畢憲順

（魯東大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264025）

未成年人伴隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的飛速發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知、掌握和運(yùn)用程度，以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)其心理的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)世界深刻影響未成年人的成長(zhǎng)。未成年人的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)的形成和發(fā)展極大地受到互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響。

未成年犯社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正不同的是，它在真實(shí)的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，深受社會(huì)環(huán)境的影響。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代無(wú)疑給未成年人以及未成年犯社區(qū)矯正帶來(lái)了多方面的影響，既促進(jìn)了社區(qū)矯正的發(fā)展，是良好的機(jī)遇，同時(shí)又給社區(qū)矯正帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，如果不加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，勢(shì)必給社區(qū)矯正工作帶來(lái)巨大的困難。所以，辯證地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，立足于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)于探尋網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下未成年犯社區(qū)矯正的新理念、新方法具有重要的意義。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代未成年犯社區(qū)矯正的機(jī)遇

互聯(lián)網(wǎng)豐富多彩的文化不僅給未成年人的教育和成長(zhǎng)創(chuàng)造了機(jī)遇，它也給未成年犯社區(qū)矯正這一特殊形式的教育創(chuàng)造了條件。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，未成年犯社區(qū)矯正面臨的機(jī)遇主要集中于以下幾個(gè)方面。

（一）信息的多元化提供豐富的矯正教育資源，擴(kuò)充矯正教育內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)具有快速、便捷、海量、高效等優(yōu)勢(shì)。步入網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代，任何人只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，便可輕而易舉地將觀(guān)點(diǎn)言論發(fā)布出去。一方面，社區(qū)矯正的管理者以及社工可以及時(shí)地關(guān)注和關(guān)懷未成年犯的心理和情感狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育，增加對(duì)未成年犯矯正教育和幫扶的實(shí)效性。對(duì)社工而言，對(duì)未成年犯進(jìn)行教育矯正的一個(gè)重要條件在于能夠掌握大量信息和社會(huì)資訊。網(wǎng)絡(luò)快捷地將世界各地的資源融為一體，高速、海量地進(jìn)行傳輸。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)地獲取信息，收集所需的數(shù)據(jù)，將最新的時(shí)事、最前沿的研究以及矯正的先進(jìn)案例補(bǔ)充到矯正教育的內(nèi)容中，增強(qiáng)矯正教育內(nèi)容的豐富性和趣味性，提高矯正教育的效果，克服了單向、枯燥的思想說(shuō)教，大大擴(kuò)展了矯正教育者和對(duì)象的視野，有助于提高社區(qū)矯正教育的效果。另一方面，社區(qū)矯正的對(duì)象－－－未成年犯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，可以及時(shí)地接收到管理部門(mén)發(fā)布的信息，網(wǎng)絡(luò)給的社區(qū)矯正帶來(lái)了極大的實(shí)效性和便捷性，使得矯正教育更加地富有效率。[1]

（二）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)性促進(jìn)社區(qū)矯正方式和手段的現(xiàn)代化

首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)未成年犯社區(qū)矯正手段技術(shù)化。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行未成年犯矯正，將無(wú)形化為有形，把社區(qū)矯正中“虛、空、大”的要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)細(xì)化為定量性的規(guī)定與量表式的模式，并通過(guò)科學(xué)的程序，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的軟件進(jìn)行測(cè)評(píng)，克服了對(duì)未成年人矯正的主觀(guān)隨意性，使社區(qū)矯正的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)性得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，嘗試循證矯正等先進(jìn)理念和方法，推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正經(jīng)驗(yàn)化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變。其次，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正質(zhì)量的現(xiàn)代化和科學(xué)化評(píng)估。改造質(zhì)量評(píng)估把未成年犯的情況，用客觀(guān)、中立的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷或量表外顯，突出不同類(lèi)型未成年犯的關(guān)鍵問(wèn)題，并按照特定的要求排列組合，使評(píng)估系統(tǒng)化。[2]總之，未成年犯發(fā)展是多方面的和多層次的。只要對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展有利，就要允許他們?nèi)轿?、多層面地融入社?huì)。因此，運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，對(duì)社區(qū)未成年犯進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與現(xiàn)代化接軌。

