李 彥

（中共深圳市委黨校， 廣東 深圳 518034）

意識(shí)形態(tài)是哲學(xué)研究的重要內(nèi)容，這一領(lǐng)域的研究卷帙浩繁，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究集中在對(duì)意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)理論、馬克思主義意識(shí)形態(tài)、西方意識(shí)形態(tài)理論以及中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)等幾個(gè)方面。從詞源上看，法國(guó)特拉西伯爵18世紀(jì)末提出詞語(yǔ)“Ideologie”,它來(lái)自希臘文的“觀念”和“學(xué)說(shuō)”兩個(gè)詞，合起來(lái)就是“觀念學(xué)”（a science of ideas），代表著研究人的觀念、意識(shí)和對(duì)世界的認(rèn)識(shí)規(guī)律的學(xué)說(shuō)。馬克思認(rèn)為“人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”，肯定了社會(huì)存在是一切意識(shí)形態(tài)和觀念的基礎(chǔ)和來(lái)源。從馬克思主義唯物史觀出發(fā)，有助于理解意識(shí)形態(tài)與社會(huì)存在的關(guān)系以及它在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用。

一、意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作

習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的論述包含在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系中，具有豐富內(nèi)涵和重要時(shí)代價(jià)值，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好意識(shí)形態(tài)工作的科學(xué)指引。

（一）意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要性

習(xí)近平指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，這一論述與毛澤東提出的“左手拿宣傳單，右手拿槍彈”、鄧小平提出的“兩手抓，兩手都要硬”有異曲同工之處，都強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的重要地位，強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作及其他工作并行不悖的原則。高度重視和善于做意識(shí)形態(tài)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的論述與中央歷任領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)思想一脈相承，與時(shí)俱進(jìn)。

意識(shí)形態(tài)的極端重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是社會(huì)意識(shí)發(fā)展表現(xiàn)為兩個(gè)文明共同發(fā)展。人類社會(huì)是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展的歷史，中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面得到體現(xiàn)。意識(shí)形態(tài)是社會(huì)粘合的重要維度，在兩個(gè)文明建設(shè)中起著凝聚人心、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。二是維護(hù)國(guó)家安全必須重視意識(shí)形態(tài)工作。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)系著黨和國(guó)家以及民族的前途命運(yùn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種社會(huì)思潮涌現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻，意識(shí)形態(tài)安全對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全至關(guān)重要。全球化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化媒體的發(fā)展，空前拓展了意識(shí)形態(tài)存在的時(shí)間和空間，不同意識(shí)形態(tài)的沖突更為復(fù)雜多樣，新媒體領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全也成為政府面對(duì)的重要問(wèn)題。三是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)要求建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。治國(guó)理政是一項(xiàng)綜合工程，隨著經(jīng)濟(jì)變化，意識(shí)形態(tài)也在發(fā)生變化，不能把領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)簡(jiǎn)化為抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展等同于惠民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯和意識(shí)形態(tài)宣傳不能“兩張皮”，人心凝聚和政治整合不能只靠經(jīng)濟(jì)利益。中華民族復(fù)興的標(biāo)志不能僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面，也應(yīng)體現(xiàn)在制度層面和思想文化層面。中華民族要想實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須以文化復(fù)興、思想復(fù)興為支撐，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

（二）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要論述

習(xí)近平就抓好意識(shí)形態(tài)工作作了一系列重要論述，主要包括一篇“總論”和七篇“分論”。一篇“總論”即2013年8月19日在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話；七篇“分論”包括2014年10月15日在文藝工作座談會(huì)上的講話，2015年12月11日在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話，2016年2月19日在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的講話，2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話，2016年5月17日在哲學(xué)社會(huì)工作座談會(huì)上的講話，2016年11月30日在中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)開(kāi)幕式上的講話和2016年12月7日在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話。與此同時(shí)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還出臺(tái)了一系列文件，主要有《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展文藝的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》等。

