奚華光

（作者系上海高橋石化公司化工四部原工會(huì)副主席、黨群組長(zhǎng)）

聽取外來(lái)員工的合理訴求，維護(hù)外來(lái)員工的正當(dāng)權(quán)益，發(fā)揮外來(lái)員工的正能量，為他們的成長(zhǎng)和施展才華提供良好的平臺(tái)，增強(qiáng)外來(lái)員工的自豪感和責(zé)任感，使他們對(duì)企業(yè)有一種歸屬感，也為企業(yè)營(yíng)造了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

加強(qiáng)安全教育 重視關(guān)注外來(lái)員工勞動(dòng)保護(hù)

近年來(lái)，隨著公司用工形式日趨靈活多樣，企業(yè)內(nèi)部使用外來(lái)勞務(wù)員工（簡(jiǎn)稱外來(lái)員工）等用人形式日益普遍，如何依據(jù)市總工會(huì)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的指導(dǎo)原則，組織好落實(shí)好外來(lái)員工的維權(quán)工作，主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛好他們?cè)趯?shí)際工作中的切身利益，為企業(yè)營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，已經(jīng)成為工會(huì)需重視的新課題。

上海高橋石化化工四部現(xiàn)有在崗職工266人，其中，外來(lái)勞務(wù)員工就有72人，占職工總數(shù)的27%，這部分外來(lái)員工主要分布在生產(chǎn)裝置后處理工段，從事產(chǎn)品包裝、裝置污水處理等簡(jiǎn)單技術(shù)性工作。外來(lái)員工參與裝置生產(chǎn)，緩解了企業(yè)內(nèi)部崗位員工緊張狀況，降低了人工成本，是企業(yè)靈活用工的一種有效嘗試。外來(lái)員工受用工制度的限制，大多是與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)輸出使用合同，這就決定了他們勞動(dòng)關(guān)系游離于企業(yè)正式職工編制之外，也導(dǎo)致了外來(lái)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員流動(dòng)頻繁的特性。如何做好外來(lái)員工工作，使他們對(duì)企業(yè)有一種認(rèn)同感和歸屬感，是需要我們著力研究、探討、解決的問題。為此，作業(yè)部工會(huì)著重做了以下幾方面工作。

外來(lái)員工作為企業(yè)職工隊(duì)伍的有益補(bǔ)充，參與了生產(chǎn)裝置工作，工會(huì)理應(yīng)給予同等的關(guān)愛，關(guān)心好、維護(hù)好外來(lái)員工的合法權(quán)益，是工會(huì)組織的基本職責(zé)，也是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求所在。

協(xié)助行政部門主動(dòng)做好外來(lái)員工安全教育，努力提高外來(lái)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。在生產(chǎn)裝置包裝生產(chǎn)線上，發(fā)生了一起外來(lái)員工違章操作造成手指受傷的意外事故。事故發(fā)生后，工會(huì)一方面積極協(xié)助有關(guān)部門做好工傷善后處理，委派工會(huì)干部去醫(yī)院探望慰問。另一方面針對(duì)外來(lái)員工在安全生產(chǎn)知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)較薄弱的實(shí)際情況，積極向行政職能部門教育培訓(xùn)中心建議，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)員工安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)新進(jìn)外來(lái)員工上崗前的安全教育和崗位培訓(xùn)，達(dá)到要求方能上崗。對(duì)因違章導(dǎo)致重復(fù)傷害事故，建議在班組安全學(xué)習(xí)中，作為典型違章事例進(jìn)行通報(bào)教育，舉一反三吸取教訓(xùn)，杜絕違章事故再次發(fā)生。同時(shí)要求生產(chǎn)裝置各工會(huì)小組將外來(lái)員工納入班組職工管理之列，組織他們參加班組學(xué)習(xí)和有關(guān)安全活動(dòng)，邀請(qǐng)他們參加崗位技能培訓(xùn)和崗位練兵，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)使他們熟練掌握生產(chǎn)操作技能，提高自我防范能力和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