（三）網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性帶來(lái)一個(gè)相對(duì)寬松的矯正環(huán)境，推進(jìn)行刑社會(huì)化深入發(fā)展

未成年犯矯正教育本身具有個(gè)性特色，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)文化具有的信息傳遞時(shí)效性、自主性與交互性特點(diǎn)，為未成年犯的矯正教育創(chuàng)造了一個(gè)更加多姿多彩的環(huán)境。這與少年刑事司法行刑社會(huì)化、非監(jiān)禁矯正等改革的方向相吻合。在網(wǎng)絡(luò)上，未成年犯不受過(guò)多限制，能夠自由、自主地在網(wǎng)絡(luò)上選擇自己所需要的資料與信息，也可以自由的發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)、看法；而社工也可以利用網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地了解矯正對(duì)象的思想與行為動(dòng)態(tài)，從而有針對(duì)性的及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)與教育。從文化現(xiàn)象的角度看，網(wǎng)絡(luò)同時(shí)具有真實(shí)性與虛擬性的特征。[3]未成年犯獲取信息的行為具有個(gè)性化與隱蔽化的特點(diǎn)，這些使得其接受網(wǎng)絡(luò)信息的自主性日益增強(qiáng)，他們也不再愿意完全遵照矯正管理人員或社工的安排和指導(dǎo)，而是自主地將獲取的各類(lèi)信息集中起來(lái)，取精華去糟粕，篩選出自己認(rèn)為合適的人生道路，形成一套屬于自己的思想觀(guān)念，有利于未成年犯形成自主、自律的品質(zhì)，促進(jìn)未成年犯與社會(huì)的融合。

（四）網(wǎng)絡(luò)的交互式有利于增強(qiáng)社區(qū)矯正的教育影響力，提高矯正質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展開(kāi)啟了社區(qū)矯正教育的新局面，增強(qiáng)矯正教育影響力。第一，延伸矯正教育空間。傳統(tǒng)的社區(qū)矯正教育活動(dòng)幾乎都通過(guò)講座以及社區(qū)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行，使得矯正教育在時(shí)間上和空間上都具有很大的局限性。然而，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)文化傳播不受時(shí)間、空間等的限制，社區(qū)矯正工作者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用多種方式將矯正教育信息傳播給矯正對(duì)象，也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)矯正教育講臺(tái)、社區(qū)矯正專(zhuān)欄等，幫助未成年犯養(yǎng)成正確的思想觀(guān)念。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性和交互性特征，來(lái)自不同地方的未成年犯可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流思想、交換信息、進(jìn)行探討，大大拓寬了教育空間，也開(kāi)闊了視野。第二，提高社區(qū)矯正教育親和力。不少社區(qū)矯正工作人員在與社區(qū)未成年犯接觸和個(gè)別談話(huà)過(guò)程中親和力不足、缺乏熱情，感召力不夠，極大削弱了社區(qū)矯正的影響力。網(wǎng)絡(luò)極強(qiáng)的時(shí)效性與交互性，為社區(qū)工作人員、社工、心理咨詢(xún)?nèi)藛T、未成年犯利用網(wǎng)絡(luò)交流思想創(chuàng)造了條件，增加交流和溝通，探討共同感興趣的話(huà)題，相互了解思想情緒，無(wú)所顧忌的隨心交談，彼此距離被拉近，增強(qiáng)了矯正教育的親和力。第三，增強(qiáng)矯正教育感染力。網(wǎng)絡(luò)為矯正教育教育提供豐富的教學(xué)資源的同時(shí)，矯正教育教育工作者還可以利用多媒體技術(shù)將文本、圖像、聲音和視頻集合在一起，豐富教育內(nèi)容，增加感染力。