除了這八篇講話，黨的十九大報(bào)告為新時(shí)期的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，包括“八個(gè)明確”和“十四條基本方略”，它們之間相輔相成，分別回答了新時(shí)代我們堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。關(guān)于文化建設(shè)的發(fā)展方略中，第一條就是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，指出當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總體態(tài)勢(shì)是積極向上的，但是各種錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)仍然不時(shí)出現(xiàn)。做好意識(shí)形態(tài)工作必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、加強(qiáng)理論武裝、構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等。從習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)的系列重要講話和十九大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)的工作部署來(lái)看，意識(shí)形態(tài)工作涉及文藝、宣傳思想、新聞?shì)浾?、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、高校思想工作等多個(gè)領(lǐng)域，意識(shí)形態(tài)的重要性不只體現(xiàn)在一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)方面，而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的重要意義。系列制度性文件明確了各級(jí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任、陣地范圍、黨委宣傳部門(mén)的職責(zé)等，為做好意識(shí)形態(tài)工作提供了抓手。

掌握意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)有四個(gè)著力點(diǎn)，即堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、堅(jiān)持正確政治方向、堅(jiān)持黨性原則和堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)。首先是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，這關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義道路的旗幟、方向和靈魂，是黨和國(guó)家建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。運(yùn)用歷史唯物主義思維方法指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)本領(lǐng)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)原著經(jīng)典、更好地認(rèn)識(shí)國(guó)情、更好地認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律、更加能動(dòng)地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。其次是堅(jiān)持正確政治方向，這關(guān)乎意識(shí)形態(tài)建設(shè)的方向性。必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。堅(jiān)持正確政治方向是新聞?shì)浾摴ぷ鞯牡谝晃唬腰h的政策和政府的聲音傳播好，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳好。黨管媒體的原則和制度不能變，黨校姓黨的原則不能變，其他高校要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)、研究和宣傳。最后，黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。[1]這一觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，也意味著領(lǐng)導(dǎo)干部觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變，從官員意識(shí)向公職意識(shí)的轉(zhuǎn)變，意味著領(lǐng)導(dǎo)者從權(quán)力主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)利服務(wù)型，形成以公仆為身份、以滿足公眾需要為目標(biāo)的社會(huì)意識(shí)。[2]站在人民的立場(chǎng)，遵循人民的方向，運(yùn)用各種方式反映人民大眾的思想、感情、生活等，做好以人民為中心工作的同時(shí)，按照各項(xiàng)工作所承擔(dān)的政治任務(wù)著力提升各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要論述包含在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論體系中，是做好意識(shí)形態(tài)工作的根本遵循，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

二、當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

在全球化、現(xiàn)代化背景下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著外來(lái)文化和思想多元化的沖擊，各種文化思潮激蕩，給意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。

（一）國(guó)際范圍內(nèi)圍繞意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)激烈

黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)?！碑?dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)是復(fù)雜的，尤其是思想理論領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性、復(fù)雜性前所未有。當(dāng)前新帝國(guó)主義、新干涉主義和新殖民主義是西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)操縱的直接表現(xiàn)。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上兜售“新自由主義”的市場(chǎng)化、自由化、私有化，政治上對(duì)發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家輸出“顏色革命”，思想文化領(lǐng)域?qū)⑵鋬r(jià)值觀作為一種普世價(jià)值加以推行，實(shí)行“文化霸權(quán)”，在基本社會(huì)制度上，針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家加緊進(jìn)行和平演變，著力打一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。面對(duì)國(guó)際范圍意識(shí)形態(tài)的激烈斗爭(zhēng)，國(guó)家意識(shí)形態(tài)是否被高度重視和有效構(gòu)建，主流意識(shí)形態(tài)是否被高度認(rèn)同，意識(shí)形態(tài)是否具有強(qiáng)大的吸引力和凝聚力，既是文化問(wèn)題，更是政治問(wèn)題和外交問(wèn)題。[3]國(guó)際共產(chǎn)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果在意識(shí)形態(tài)方面出了問(wèn)題，就會(huì)前功盡棄。蘇聯(lián)劇變的原因是復(fù)雜的、多元的，但意識(shí)形態(tài)方面的失誤是其中重要原因之一。歷史教訓(xùn)非常深刻，值得我們深思警惕。

