徐 虹

（南開大學(xué) 旅游與服務(wù)學(xué)院，天津 110036）

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代價值

鄉(xiāng)村是在一定地域范圍內(nèi)，由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)合系統(tǒng)（龍花樓等，2017；劉彥隨，2018），其中人口－土地－產(chǎn)業(yè)相輔相成又相互制約（屠爽爽等，2015），構(gòu)成鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的三大核心要素。伴隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，生產(chǎn)要素的空間流動日益加劇，鄉(xiāng)村這一復(fù)合系統(tǒng)的三大核心要素的存量及其運用狀況發(fā)生了深刻的變化，在加速鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的同時，也促成了城鄉(xiāng)間差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高速非農(nóng)化、農(nóng)民社會主體過快老弱化、村莊建設(shè)用地日益空廢化、農(nóng)村水土環(huán)境嚴(yán)重污損化、鄉(xiāng)村貧困片區(qū)深度貧困化以及血親關(guān)系淡化和文化記憶符號消失等問題（劉沛林，2015；劉彥隨，2018）。黨的十九大報告明確提出新時代社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會發(fā)展主要矛盾，三農(nóng)問題成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的主要表現(xiàn)，其中不平衡體現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，因此城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為要努力的方向，不充分體現(xiàn)為鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分，因此鄉(xiāng)村面臨著重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的問題。這種不平衡不充分的發(fā)展結(jié)果既是長期工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中國家資源配置傾向于城市的必然結(jié)果，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中鄉(xiāng)村居民生活發(fā)展自然選擇的必然體現(xiàn)。無論是哪種原因都客觀上造成了當(dāng)今鄉(xiāng)村各方面發(fā)展的衰落和不景氣。而解決這一問題的重要一步棋就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代價值要從多個角度來思考，從時間維度來看，短期目標(biāo)是化解鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分，尤其是化解貧困落后問題、環(huán)境整治問題、產(chǎn)業(yè)興旺問題等，長期目標(biāo)是重新建立文化自信、整體文明進(jìn)化和崛起于世界之林的內(nèi)功修煉問題。從空間維度來看，小到一個村莊的美化與強(qiáng)化，大到一個地域、區(qū)域乃至國家空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局和競爭力的提升、社會生態(tài)環(huán)境和諧共進(jìn)等都是鄉(xiāng)村振興的題中之意。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出不僅為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，其本身就是一個重大的創(chuàng)新，體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展及現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的20字方針、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、土地承包期延長、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、鄉(xiāng)村治理體系以及造就一支三農(nóng)工作隊伍等。這些創(chuàng)新舉措是在對我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律深刻認(rèn)識基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略謀劃，體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一，構(gòu)成了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。十九大報告明確指出，振興鄉(xiāng)村“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，也就是說，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，就是要建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村，要讓中國的鄉(xiāng)村都成為美麗富饒、令人向往的鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，作為鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)來看，過于單一的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能不僅制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也嚴(yán)重滯后于消費市場多元化的體驗需要，因此需要通過重新組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的利用方式，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。

從系統(tǒng)科學(xué)的角度來講，重構(gòu)是指一個系統(tǒng)在運行過程中，因外力的沖擊或內(nèi)部各個構(gòu)成要素的離散作用，導(dǎo)致系統(tǒng)構(gòu)成要素難以正常運行或系統(tǒng)整體難以實現(xiàn)良性發(fā)展，通過對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)架，促使各要素優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)系統(tǒng)根本性轉(zhuǎn)型的方法論（雷振東，2009）。外力的沖擊方面來自于市場回歸鄉(xiāng)村的強(qiáng)烈需求和政府對鄉(xiāng)村振興的政策推動。內(nèi)部構(gòu)成要素的離散作用則表現(xiàn)在大量鄉(xiāng)村勞動力析出鄉(xiāng)村遷往城市、鄉(xiāng)村土地撂荒且傳統(tǒng)種植業(yè)效率低下效益不高、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)價值觀受到挑戰(zhàn)、人情社會的紐帶連接作用式微等。因此新時代下的新戰(zhàn)略和新目標(biāo)，要求鄉(xiāng)村必須正視重構(gòu)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，引導(dǎo)鄉(xiāng)村走上可持續(xù)健康發(fā)展的道路。