（五）網(wǎng)絡(luò)通訊的精準(zhǔn)化方便了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理

隨著社區(qū)未成年犯數(shù)量逐漸增多以及社區(qū)環(huán)境的復(fù)雜化，單純依靠傳統(tǒng)的電話(huà)抽查、上門(mén)走訪(fǎng)、定期匯報(bào)等常規(guī)監(jiān)管和控制方式早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)對(duì)矯正對(duì)象的有效管理。社區(qū)矯正監(jiān)管任務(wù)重、矯正人員工作壓力大，對(duì)社區(qū)未成年犯脫管甚至違法情況掌握滯后導(dǎo)致啟動(dòng)收監(jiān)程序不及時(shí)，增加了可能被收監(jiān)的社區(qū)未成年犯發(fā)生脫逃的概率，給社區(qū)矯正的管理帶來(lái)了諸多麻煩。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有助于掌控社區(qū)未成年犯違法違規(guī)動(dòng)態(tài)，扭轉(zhuǎn)司法行政機(jī)關(guān)信息掌握滯后的被動(dòng)局面，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)未成年犯的監(jiān)管，開(kāi)創(chuàng)社區(qū)矯正工作新模式。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為未成年犯社區(qū)矯正提供了智能跟蹤定位系統(tǒng)，將未成年犯的行蹤置于可控狀態(tài)，有利于有效管理和矯正未成年犯，增進(jìn)了對(duì)民警的人身保護(hù)以及社區(qū)的安全穩(wěn)定。通過(guò)手機(jī)定位、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，矯正工作人員能夠清楚地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)未成年犯的行蹤，使監(jiān)管工作更加直觀(guān)、便捷、高效，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足，減輕了社區(qū)矯正工作人員的負(fù)擔(dān)，大大方便了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代未成年犯社區(qū)矯正面臨的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)于社區(qū)矯正來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍，帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。未成年犯社區(qū)矯正的對(duì)象、方式方法、矯正模式、矯正環(huán)境等深受挑戰(zhàn)，均是目前社區(qū)矯正在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下面臨的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下。

（一）網(wǎng)絡(luò)虛擬時(shí)空阻隔未成年犯向真實(shí)社會(huì)的心理融入與回歸

盡管網(wǎng)絡(luò)時(shí)代縮短了人們之間的時(shí)空距離，然而人與人、人與社會(huì)的心靈距離卻被逐漸地拉大了。網(wǎng)絡(luò)的普及、通訊技術(shù)的發(fā)展，人變得更加孤獨(dú)，部分未成年犯與周?chē)锇?、家人的交往溝通反而減少了，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)容易導(dǎo)致人際交往的減少和感情的冷漠，心靈與真實(shí)社會(huì)的距離被拉大，不利于未成年犯更好地融入社會(huì)，如何避免和改變網(wǎng)絡(luò)到來(lái)的這一挑戰(zhàn)，是擺在社區(qū)矯正中不可回避的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)虛擬時(shí)空中，人的存在既是在場(chǎng)的，同時(shí)又是缺場(chǎng)的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，人能夠?qū)崿F(xiàn)此時(shí)此刻地存在，同時(shí)對(duì)于人的肉身而言，在網(wǎng)絡(luò)虛擬時(shí)空中，身體又是缺場(chǎng)的，人的真實(shí)的情感體驗(yàn)被虛擬的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)所替代，盡管通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)交流、但是真實(shí)的人與人面對(duì)面的交流、人的喜怒哀樂(lè)等情緒情感借助于網(wǎng)絡(luò)，難以真實(shí)地呈現(xiàn)和表達(dá)。在網(wǎng)絡(luò)虛擬時(shí)空中，人與人的交往變成了一種虛擬的人際交往。未成年犯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天、進(jìn)行網(wǎng)上論壇的討論交流、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等形式與其他個(gè)體進(jìn)行著交往，這是一種建立在媒體工具和虛擬時(shí)空的基礎(chǔ)上，因此，人與人的交往和交流都透露著一種虛擬性的色彩。[4]網(wǎng)絡(luò)虛擬的技術(shù)對(duì)未成年犯在真實(shí)社會(huì)生活中人際交往的能力恢復(fù)帶來(lái)了不小的沖擊。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，人的真實(shí)交往被網(wǎng)絡(luò)空間所擠占，網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)虛擬的游戲、戀愛(ài)、交友、甚至結(jié)婚與同居。如果未成年犯長(zhǎng)期地處于這樣的虛擬世界，更加容易與真實(shí)的社會(huì)相脫節(jié)，阻礙未成年犯社區(qū)矯正“社會(huì)復(fù)歸”目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