同時(shí)，我們應(yīng)該看到意識(shí)形態(tài)具有對(duì)社會(huì)意識(shí)重要的整合作用，美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾認(rèn)為，美利堅(jiān)是一個(gè)高度注重意識(shí)形態(tài)的民族，只是作為個(gè)人，他們通常不注意他們的意識(shí)形態(tài)，因?yàn)樗麄兌假澩瑯拥囊庾R(shí)形態(tài)，其一致程度令人吃驚。[4]在美國(guó)，不同種族之間雖然存在相當(dāng)深的矛盾，但是無(wú)論是有種族優(yōu)越感的白人，還是曾受過(guò)種族歧視的黑人，或是固守傳統(tǒng)民族文化的唐人街的華人，都堅(jiān)定地崇尚自由、民主、個(gè)人主義，即自由主義的核心價(jià)值觀。[5]世界其他國(guó)家和地區(qū)在意識(shí)形態(tài)方面建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供啟示和借鑒，我們應(yīng)認(rèn)真汲取其意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

（二）我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期

意識(shí)形態(tài)建設(shè)屬于政治、文化領(lǐng)域的軟實(shí)力，隨著經(jīng)濟(jì)的變化，意識(shí)形態(tài)工作方式也需要變化。隨著現(xiàn)代化所導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題的涌現(xiàn)，需要新的意識(shí)形態(tài)來(lái)解釋和指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了體制轉(zhuǎn)型即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又從體制轉(zhuǎn)型過(guò)渡到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型即從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)、從封閉社會(huì)到開(kāi)放社會(huì)等諸多變化。很多容易整改的問(wèn)題已經(jīng)得到有效解決，留下來(lái)的大都是比較難啃的硬骨頭，甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，深層次的矛盾進(jìn)一步凸顯，面臨著諸多躲不開(kāi)也繞不過(guò)的問(wèn)題。當(dāng)前許多地區(qū)的改革既有先行一步的優(yōu)勢(shì)，也面臨著利益格局固化、改革難度加大的困難和挑戰(zhàn)。處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)，也會(huì)給意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)，如思想觀念差異化、社會(huì)階層日異分化等。討論當(dāng)今中國(guó)的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題必須關(guān)注不同的社會(huì)群體，他們的利益和社會(huì)訴求不同，需要有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。另外，政府在進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和資源分配中容易陷入塔西佗陷阱，不管政策好壞，都容易引起群眾的不信任。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持正確政治方向、創(chuàng)新方式方法，著力解決社會(huì)轉(zhuǎn)型期的諸多重大問(wèn)題。

（三）新媒體已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)