國際鄉(xiāng)村地理研究的代表性人物英國阿伯里斯特威斯大學(xué)Michael Woods教授將鄉(xiāng)村重構(gòu)定義為：快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的下降和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、農(nóng)村服務(wù)部門的興起和地方服務(wù)的合理化、城鄉(xiāng)人口流動和社會發(fā)展要素重組等不同因素的交互影響導(dǎo)致的農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新塑造（Woods，2011）。鄉(xiāng)村重構(gòu)從實現(xiàn)路徑上來看主要包括空間重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)重構(gòu)和社會重構(gòu)三個維度，三者相互依托和相互作用，空間重構(gòu)是經(jīng)濟(jì)重構(gòu)和社會重構(gòu)的空間載體，經(jīng)濟(jì)重構(gòu)是空間重構(gòu)和社會重構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會重構(gòu)是空間重構(gòu)和經(jīng)濟(jì)重構(gòu)的支撐保障。而與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針中的產(chǎn)業(yè)興旺相對應(yīng)和聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)是鄉(xiāng)村重構(gòu)中最為活躍的部分。

經(jīng)濟(jì)重構(gòu)的關(guān)鍵是重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能定位，隨著社會與環(huán)境的變遷，農(nóng)業(yè)資源僅用以經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實在無法完全發(fā)揮資源的價值（段兆麟，2010）。農(nóng)業(yè)資源利用的多功能性為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和創(chuàng)新提供了堅實的資源基礎(chǔ)。休閑農(nóng)業(yè)就是一種應(yīng)市場體驗需求而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，它將農(nóng)業(yè)資源運用于休閑旅游活動，并由此滿足游客需求，且增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)價值。臺灣《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》將休閑農(nóng)業(yè)界定為：“利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國民休閑，增進(jìn)國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村之體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營”。該定義體現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)所依托的資源、體驗活動、發(fā)展目的及農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式四個屬性，涵蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”及生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生命“四生”要義，從而形成綜合性的體驗農(nóng)業(yè)。這是鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的方向，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主流。

三、鄉(xiāng)村重構(gòu)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

重構(gòu)意味著打破原有的要素配置方式形成新的更富有活力的要素組合，因此重構(gòu)必然面臨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)劃分理論已經(jīng)無法解決我國面臨的經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要，更無法解決產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展后面臨的新情況和新問題，因此必須以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，以新的產(chǎn)業(yè)劃分理論來迎接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)了“六次產(chǎn)業(yè)”概念的興起?！傲萎a(chǎn)業(yè)化”是在20世紀(jì)90年代，東京大學(xué)名譽教授、農(nóng)協(xié)綜合研究所所長今村奈良臣針對日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的窘境，首先提出的一個概念，即通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸（程郁，2015）。六次產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的第二產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品直銷、飲食業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)等的第三產(chǎn)業(yè)，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、體驗服務(wù)一體化的鏈條，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合價值和農(nóng)民的整體獲得感。

六次產(chǎn)業(yè)化的核心在于“一體化”和“融合”（張來武，2016）。而要實現(xiàn)一體化的范圍更廣和融合化的程度更深離不開信息技術(shù)的支撐和文化藝術(shù)的改造，也就是說信息產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作用與三產(chǎn)融合中，形成科技領(lǐng)先、文化體驗居中、物質(zhì)精神雙豐收的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)的高科技、可視化農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，并從“空間、時間、成本、安全、個性化”五個角度全面改變農(nóng)產(chǎn)品消費市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費者的客戶體驗和客戶黏性（張來武，2016）。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有的高附加值、資源低消耗、環(huán)境污染小的特性將有助于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)＋文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將衍生出符合人們回歸鄉(xiāng)村享受鄉(xiāng)土文化的時尚產(chǎn)品系列，不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，也會帶動鄉(xiāng)村體驗價值不斷提高?？傊l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加入以信息技術(shù)為代表的科技元素和以文化創(chuàng)意為手段的文化元素將會呈現(xiàn)異彩紛呈的效果，進(jìn)而有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和實現(xiàn)。

四、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的旅游路徑選擇

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心應(yīng)該圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能定位、多要素整合、多元化開發(fā)、多業(yè)態(tài)聯(lián)動、多渠道營銷、多點位盈利來展開，進(jìn)而為游客創(chuàng)造良好的消費場景、怡人的體驗經(jīng)歷、感動的情感共鳴和難忘的美好回憶，從而達(dá)到鄉(xiāng)村美麗、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、社會和諧、文化興盛的創(chuàng)新目的，鄉(xiāng)村旅游就是達(dá)到該目的的優(yōu)選路徑。