（二）多元網(wǎng)絡(luò)信息考驗(yàn)社區(qū)矯正教育內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)上匯集了包羅萬(wàn)象的信息，泛濫的信息將對(duì)社區(qū)矯正教育內(nèi)容帶來(lái)不小的沖擊。[5]網(wǎng)絡(luò)傳播和擴(kuò)散的虛假、惡意信息給未成年犯的道德觀(guān)念、理想信念、價(jià)值觀(guān)等帶來(lái)消極影響，使矯正教育的效能受到?jīng)_擊。例如網(wǎng)絡(luò)上宣揚(yáng)的所謂西方的“自由”、“人權(quán)”“民主”，可能會(huì)使某些未成年犯動(dòng)搖對(duì)社會(huì)主義的信仰，懷疑甚至反對(duì)思想政治教育和法制教育的內(nèi)容，嚴(yán)重影響社區(qū)未成年犯對(duì)于是非的判斷能力，給社區(qū)矯正工作的開(kāi)展帶來(lái)不小阻力。有的網(wǎng)絡(luò)媒體大肆宣揚(yáng)“功利主義”“個(gè)人主義”“享樂(lè)主義”等價(jià)值觀(guān)，影響未成年犯正確價(jià)值觀(guān)的形成，是對(duì)未成年人的辨別、選擇能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。未成年人還沒(méi)有形成比較穩(wěn)固的價(jià)值觀(guān)念，網(wǎng)絡(luò)不良信息以及所傳達(dá)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)容易使他們的思想產(chǎn)生疑慮和彷徨，導(dǎo)致理性信念的混亂、迷茫，不利于未成年犯向主流社會(huì)的順利回歸。

（三）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代個(gè)性化需求沖擊社區(qū)矯正統(tǒng)一化教育方式

滿(mǎn)足個(gè)性化需求，尊重人的主體地位將成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)對(duì)當(dāng)前未成年犯社區(qū)矯正中個(gè)案矯正不足，偏重集體化、統(tǒng)一化矯正教育產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。網(wǎng)絡(luò)打破了傳統(tǒng)矯正教育模式下由地域、矯正人員等造成的限制，需要探索和創(chuàng)新社區(qū)矯正的教育模式與管理模式。

當(dāng)前，未成年犯社區(qū)矯正對(duì)矯正教育對(duì)象的分類(lèi)及處理方法還比較簡(jiǎn)單。矯正依照經(jīng)驗(yàn)邏輯，矯正方案也比較類(lèi)型化、粗放化，缺乏細(xì)致性和針對(duì)性。不同犯罪類(lèi)別的未成年人犯罪原因可能不同，其人格特點(diǎn)和性格特征各異，對(duì)其的矯正策略也應(yīng)有所不同，然而當(dāng)前不少地區(qū)受人力、財(cái)力、物力所限，對(duì)不同的矯正教育對(duì)象大多采用了大致相同的教育方式，缺乏未成年犯所獨(dú)有的矯正教育模式。不少地方的矯正機(jī)構(gòu)以及工作人員，將大部分時(shí)間和精力投入到針對(duì)性不夠強(qiáng)的講座、公益勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)上，浪費(fèi)了寶貴的社區(qū)矯正資源，而對(duì)于未成年犯這些矯正活動(dòng)中的收獲考慮不足，導(dǎo)致了很多矯正教育活動(dòng)效果不佳。[6]此外，受傳統(tǒng)矯正教育模式的影響，很多管理者在社區(qū)矯正教育過(guò)程中仍崇尚說(shuō)教式的矯正教育方式，單一的說(shuō)教使得未成年犯處于被動(dòng)接受的角色，未成年犯對(duì)參加講座、聽(tīng)報(bào)告反感，抵觸個(gè)別談話(huà)，矯正教育效果微小甚至起到反作用。[7]

