是高校資助管理部門與高校教學(xué)部門之間的銜接工作。從另外一個(gè)層面反映出,高校各部門之間缺乏銜接性。這種缺乏銜接性的行為一定程度上導(dǎo)致受資助貧困生放松了對(duì)自身學(xué)習(xí)的重視程度。貧困生進(jìn)入大學(xué)后和其他大學(xué)生一樣同樣會(huì)受到外界的各種誘惑。高校教務(wù)管理部門對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況不及時(shí)反映到學(xué)院、系和班級(jí)當(dāng)中,學(xué)院、系和班級(jí)對(duì)貧困生的學(xué)習(xí)狀況不及時(shí)分析都會(huì)影響貧困生的全面發(fā)展。鄧小平曾說(shuō)過(guò):一定要經(jīng)常教育我們的人民,尤其是我們的青年,要有理想?!盵5]一定的外部督促力量的參與就是教育貧困生樹(shù)立正確的理想,助力人生實(shí)踐。
2.4.2貧困生生活評(píng)估
高校資助工作的直接對(duì)象是大學(xué)生,大學(xué)生時(shí)刻關(guān)注著高校資助工作的進(jìn)展。高校資助工作盡管煩瑣,若執(zhí)行者一心想著為學(xué)生服務(wù)就會(huì)少些煩惱??梢赃@樣說(shuō),高校資助工作在操作過(guò)程中通過(guò)對(duì)話、走訪等方式及時(shí)了解學(xué)生的生活狀況。高校資助部門的工作人員根據(jù)自己的所見(jiàn)和所聞對(duì)受資助學(xué)生的生活有較為全面的了解后進(jìn)行分級(jí)資助這是較為科學(xué)的。高校資助工作部門可以在各學(xué)院安排相應(yīng)的學(xué)生作為信息員及時(shí)反饋受資助學(xué)生的生活實(shí)際。生活中,部分受資助對(duì)象礙于面子不愿意向外人提起自己的生活狀況。高校資助工作部門要通過(guò)各種渠道及時(shí)了解受資助學(xué)生生活狀況。
2. 4.3貧困生心理評(píng)估
高校貧困生心理健康問(wèn)題近年來(lái)引起社會(huì)普遍關(guān)注。高校貧困生有眾多特征,經(jīng)濟(jì)壓力大導(dǎo)致的心理自卑是顯著特征。眾所周知,心理與思想息息相關(guān)。心理不健康一定程度上也說(shuō)明思想也存在某種問(wèn)題。高校資助工作雖然不是專門的心理輔導(dǎo)部門,但其可以適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生參與到資助工作中。部分高校資助部門存在著隊(duì)伍配套不整齊,很難配備相應(yīng)的心理輔導(dǎo)專職人員。心理評(píng)估工作不及時(shí)開(kāi)展就會(huì)導(dǎo)致一些貧困生出現(xiàn)各種各樣的思想問(wèn)題,潛藏著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,高校資助工作失范行為在認(rèn)定、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估等方面一定程度上存在著失范行為。也就是說(shuō),盡管部分高校倡導(dǎo)要加強(qiáng)貧困生的心理教育,實(shí)際上受各種復(fù)雜因素的影響忽視了對(duì)貧困大學(xué)生加強(qiáng)心理教育的重要工作。
高校資助工作在對(duì)貧困生的認(rèn)定、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估方面存在四方面的問(wèn)題,這種問(wèn)題就是倫理失范的表現(xiàn),這種倫理失范行為從更深層面講會(huì)影響到貧困生的心理健康。部分高校資助工作心理健康教育缺失的主要原因有社會(huì)、家庭、學(xué)校和其它方面的原因。
3.1.1社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的結(jié)構(gòu)變化
社會(huì)轉(zhuǎn)型是歷史發(fā)展的必然。中國(guó)是農(nóng)業(yè)型的大口大國(guó),向工業(yè)型和信息型社會(huì)轉(zhuǎn)變。社會(huì)轉(zhuǎn)型引起人際關(guān)系的淡化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的人們,漸漸失去了原本該有的情感。這種情況下,身處偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)生很難接受到好的教育。進(jìn)入高校后,他們?cè)谥車h(huán)境的影響下開(kāi)始模仿別人的高消費(fèi)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生約占所有貧困大學(xué)生的10%-15%左右,[6]這部分學(xué)生是資助的重要對(duì)象,在高校資助時(shí)礙于個(gè)人面子不愿說(shuō)明真實(shí)情況,加之現(xiàn)有的評(píng)定手段不健全,就可能導(dǎo)致高校貧困生資助工作的失范行為。