旅游業(yè)作為綜合性強(qiáng)、涉及面廣、帶動性強(qiáng)的交叉性產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和振興的重要路徑，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民在升級轉(zhuǎn)型中拓展更多新功能、新業(yè)態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和范疇有交叉之處，有學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，也有學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間相互延伸融合的產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)提供資源，旅游提供服務(wù)。無論如何兩者相同點在于發(fā)生場所、資源基礎(chǔ)、接待主體、農(nóng)業(yè)核心上。不同之處在于休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，鄉(xiāng)村旅游是旅游活動形態(tài)。雖有差別但總的內(nèi)涵基本上還是一致的，因此我們將兩者看成一個整體，強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村性”是核心基礎(chǔ)，“農(nóng)業(yè)”是重要組成部分，“可持續(xù)發(fā)展”是過程與目標(biāo)（徐虹等，2018）。

在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時代背景下，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以極大地調(diào)動鄉(xiāng)村賴以存在的各類要素共同融入滿足市場多樣化的需求中來，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展形成的第六產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，形成多樣的休閑農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)主題公園等；可以促進(jìn)制造工業(yè)的鄉(xiāng)村化發(fā)展，形成鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的再加工業(yè)、物流業(yè)、藝術(shù)手工體驗坊、廢舊物資再利用業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計加工業(yè)等；可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的鄉(xiāng)土化，構(gòu)建鄉(xiāng)村民宿業(yè)、特色餐飲業(yè)、鄉(xiāng)村娛樂業(yè)、景觀觀賞業(yè)、紀(jì)念品銷售業(yè)等。也就是說，通過將技術(shù)和藝術(shù)兩個翅膀植入鄉(xiāng)村助力三產(chǎn)融合發(fā)展后，將會在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、振興和繁榮中真正實現(xiàn)三農(nóng)現(xiàn)代化發(fā)展的美好愿景。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要破解的難點在于發(fā)展要素數(shù)量上的短缺和質(zhì)量上的低下。首先，發(fā)展要素數(shù)量嚴(yán)重不足。主體要素嚴(yán)重缺乏，大量壯勞力析出到城市，留下來的大多是老人和兒童以及殘障人士，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需要的勞動力供給要求?？腕w要素供給乏力，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的投融資體制和機(jī)制制約發(fā)展主體的融資需求難以落地，土地利用紅線的管控也使得建設(shè)用地指標(biāo)難以獲得，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對土地利用需要的滿足。其次，發(fā)展要素質(zhì)量參差不齊。尤其是現(xiàn)存勞動力大多受教育程度較低，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新理念嚴(yán)重缺乏，新技術(shù)的應(yīng)用能力嚴(yán)重匱乏，無法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的數(shù)字經(jīng)營環(huán)境和要求。如在筆者主持的針對京津冀休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游數(shù)字脫貧與可持續(xù)發(fā)展評價研究中所進(jìn)行的調(diào)研顯示，數(shù)字鴻溝嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中運用數(shù)字化技術(shù)存在的問題主要有：旅游數(shù)字化經(jīng)營方式單一、鄉(xiāng)村電商平臺建設(shè)緩慢、旅游網(wǎng)站內(nèi)容和功能不足、旅游網(wǎng)站交互體驗性差、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及營銷人才缺乏等（徐虹等，2018）。

五、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的幾點思考

目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新尚存在一些問題有待解決，特別是產(chǎn)業(yè)融合度不夠，結(jié)構(gòu)單一，主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能過強(qiáng)，其他多功能性挖掘不夠；鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，文創(chuàng)人才數(shù)量不足質(zhì)量更差；鄉(xiāng)村自然教育功能弱化，喪失了大量的消費市場；鄉(xiāng)村科學(xué)技術(shù)介入不足，難以形成適應(yīng)當(dāng)代消費者尤其是年輕消費者的時尚消費需求；鄉(xiāng)村綜合產(chǎn)業(yè)鏈接不緊，各產(chǎn)業(yè)各自為政難以形成相互帶動和促進(jìn)的格局。

另一方面問題是產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)不足，個性趨異乏力，主要表現(xiàn)在：住宿產(chǎn)品缺乏設(shè)計感，農(nóng)家樂升級民宿業(yè)步履維艱；飲食產(chǎn)品缺乏功能性，農(nóng)家飯同質(zhì)化缺乏食品功能的挖掘和美食化開發(fā)；鄉(xiāng)村游覽產(chǎn)品缺乏新穎度，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計不足；購物產(chǎn)品缺乏禮品性，無論是包裝外觀還是產(chǎn)品品質(zhì)都缺乏品牌化運營能力；娛樂產(chǎn)品缺乏時尚感，鄉(xiāng)土性不足時尚感又缺乏的產(chǎn)品難以引發(fā)消費者情感共鳴。