（四）網(wǎng)絡(luò)的共享性、協(xié)作性挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)化、封閉型社區(qū)矯正模式

傳統(tǒng)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)不發(fā)達(dá)，加之大多的社區(qū)矯正工作者缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，這些限制了社區(qū)矯正工作的科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，限制了不同矯正機(jī)構(gòu)之間的溝通與合作，社區(qū)矯正依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)的便利、快捷，世界各地的少年矯正機(jī)構(gòu)希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分享矯正經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)和借鑒，共享矯正教育資源，推進(jìn)社區(qū)矯正的科學(xué)化水平。因此，現(xiàn)階段我們有不少地區(qū)社區(qū)矯正仍停留在依靠經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展矯正工作的單兵作戰(zhàn)階段，這與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)社區(qū)矯正科學(xué)和共享的要求尚存在較大差距。經(jīng)驗(yàn)化、封閉型社區(qū)矯正模式在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代勢(shì)必受到嚴(yán)重的沖擊。

（五）海量網(wǎng)絡(luò)信息帶來(lái)矯正環(huán)境復(fù)雜化

與監(jiān)禁矯正不同，社區(qū)矯正所處的環(huán)境是真實(shí)的社區(qū)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代無(wú)疑使得未成年犯社區(qū)矯正的環(huán)境更加復(fù)雜化，未成年犯對(duì)正確的政治信仰、道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀(guān)念選擇變得更加困難。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的全球化，不同民族、國(guó)家和地區(qū)之間的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀(guān)念、生活方式等方面的碰撞和滲透達(dá)到前所未有的程度。未成年犯正處于世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵時(shí)期，在社區(qū)矯正中未成年犯正在修復(fù)的思想、價(jià)值和文化觀(guān)念容易遭破壞，使其在思想觀(guān)念上出現(xiàn)彷徨、困惑，不利于樹(shù)立正確的民族意識(shí)、法律意識(shí)，不利于引導(dǎo)其向合格公民改造。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下社區(qū)矯正不僅面臨未成年犯生活的社區(qū)還包括網(wǎng)絡(luò)等多媒體影響下的虛擬數(shù)字化世界。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代未成年犯社區(qū)矯正的應(yīng)對(duì)策略

社區(qū)矯正教育與改造的真正目的是為了教育、改造、幫扶、監(jiān)管未成年服刑人員，防止其重新犯罪。在社區(qū)矯正過(guò)程中，通常會(huì)遇到兩方面的問(wèn)題：一方面，由于當(dāng)前社會(huì)越來(lái)越趨向于現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化與信息化，因此必須加大信息化投入和建設(shè)力度，抓住網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為未成年犯社區(qū)矯正帶來(lái)的機(jī)遇，提高未成年犯社區(qū)矯正的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化水平；另一方面，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，傳統(tǒng)的矯正教育方法和模式已很難滿(mǎn)足目前未成年犯社區(qū)矯正和改造工作的需要，導(dǎo)致社區(qū)矯正出現(xiàn)了新的問(wèn)題和難題，因此，如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，合理利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)提升社區(qū)矯正的質(zhì)量，將是當(dāng)前社區(qū)矯正工作過(guò)程中所面臨的重要問(wèn)題。