伴隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，新媒體成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，負(fù)面問(wèn)題日益凸顯：一是新媒體信息權(quán)力的壟斷，加劇了全球信息資源和文化權(quán)力的不平等以及西方文化霸權(quán)的強(qiáng)化。[6]二是新媒體信息采用的“知溝”問(wèn)題凸顯，存在著“信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝”[7]。根據(jù)相關(guān)實(shí)證調(diào)查顯示，從新媒體話語(yǔ)表達(dá)的內(nèi)容分析來(lái)看，我國(guó)目前新媒體話語(yǔ)實(shí)踐中存在“社會(huì)上層、社會(huì)中間層和社會(huì)下層”的話語(yǔ)表達(dá)失衡，新媒體話語(yǔ)權(quán)集中在社會(huì)中間階層，社會(huì)上層次之，代表社會(huì)下層話語(yǔ)權(quán)的最少[8]，特別是城鄉(xiāng)之間、老少之間等不同群體之間的數(shù)字鴻溝也存在擴(kuò)大化趨勢(shì)。三是新媒體信息超載，碎片化信息導(dǎo)致文化上的紛亂和盲從。[9]新媒體中的媒介文化作為當(dāng)今的優(yōu)勢(shì)文化，將傳統(tǒng)文化擠壓至邊緣。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC)發(fā)布的第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2017年12月止，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量7.72億，手機(jī)網(wǎng)民7.53億，以10—39歲網(wǎng)民為主，占73%。毫無(wú)疑問(wèn)，如果社會(huì)主義核心價(jià)值觀不能通過(guò)新媒體有效傳播，年輕一代勢(shì)必會(huì)迷失自己的政治信仰，在國(guó)際上也不可能秉持文化自信的底氣、參與全球文化建設(shè)。

黨和政府高度重視新媒體工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。在這個(gè)新媒體日益發(fā)展的時(shí)代，意識(shí)形態(tài)工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，將意識(shí)形態(tài)工作的方式與新媒體的技術(shù)發(fā)展相結(jié)合，捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)安全。

三、新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐路徑

習(xí)近平在對(duì)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的講話中指出，我們加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這一論斷總結(jié)了十八大以來(lái)在意識(shí)形態(tài)方面取得的成效，闡明了意識(shí)形態(tài)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用。面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，針對(duì)性、創(chuàng)新性地做好意識(shí)形態(tài)工作，主要包括六個(gè)方面的建設(shè)：

（一）推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化

馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化就是將馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際、與新時(shí)代發(fā)展的需要、與人民群眾的需要相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導(dǎo)，帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了各項(xiàng)巨大成就。馬克思主義的世界觀、方法論不僅對(duì)整個(gè)社會(huì)的思想文化制度有指導(dǎo)作用，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度等方面具有指導(dǎo)作用。離開(kāi)中國(guó)實(shí)踐談馬克思主義是空洞的抽象的，只有與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合才形成了符合中國(guó)國(guó)情的各項(xiàng)理論成果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。意識(shí)形態(tài)作為思想觀念的上層建筑，是一種對(duì)社會(huì)具有整合作用的特殊的黏合劑，發(fā)揮著重要作用。一方面它為社會(huì)成員提供共同遵守的價(jià)值觀，消除社會(huì)矛盾；另一方面引導(dǎo)社會(huì)成員在為共同體奮斗的目標(biāo)上達(dá)成一致，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

（二）加強(qiáng)理論武裝

加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這是我們黨始終保持先進(jìn)性、始終走在前列的重要保證，也是提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。加強(qiáng)理論武裝，需要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)抓好思想文化工作。黨的中心工作與意識(shí)形態(tài)工作相輔相成,堅(jiān)持兩手抓,兩者才會(huì)相得益彰。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，各地要在全國(guó)改革發(fā)展大局中，找準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及人民群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)筑牢思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，為黨和人民的事業(yè)、為國(guó)家長(zhǎng)治久安凝聚正能量。文化建設(shè)方面，要對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等多個(gè)方面的資源進(jìn)行深入挖掘，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。加強(qiáng)理論武裝是意識(shí)形態(tài)工作重要的組成部分，黨的建設(shè)要重視堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的信心，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委（黨組）要引導(dǎo)黨員干部群眾自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用，自覺(jué)接受政治規(guī)矩政治紀(jì)律約束，切實(shí)提升用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層生根發(fā)芽。