3.1.2社會(huì)思潮帶來(lái)的思想變化
社會(huì)思潮的顯著特點(diǎn)是影響廣。普世價(jià)值就是一種思潮。從字面上理解“思潮”,思潮就是思想潮流,這股潮流中各種龐雜信息交互存在。改革開(kāi)放以來(lái),人們?cè)趯?duì)物的評(píng)價(jià)始終把“用”放在第一位。高校資助工作要通過(guò)各種渠道了解受資助學(xué)生的學(xué)習(xí)情況的同時(shí),更應(yīng)該經(jīng)常通過(guò)交談等方式了解其心理動(dòng)態(tài)。實(shí)際上,部分高校資助工作由于人力有限且和其他心理機(jī)構(gòu)部分合作不夠,難以開(kāi)展大規(guī)模的心理健康教育活動(dòng)。
3.2.1家庭成員文化程度較低,無(wú)法承擔(dān)起對(duì)子女進(jìn)行文化教育的重任。
高校貧困生資助工作中了解學(xué)生家庭基本情況的方式通常是以學(xué)生所填寫的家庭基本情況表。家庭基本情況表填寫要求必須實(shí)事求是,因而大部分學(xué)生在該欄中所填寫的信息時(shí)父輩文化程度較低,只能從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,文化程度較低的人群要想生存不得以從事臟苦累的勞動(dòng)。父輩們?yōu)榱司S持生計(jì),常年在外很少有機(jī)會(huì)教育子女。這些現(xiàn)狀說(shuō)明貧困環(huán)境下的學(xué)生更應(yīng)該得到高校及社會(huì)的關(guān)注。
3.2.2家庭層級(jí)化結(jié)構(gòu)不完善,無(wú)法營(yíng)造起健康有序和諧美好的家庭氛圍。
高校貧困生資助工作中大部分學(xué)生在貧困等級(jí)說(shuō)明中選擇時(shí)更愿意選擇一般貧困,這是因?yàn)樗麄兊幕旧顏?lái)源靠種地和政府的低??梢跃S持。隨著老齡化現(xiàn)象加重,家中祖輩突發(fā)疾病去世的消息也較多。隨之而來(lái)的是,家庭的組成結(jié)構(gòu)就成了子女與父母的兩層結(jié)構(gòu)。中國(guó)傳統(tǒng)家庭中重視家風(fēng)的傳承,一旦祖輩缺少對(duì)父輩的教育,父輩對(duì)子女的教育也相對(duì)放松。長(zhǎng)此以往,好家風(fēng)逐漸在某一家族或家庭中逝去,無(wú)法營(yíng)造起健康有序和諧美好的家庭氛圍,也是導(dǎo)致部分大學(xué)生成為受資助對(duì)象的原因之一。
3.3.1缺乏自強(qiáng)不息的精神
部分貧困大學(xué)生受多重因素影響,產(chǎn)生了“經(jīng)濟(jì)扶持理所應(yīng)當(dāng)”“不要白不要”等錯(cuò)誤想法,出現(xiàn)了“等、靠、要”的消極現(xiàn)象,形成了“自卑焦慮、愛(ài)慕虛榮、孤僻冷漠”的性格特點(diǎn),導(dǎo)致部分學(xué)生形成不正確的“三觀”。[7]部分高校貧困生因貧困為傲,他們認(rèn)為不努力學(xué)習(xí)憑一張申請(qǐng)表和蓋章就可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬蒙蠑?shù)千元的助學(xué)金。不勞而獲成為部分貧困生更貧困的原因之一。這個(gè)角度上看,缺乏自強(qiáng)不息精神的高校貧困生自甘墮落意志消沉逐漸失去了對(duì)學(xué)習(xí)和生活信心。從整體上看,絕大多數(shù)高校貧困生在受到資助后心懷感恩,服務(wù)社會(huì)的行為經(jīng)常性被媒體報(bào)道。對(duì)于此,少數(shù)缺乏自強(qiáng)不息精神的大學(xué)生高校資助部門應(yīng)通過(guò)科學(xué)方式予以教育。
3.3.2智力因素的深刻影響
