桂學文

立足“中優(yōu)”“西控”戰(zhàn)略發(fā)展方向以及五大主導產業(yè)需求，成都市郫都區(qū)人社部門如何結合實際，提升區(qū)域主導產業(yè)人力資源供給水平，值得深入思考和研究。

按照成都城市空間“十字方針”，郫都區(qū)作為“中優(yōu)”“西控”戰(zhàn)略的重要發(fā)展方向，將著力發(fā)展電子信息、食品飲料、研發(fā)設計和信息服務、都市現(xiàn)代農業(yè)、文化創(chuàng)意五大主導產業(yè)。近期，郫都區(qū)人社部門組織專題調研分析，對如何結合實際提升區(qū)域主導產業(yè)人力資源供給水平進行了深入思考。

優(yōu)化智力引進體系

一是加強菁蓉海外人才工作站建設，逐步擴大與美、德、英、法等發(fā)達國家人力資源服務業(yè)機構和協(xié)會的合作，通過搭建海外郫都（菁蓉）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車，通過兩地項目、人才、資本、資訊“四個直通”的方式，大力引進國內緊缺、產業(yè)急需的戰(zhàn)略人才、領軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新人才。同時，加大對具備知識產權價值的優(yōu)質項目資源的挖掘和引進。二是發(fā)揮菁蓉雙創(chuàng)人才工作站（專家服務基地）作用，加強對接國家、省“千人計劃”等高層次人才資源，深化科研院所與企業(yè)合作，推動越來越多的創(chuàng)業(yè)項目在郫都落地生根開花。三是深化郫都區(qū)“企業(yè)提需求、高校出人才、政府給支持”運行模式，牽手四川大學、電子科技大學等高效科研機構，聯(lián)合招引專職博士后到重點企業(yè)開展技術攻關，以逆向創(chuàng)新方式深度對接雙創(chuàng)項目和企業(yè)的研發(fā)需求，實現(xiàn)科研成果快速轉化。四是創(chuàng)新校地企人力資源對接機制，發(fā)揮轄區(qū)高校云集的優(yōu)勢，采取“政府引導+校企合作+市場化運作”模式，為主導產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才智力支持。

創(chuàng)新人才評價體系

貫徹落實中辦國辦《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，在郫都區(qū)原有人才評價機制基礎上深化創(chuàng)新。一是暢通人才評價渠道。進一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關系等限制，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)等領域人才申報評價渠道。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，建立評價綠色通道。二是保障和落實用人單位自主權。尊重用人單位主導作用，支持用人單位結合自身功能定位和發(fā)展方向評價人才。三是建立與評價機制相匹配的待遇和獎勵機制。進一步優(yōu)化人才積分落戶、崗位聘任、職務職級晉升、參與職稱評審、學習進修等政策。引導企業(yè)建立不唯學歷不唯資歷的工資分配機制，促進人才技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配，以及技術創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權期權等激勵方式。

打造技能人才培育高地

一方面，加強技能人才培育平臺建設。充分發(fā)揮成員單位多達121家的郫都區(qū)校企人力資源合作暨高技能人才培訓聯(lián)盟作用，推進高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設；適應產業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，加強公共實訓基地、職業(yè)農民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。另一方面，加強職業(yè)技能培訓品牌建設。在引導各級培訓機構根據(jù)區(qū)域主導產業(yè)發(fā)展需求及時調整培訓項目及內容、大力開展訂單式培訓的基礎上，深入開發(fā)分類清晰、層次遞進的產業(yè)相關職業(yè)技能培訓教程，逐步形成郫都特色的職業(yè)技能培訓品牌，進一步提升“鵑城專家”“鵑城工匠”的知名度。

提升人力資源服務水平

一是充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。加強人力資源市場監(jiān)管，引導人力資源服務企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，推動跨界融合，探索新興業(yè)態(tài)，開發(fā)服務產品，拓展服務內容，創(chuàng)新服務方式，不斷提升人力資源服務供給水平。二是完善人才服務工作機制。對主導產業(yè)的重點企業(yè)、核心人才，采取“一對一”持續(xù)跟蹤服務模式，及時收集人力資源反饋信息，做好跟蹤服務保障工作。三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務”模式，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術，柔性引進全球智力資源，深度挖掘現(xiàn)有人才資源，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨產業(yè)、跨企業(yè)的人力資源供給，提供覆蓋產業(yè)、企業(yè)以及人才個體發(fā)展各個環(huán)節(jié)的智能化人力資源服務。