加強(qiáng)外來(lái)員工的勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)保障權(quán)益。工會(huì)在肩負(fù)關(guān)心外來(lái)員工生活保障的同時(shí)，還要更多關(guān)注外來(lái)員工在安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)等方面情況，并切實(shí)承擔(dān)起工會(huì)監(jiān)督維護(hù)職責(zé)。作業(yè)部引進(jìn)使用的外來(lái)員工大多從事著裝置生產(chǎn)中簡(jiǎn)單而又繁重的工作，有些工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境比較簡(jiǎn)陋，如何做好外來(lái)員工工作中的安全防范及勞動(dòng)保護(hù)工作，成為我們工作關(guān)注重點(diǎn)。在一次工會(huì)組織的夏季防暑降溫專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)外來(lái)員工工作較集中的半成品包裝間，房屋低矮，室內(nèi)溫度高、粉塵大、環(huán)境差，在里面工作的外來(lái)員工意見較大，他們要求檢查組向上級(jí)反映，希望改善一下作業(yè)環(huán)境。工會(huì)及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)反饋了職工呼聲，同時(shí)提出改善工作環(huán)境的建議。工會(huì)的意見得到了作業(yè)部行政領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定，被檢裝置領(lǐng)導(dǎo)在回復(fù)工會(huì)意見中，答應(yīng)包裝間在未搬遷前，盡快為作業(yè)場(chǎng)所落實(shí)好吸風(fēng)設(shè)施，減少粉塵污染，同時(shí)增添一臺(tái)空調(diào)做好室內(nèi)降溫，并為外來(lái)員工配備必要的防護(hù)用品。答復(fù)后一個(gè)月，在工會(huì)組織的整改意見落實(shí)情況抽查中，包裝間的各項(xiàng)整改措施已落實(shí)到位，在此工作的外來(lái)員工深表滿意。在督促勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放工作上，作業(yè)部按照外來(lái)員工享有與同崗位職工一樣待遇原則，督促有關(guān)職能部門定期為外來(lái)員工發(fā)放勞防用品和夏季防暑降溫物品，同時(shí)主動(dòng)與勞務(wù)公司溝通，督促落實(shí)好外來(lái)員工高溫費(fèi)發(fā)放工作。作業(yè)部基本做到了外來(lái)員工與所在裝置職工同等享受勞防用品待遇，較好地調(diào)動(dòng)了廣大外來(lái)員工工作積極性。許多外來(lái)員工表示，在化工四部工作雖然掙的錢不多，但在這里工作很開心，工作環(huán)境很舒心，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我們很關(guān)心。

“有困難找工會(huì)”主動(dòng)關(guān)心外來(lái)員工工作和生活

主動(dòng)關(guān)心外來(lái)員工工作和生活，為他們營(yíng)造一個(gè)和諧良好的工作環(huán)境。作業(yè)部工會(huì)對(duì)外來(lái)員工在工作上一視同仁，在生活上熱情關(guān)心，積極為困難外來(lái)員工排憂解難，幫助他們解決一些生活工作中的實(shí)際問題，邀請(qǐng)他們參加工會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)，使外來(lái)員工們?nèi)谌肫髽I(yè)這個(gè)大家庭中，感受集體的溫暖，在這個(gè)和諧穩(wěn)定的大家庭中發(fā)揮好他們的潛力。

充實(shí)完善“有困難找工會(huì)”內(nèi)涵，將關(guān)心和維護(hù)外來(lái)員工的基本權(quán)益落實(shí)在行動(dòng)上。今年以來(lái)，作業(yè)部、裝置工會(huì)小組探望慰問因病住院的外來(lái)員工6人次，協(xié)助處理外來(lái)員工反映的問題2起，在外來(lái)員工較集中的DCP生產(chǎn)裝置上分別召開外來(lái)員工座談會(huì)，主動(dòng)聽取外來(lái)員工們對(duì)所在裝置在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的意見和建議。告訴他們“有困難找工會(huì)”，工會(huì)將竭盡全力為他們提供幫助。前面提到的那位由于違章操作手指被軋傷的外來(lái)員工住院治療，工會(huì)干部主動(dòng)陪同辦理了有關(guān)手續(xù)，但一個(gè)星期后該員工打來(lái)電話向作業(yè)部工會(huì)反映，他住院期間除裝置領(lǐng)導(dǎo)去探望外，勞務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)一次也沒去過(guò)醫(yī)院，醫(yī)療費(fèi)用也沒及時(shí)送去。接到電話后，工會(huì)干部立即向作業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并與綜合管理組同志一起到勞務(wù)公司了解有關(guān)情況，反映受傷員工意見。在情況得到初步核實(shí)后，工會(huì)督促勞務(wù)公司要肩負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)做好受傷外來(lái)員工安撫工作，支付好必需的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，此事得到了圓滿的解決，受傷外來(lái)員工的權(quán)益得到了維護(hù)。在外來(lái)員工座談會(huì)上，有一位女員工講，她和丈夫從四川來(lái)上海打工多年，隨著年齡的增長(zhǎng)，他們很想要一個(gè)孩子，但是又擔(dān)心懷孕生小孩后，勞務(wù)公司不讓他們?cè)賮?lái)這里工作。聽了該女工的擔(dān)憂，我們工會(huì)干部專程與勞務(wù)公司進(jìn)行了溝通，反映了女員工的想法與擔(dān)心，勞務(wù)公司同志介紹了他們公司的有關(guān)規(guī)定，并明確表示，如果該女工生小孩休完假期后，希望繼續(xù)在這里工作的，他們將優(yōu)先介紹安排工作，不收任何費(fèi)用。我們及時(shí)把這個(gè)信息轉(zhuǎn)告了該員工，也得到了她們的理解。在關(guān)心幫助外來(lái)員工工作方面，各工會(huì)小組都能像對(duì)待本裝置職工一樣主動(dòng)關(guān)心他們，遇到外來(lái)員工生病住院或經(jīng)濟(jì)上發(fā)生困難時(shí)，工會(huì)干部都會(huì)主動(dòng)上門探望慰問并提供幫助，所在班組職工也會(huì)伸出援助之手。在裝置300區(qū)包裝工段有一外來(lái)員工的小孩突發(fā)急病需要住院治療，但他家經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，沒錢交住院費(fèi)用，所在班組班長(zhǎng)主動(dòng)借錢給他，使他能及時(shí)為小孩辦理了住院手續(xù)，解決了后顧之憂。工會(huì)干部獲悉后主動(dòng)關(guān)心前去醫(yī)院探望，并送上200元慰問金，工會(huì)干部和同事們的關(guān)愛行動(dòng)深深打動(dòng)了外來(lái)員工的心，他感覺在化工四部工作舒心、環(huán)境溫馨、工作有干勁。