高校貧困生分布不均衡,部分高校貧困生人數(shù)相對(duì)較少時(shí),某一位同學(xué)被認(rèn)定為貧困生就視為“另類”。異樣目光對(duì)于部分高校貧困生的心理健康發(fā)展起著消極作用。就其深層原因講,這部分學(xué)生未能正確看待助學(xué)金的評(píng)定工作。從側(cè)面也反映出這部分學(xué)生缺乏創(chuàng)造力,創(chuàng)造力是人類區(qū)別于動(dòng)物的最根本的標(biāo)志之一,也是智力開(kāi)發(fā)的最高目標(biāo)。創(chuàng)造力的培養(yǎng)無(wú)論對(duì)于個(gè)體、還是對(duì)于整個(gè)民族與人類,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。[8]對(duì)于這部分貧困大學(xué)生而言,如果他們能夠意識(shí)到自己受資助后的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義就不會(huì)考慮到別人的異樣目光。
3.4.1體制不太健全
高校貧困生資助工作的實(shí)施者中部分人員是在體制之外,原因是因?yàn)檫@部分資助工作者的學(xué)歷低無(wú)法參與到高層管理。高校資助工作者的黨委班子可根據(jù)工作需要適當(dāng)提拔某些人作為管理人員。管理人員意味著手中掌握一定的權(quán)力,用好權(quán)力除了自我教育外還需要外部力量的參與。高校紀(jì)檢委擔(dān)任著此項(xiàng)重要任務(wù),應(yīng)該發(fā)揮好重要作用。少數(shù)高校紀(jì)檢委缺乏原則性對(duì)資助部門缺乏一定的紀(jì)律監(jiān)管,導(dǎo)致部門能力欠缺的人員進(jìn)行到體制之中進(jìn)行著不正當(dāng)?shù)倪`法亂紀(jì)行為。
3.4.2隊(duì)伍不太壯大
高校資助工作隊(duì)伍無(wú)論是從年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度上講,層次化和結(jié)構(gòu)化還不夠明顯。科學(xué)的高校資助工作應(yīng)該是集結(jié)了各專業(yè)各領(lǐng)域不同職務(wù)的優(yōu)秀教育工作者和管理者。年長(zhǎng)的資助工作者富有經(jīng)驗(yàn),只是精力相對(duì)缺乏。長(zhǎng)幼互學(xué)互助的高校資助工作隊(duì)伍這是一種理想的狀態(tài)。年齡和文化程度差異小,彼此之間交流小,利益矛盾較大,嚴(yán)重影響了高校資助工作的有效開(kāi)展。
高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育的對(duì)策是對(duì)資助工作實(shí)施過(guò)程倫理失范行為的有力限制。綜合四方面原因,高校資助工作要做出特色,就必須構(gòu)建起協(xié)同化的扶貧機(jī)制、結(jié)構(gòu)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、全面化的育人機(jī)制和長(zhǎng)效化的考評(píng)機(jī)制等。
協(xié)同化指的是高校貧困生資助工作參與者要確立共同的目標(biāo),不能人云亦云似是而非地開(kāi)展工作。高校貧困生資助工作政策提出要協(xié)同化,但在實(shí)際操作中每個(gè)人都基于不同的利益開(kāi)展工作。個(gè)別人為了權(quán)力尋租不惜觸犯法律底線開(kāi)展高校貧困生資助工作。高校貧困生相對(duì)來(lái)說(shuō)是弱勢(shì)群體,需要來(lái)自家庭、社會(huì)、國(guó)家三個(gè)層面的幫扶。朋輩間的親密關(guān)系一定程度上是可以為高校資助工作減輕壓力。合作關(guān)系是朋輩之間常見(jiàn)的關(guān)系,這種關(guān)系與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家進(jìn)行鏈接是非常有必要的。朋輩之間的良性關(guān)系一定程度上能夠?yàn)榧彝ァW(xué)校、社會(huì)、國(guó)家提供相應(yīng)的準(zhǔn)確信息,諸如心理狀況等。朋輩關(guān)系在與其他關(guān)系進(jìn)行鏈接時(shí)是雙向互動(dòng)的,是立體的。橫縱交叉的協(xié)同化的戰(zhàn)略機(jī)制對(duì)高校資助工作不僅是是理論研究延伸的內(nèi)在要求,更是資助工作中落實(shí)心理教學(xué)要求的體現(xiàn)。