（一）構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化幫教模式

在信息化日益發(fā)展的今天，對(duì)未成年犯進(jìn)行教育改造成為全社會(huì)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，未成年犯社區(qū)矯正需要構(gòu)建起以網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的社會(huì)化幫教模式。

第一，嘗試社區(qū)矯正信息化監(jiān)督和管理。社區(qū)矯正是對(duì)未成年犯的教育改造和管控的有效模式之一，但由于各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)之間信息的不對(duì)稱(chēng)，信息交流不及時(shí)、溝通不暢等原因，造成未成年犯社區(qū)矯正難以達(dá)到預(yù)期效果，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的脫管現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)為社區(qū)矯正工作帶來(lái)便利的條件，提供了相應(yīng)的載體。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社區(qū)矯正需要加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)的聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)未成年犯社會(huì)幫扶，構(gòu)建互動(dòng)、合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)矯正資源的優(yōu)化配置以及矯正信息的即時(shí)共享，降低矯正成本。繼續(xù)重視對(duì)GPS定位手機(jī)的管控，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)未成年犯的定位、監(jiān)管和聯(lián)系。充分利用網(wǎng)絡(luò)載體，借助網(wǎng)絡(luò)通訊工具，實(shí)時(shí)掌握未成年犯思想動(dòng)態(tài)，了解未成年犯的生活，并能及時(shí)對(duì)未成年犯進(jìn)行網(wǎng)上教育和網(wǎng)絡(luò)幫扶，利用網(wǎng)絡(luò)更加便捷地克服電話(huà)抽查的弊端，解決管控難，聯(lián)系難等問(wèn)題。

第二，借助網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)未成年犯提供必要的法律援助，律師和未成年犯可異地借助遠(yuǎn)距離傳播媒體進(jìn)行雙向交流的遠(yuǎn)程互動(dòng)，通過(guò)對(duì)律師咨詢(xún)網(wǎng)站進(jìn)行有條件的開(kāi)放，進(jìn)而促使法律援助可普及到更多的未成年犯，維護(hù)未成年犯的合法權(quán)利，幫助其履行應(yīng)盡義務(wù)，培養(yǎng)其法律意識(shí)。

第三，為未成年犯提供網(wǎng)絡(luò)心理援助。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，心理援助的方式也由原先的面談、電話(huà)咨詢(xún)轉(zhuǎn)變?yōu)樘撆c實(shí)相結(jié)合，多種心理咨詢(xún)方式并存。社區(qū)矯正可充分利用網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、有效地監(jiān)測(cè)未成年犯心理狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)其心理狀態(tài)和思想變化。開(kāi)通心理援助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)未成年犯進(jìn)行心理疏導(dǎo)。一旦未成年犯出現(xiàn)心理困惑，可借助網(wǎng)絡(luò)及時(shí)與社工、心理咨詢(xún)師進(jìn)行交流，幫助其敞開(kāi)心扉，克服面談咨詢(xún)的約束。

第四，在職業(yè)教育與就業(yè)幫扶方面。需要針對(duì)社區(qū)未成年犯職業(yè)和興趣需求的不同，分別制定職業(yè)教育方案，并提升信息化教育水平。需要與社會(huì)人力資源市場(chǎng)建立緊密的合作關(guān)系，對(duì)刑期將滿(mǎn)的罪犯實(shí)行網(wǎng)上推薦就業(yè)；其次，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)等的有效運(yùn)用，提升未成年犯的職業(yè)道德素養(yǎng)，學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)和技能，為其融入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。[8]