樹立先進(jìn)典型，營(yíng)造外來(lái)員工成長(zhǎng)工作氛圍

樹立外來(lái)員工先進(jìn)典型，創(chuàng)造良好工作環(huán)境，營(yíng)造積極向上工作氛圍。年初，作業(yè)部與凌橋勞務(wù)公司聯(lián)合，針對(duì)外來(lái)員工思想波動(dòng)大、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況，重點(diǎn)出臺(tái)了一系列穩(wěn)定外來(lái)員工隊(duì)伍、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀外來(lái)員工的措施，為外來(lái)員工施展才華搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。勞務(wù)公司給予在本作業(yè)部工作滿兩年以上的外來(lái)員工每人每月增加50元工資的待遇；在工作滿一年以上外來(lái)員工中,開展評(píng)選優(yōu)秀外來(lái)員工活動(dòng)，挖掘宣傳外來(lái)員工的閃光點(diǎn)和先進(jìn)典型事例，對(duì)在平凡崗位上做出不平凡工作業(yè)績(jī)的優(yōu)秀外來(lái)員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

年初，作業(yè)部與勞務(wù)公司聯(lián)合召開了優(yōu)秀外來(lái)員工表彰大會(huì)。會(huì)上，8位在生產(chǎn)一線工作崗位上滿一年，各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)領(lǐng)先、全年無(wú)違紀(jì)、無(wú)違章、無(wú)事故的外來(lái)員工，經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)推薦，職能部門綜合考評(píng)合格，被首次評(píng)選為作業(yè)部?jī)?yōu)秀外來(lái)員工，并獲得每人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選活動(dòng)極大地激發(fā)了外來(lái)員工的工作積極性，扭轉(zhuǎn)了外來(lái)員工中存在的“我們是臨時(shí)工，做一天算一天”、“干好干壞一個(gè)樣”的想法，看到了通過(guò)自身勤奮努力工作得到企業(yè)認(rèn)可和肯定，更增添了責(zé)任感和認(rèn)同感。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)激勵(lì)了外來(lái)員工爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的意愿，營(yíng)造了積極向上的工作氛圍。

近年來(lái)，作業(yè)部工會(huì)在加強(qiáng)探索外來(lái)員工管理，維護(hù)外來(lái)員工正當(dāng)權(quán)益，暢通外來(lái)員工合理訴求渠道，發(fā)揮外來(lái)員工正能量方面進(jìn)行了一些有效嘗試。在工會(huì)組織管理上，將外來(lái)員工視為工會(huì)編外會(huì)員進(jìn)行管理，邀請(qǐng)他們參加工會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)；在提高業(yè)務(wù)技能工作方面，組織他們參加生產(chǎn)裝置的單項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽和工段包裝技術(shù)比武；在文體活動(dòng)方面，邀請(qǐng)有繪畫和體育特長(zhǎng)的外來(lái)員工參加公司職工漫畫和迎春長(zhǎng)跑比賽，通過(guò)這一系列活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)外來(lái)員工的自豪感和責(zé)任感，并為他們的成長(zhǎng)和施展才華提供良好的企業(yè)平臺(tái)。