結(jié)構(gòu)化指的是高校貧困生資助工作要具有一定的等級(jí)體系。高校貧困生資助工作是貧困生資助工作中的一個(gè)重要階段。高校資助政策包括對(duì)初高中生、大中專生、大學(xué)生的資助,資助金額呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣會(huì)根據(jù)財(cái)政實(shí)際狀況對(duì)每年考入大學(xué)的貧困生予以一定的資助。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些貧困大學(xué)生會(huì)重復(fù)享受資助,重復(fù)資助的問(wèn)題使部分財(cái)政狀況相對(duì)較差的地方無(wú)法對(duì)部分貧困大學(xué)生予以資助。高校貧困生資助工作務(wù)必要構(gòu)建其結(jié)構(gòu)化的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資助時(shí)應(yīng)該綜合多方面信息,不能僅憑幾張證明就確定其貧困生身份。在發(fā)現(xiàn)部分貧困生受資助后出現(xiàn)違反亂紀(jì)的行為應(yīng)該及時(shí)予以教育。教育過(guò)程中既要通過(guò)說(shuō)理,也要對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。高校資助工作部門在對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行教育時(shí)還要考慮到其心理特征,否則就會(huì)適得其反。
全面化指的是高校貧困生資助工作要利用一切可以利用的手段對(duì)貧苦大學(xué)生予以教育。高校貧困生與其他大學(xué)生本質(zhì)上沒(méi)有什么差別,經(jīng)濟(jì)上的貧困或多或少會(huì)影響到他們的精神狀況。高校資助部門不僅要聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)的優(yōu)秀部門進(jìn)行育人工作交流會(huì),同時(shí)還要有國(guó)際視野。國(guó)際視野意味著高校貧困生資助工作也要與時(shí)俱進(jìn)走向國(guó)外。海外華人華僑提供給國(guó)內(nèi)高校貧困生的不僅僅包括物質(zhì),還包括精神教育。從某種程度上講,海外華人華僑很多是有成就的大人物。這些人物的經(jīng)歷本身就是一種傳奇,他們起到榜樣激勵(lì)作用。國(guó)內(nèi)高校資助部門適當(dāng)?shù)匮?qǐng)數(shù)十名海外華僑回國(guó)到母校做演講報(bào)告是一種能夠推廣的活動(dòng)。一場(chǎng)演講就是一次心靈的對(duì)話,必將激勵(lì)高校貧困生堅(jiān)定信仰不斷開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)。
長(zhǎng)效化指的是高校貧困生資助工作是一個(gè)連續(xù)性的工作。高校貧困生群體是一種社會(huì)現(xiàn)象,出現(xiàn)的原因是我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。改革開(kāi)放以來(lái),人們的物質(zhì)生活極大提高,但人們對(duì)自身精神世界的營(yíng)造還不夠。高校對(duì)貧困生進(jìn)行資助是通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的幫扶,讓其樹(shù)立生活信心。自信引起自覺(jué)的行為,自覺(jué)行為的產(chǎn)生將會(huì)影響身邊的一批人。一批人的影響力是巨大的,他們的力量會(huì)改變現(xiàn)有的失范行為。實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中部分高校貧困生資助部門并沒(méi)有或者很少關(guān)注到長(zhǎng)效化的考評(píng)機(jī)制。這種長(zhǎng)效化的考評(píng)機(jī)制既有來(lái)自于自身的,也有來(lái)自其他部門或上級(jí)的評(píng)價(jià)。另外,高校資助管理部門還要積極聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)與建議并不斷做出工作上的調(diào)整。如此一來(lái),長(zhǎng)效化的考評(píng)機(jī)制對(duì)高校貧困生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。
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山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2018年1期