（三）加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中具有不可替代的作用，可以按照融通古今、借鑒中外、關(guān)懷人類、面向未來(lái)的思路進(jìn)行構(gòu)建。具體而言，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)方面的原則。首先是繼承性，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的構(gòu)建不是無(wú)水之源，它與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展具有傳承關(guān)系，要善于吸收中外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)秀成果，尤其是馬克思主義理論的最新成果。其次是時(shí)代性，現(xiàn)代性變革了知識(shí)發(fā)展、累積的方式，增加了新的社會(huì)問(wèn)題和研究對(duì)象，社會(huì)變革是在現(xiàn)代性的語(yǔ)境下完成的。中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的構(gòu)建要從時(shí)代性出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的系統(tǒng)總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入研究，對(duì)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)進(jìn)行研究，提出新的規(guī)律和理論。第三是系統(tǒng)性，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)學(xué)科、每一個(gè)體系的發(fā)展進(jìn)行把握和不斷推進(jìn)，努力構(gòu)建具有多元性、系統(tǒng)性、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，不斷完善這一體系，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。

（四）高度重視傳播手段的建設(shè)和創(chuàng)新

當(dāng)今信息時(shí)代，善用傳播手段進(jìn)行輿論宣傳是任何政黨都應(yīng)該重視的。美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾說(shuō)，“在宣傳上花1美元，等于在國(guó)防上花5美元”。要充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作在新的歷史條件下具有根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義，關(guān)乎旗幟、道路、國(guó)家政治安全，在引領(lǐng)思潮、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展中起著不可替代的作用。要全面貫徹執(zhí)行黨的十九大精神，加強(qiáng)新聞?shì)浾摵托麄魉枷腙嚨毓芾?，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播中國(guó)聲音，闡釋中國(guó)特色，扎實(shí)做好先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除苗頭性、傾向性問(wèn)題，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人民群眾的自覺(jué)追求，堅(jiān)持馬克思主義理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，為奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量。習(xí)近平在輿論宣傳的媒體運(yùn)用中與時(shí)俱進(jìn)，他十分重視網(wǎng)上宣傳，并主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與網(wǎng)民互動(dòng)交流，提出了推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略，并著眼于黨的工作全局指導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ鞑粩嘞蚯鞍l(fā)展。

（五）營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間

現(xiàn)代傳媒的發(fā)展影響到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，做好意識(shí)形態(tài)工作需要充分了解并運(yùn)用現(xiàn)代傳媒，需要主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境尋找創(chuàng)新的方法。網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)良好與否直接影響人民群眾的根本利益，網(wǎng)絡(luò)空間積極、健康、向上的文化氛圍，有利于網(wǎng)絡(luò)輿論的正向發(fā)展；而網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)惡化、烏煙瘴氣，則與人民群眾的精神需要不符，對(duì)處于成長(zhǎng)中的青少年尤為不利。一方面，應(yīng)以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力；另一方面，對(duì)違反規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)輿論和行為要運(yùn)用行政、法律手段，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的制定與完善，培訓(xùn)一批政治素質(zhì)高、媒介素養(yǎng)強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部也要提高媒介素養(yǎng)，學(xué)習(xí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行群眾路線的方法，經(jīng)常上網(wǎng)了解民意，做好輿論工作。

（六）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，必須把意識(shí)形態(tài)工作抓牢抓實(shí)。一是要把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，將這一工作納入重要工作日程，納入黨建考核重要內(nèi)容。邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者分析研判當(dāng)前意識(shí)形態(tài)狀況，使意識(shí)形態(tài)工作更有針對(duì)性，更為系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化。二是要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，各級(jí)黨委必須在實(shí)際工作中落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聽(tīng)其言而觀其行，政治生態(tài)風(fēng)清氣正、干部隊(duì)伍勤政為民，才有黨員和群眾的信任。制度的落實(shí)、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，才有事業(yè)的興旺。努力做群眾的貼心人和基層的知心人，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，一步一個(gè)腳印把黨的政策落到實(shí)處，把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨落到實(shí)處，凝聚廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大活力和動(dòng)力。三是要壯大積極健康的主流文化，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，促使全體黨員干部不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針政策，始終在思想、政治、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

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