再一方面問題是產(chǎn)品宣傳推廣不力，形式單一，主要表現(xiàn)在：主題設(shè)計不明顯，缺乏地方特色和優(yōu)勢；文案計劃不周密，推廣行為缺乏連貫性；傳播形式不夠炫，與消費者鏈接渠道不暢；推廣預(yù)算不充分，無法將信息持續(xù)傳播到消費者一端；效果反饋不量化，無法檢驗宣傳推廣是否有效。

針對以上指出的問題，應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，思考鄉(xiāng)村重構(gòu)下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)新舉措，特提出以下幾點思路：

1.做好一個策劃——聚焦創(chuàng)意與定位

策劃是規(guī)劃的前提。缺乏富有創(chuàng)意的策劃與清晰地定位很可能會導(dǎo)致規(guī)劃的同質(zhì)化，缺乏足夠的特色和競爭力。策劃時要結(jié)合當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源特點，突出差異化發(fā)展；要打破傳統(tǒng)的資源觀，將鄉(xiāng)村獨有的產(chǎn)業(yè)資源、民俗資源甚至生活資源作為策劃方案的來源，以保持自然和鄉(xiāng)土氣息為目標(biāo)，避免城市化傾向，這樣才能形成有地方特色的策劃案，為后續(xù)的規(guī)劃編制奠定發(fā)展的方向。

2.編好一個規(guī)劃——聚焦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃是避免盲目的前提，沒有規(guī)劃的發(fā)展是無目標(biāo)的發(fā)展，很難取得好效益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是個復(fù)雜系統(tǒng)，要處理主體的多元性、利益的多重性、產(chǎn)業(yè)的融合性、政策的多維性等帶來的協(xié)同中的矛盾，必須以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)做好頂層設(shè)計規(guī)劃，堅持五度原則即規(guī)劃高度、發(fā)展角度、建設(shè)深度、治理精度和經(jīng)營力度。重點在于選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)。要建立健全一整套申報審批制度，形成長、中、短期規(guī)劃，使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游各項工作走向正規(guī)化、程序化，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)范有序發(fā)展。

3.發(fā)展一組業(yè)態(tài)——聚焦模式與經(jīng)營

業(yè)態(tài)創(chuàng)新不僅是產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果，更是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的保證。在鄉(xiāng)村振興的大潮中競爭日益激烈，爭奪消費者的新模式不斷涌現(xiàn)，加大科技研發(fā)投入和文化創(chuàng)意融入力度，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈增加盈利能力；同時要在生態(tài)發(fā)展模式與經(jīng)營上下大力量，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，力爭獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”之一的認(rèn)證，增加對消費者的吸引力，也提升自身經(jīng)營的持久力。

4.培養(yǎng)一支隊伍——聚焦多元與激勵

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功與否歸根結(jié)底取決于是否有一支熱愛鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村且有能力改造建設(shè)鄉(xiāng)村的人才隊伍。人才的來源應(yīng)該是多元的，既要大力培養(yǎng)本地的鄉(xiāng)土人才，也要吸引外出的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，更要吸引社會人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民，要推出系列的激勵機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在發(fā)展意愿并轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力和行動，才能在各類人才的交互作用下，形成外引與內(nèi)育結(jié)合的人才培養(yǎng)路徑，形成差異化的人才成長方式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和振興匯聚更加多樣化的人才。

5.創(chuàng)新一批產(chǎn)品——聚焦市場與體驗

產(chǎn)品的創(chuàng)新最終要被市場接受才能真正成功，因此創(chuàng)新必須要將注意力聚焦于市場需求及其變化趨勢。要樹立多元化的市場觀，當(dāng)今鄉(xiāng)村旅游市場需求日益?zhèn)€性化、健康化和體驗化，只有關(guān)注和滿足這些需求才有可能獲得市場的響應(yīng)。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新要做到不僅要身臨其境，還要能共鳴于心，才有可能獲得消費者情感上的共鳴和消費行為上的忠誠，因此關(guān)照市場體驗需求并盡力滿足這種需要，才能獲取市場的認(rèn)可和創(chuàng)新的回報。