（二）創(chuàng)新未成年犯矯正項(xiàng)目，實(shí)行以計(jì)算機(jī)為支撐的個(gè)別化矯正

社區(qū)矯正在對(duì)未成年犯進(jìn)行教育改造過(guò)程中，要不斷加大信息化和網(wǎng)絡(luò)化的投入力度。通過(guò)全方位的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，在未成年犯的教育改造、心理輔導(dǎo)、勞動(dòng)改造、就業(yè)幫扶、日常生活等過(guò)程中，融合信息技術(shù)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊，利用計(jì)算機(jī)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，從而獲取未成年犯的最新動(dòng)態(tài)，了解其思想和行為變化，掌握最新情況，并進(jìn)行有針對(duì)性矯正和改造方案的制定。此外，需要加大社區(qū)矯正各類(lèi)數(shù)據(jù)信息的共享，提升社區(qū)矯正資源合理配置和有效利用，提升未成年犯的教育、改造質(zhì)量。

遵循未成年人思想特點(diǎn)，探尋個(gè)別化矯正項(xiàng)目。[9]與成年人違法犯罪不同的是，未成年人犯罪的犯罪主體、犯罪特征較為鮮明獨(dú)特，首先，未成年人群體是深受周?chē)h(huán)境影響的易感群體，有許多違法犯罪的未成年人受不良環(huán)境潛移默化的影響，不知不覺(jué)中犯罪了，缺乏辨別是非對(duì)錯(cuò)的能力；其次，未成年人違法犯罪的主觀(guān)動(dòng)機(jī)多半惡性不大，大多由于沖動(dòng)、幼稚、情緒起伏大、自我控制能力弱，未成年人的人格還未完全成型，具有較大的可塑性。因此，必須基于未成年犯思想行為的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年犯群體或特殊個(gè)體問(wèn)題的具體呈現(xiàn)。更加全面系統(tǒng)深入、客觀(guān)公正地反映少年的成長(zhǎng)背景、教育經(jīng)歷、所處環(huán)境，深入剖析其違法犯罪的原因，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育、改造和矯正。根據(jù)數(shù)據(jù)分析出的問(wèn)題和傾向，有針對(duì)性地進(jìn)行矯正和幫助。針對(duì)某一類(lèi)未成年犯或個(gè)人，對(duì)癥下藥，選擇專(zhuān)題研討、心理咨詢(xún)、座談訪(fǎng)談、講座、觀(guān)看影視、參加社區(qū)服務(wù)等方式，開(kāi)展個(gè)性定制式的社區(qū)矯正活動(dòng)。[10]

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)型矯正教育模式，推進(jìn)社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化

當(dāng)前未成年犯社區(qū)矯正主要集中于思想教育、勞動(dòng)教育等傳統(tǒng)方式，矯正教育依靠經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)未成年犯的精確評(píng)估，未成年犯矯正缺乏科學(xué)，沒(méi)有特色。因此，要?jiǎng)?chuàng)新矯正教育模式，提高社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。此外，引入國(guó)外有效的社區(qū)矯正項(xiàng)目，基于現(xiàn)代化、科學(xué)化進(jìn)行本土未成年犯社區(qū)矯正，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法與手段，增強(qiáng)矯正教育的效果，提高改造質(zhì)量。

在社區(qū)矯正科學(xué)化進(jìn)程中，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年犯進(jìn)行精確、科學(xué)評(píng)估至關(guān)重要。開(kāi)展未成年犯教育與改造有效性的評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估的研究工作，有助于為社區(qū)矯正提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)未成年犯的初始評(píng)估要包含這幾個(gè)要素，首先是未成年犯的心理健康狀況評(píng)估，對(duì)未成年犯的心理狀態(tài)、精神情況進(jìn)行檢查，以此為心理干預(yù)與矯正的依據(jù)。其次，未成年犯再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)未成年犯的再犯罪概率進(jìn)行綜合測(cè)量，作為分類(lèi)教育和管理的依據(jù)，再次，回歸社會(huì)能力的評(píng)估，對(duì)未成年犯的社會(huì)適應(yīng)能力進(jìn)行評(píng)估，作為其社會(huì)化教育與引導(dǎo)未成年犯回歸社會(huì)的依據(jù)。這幾大要素的評(píng)估和測(cè)量可以借助網(wǎng)絡(luò)通過(guò)相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷、心理量表、深度訪(fǎng)談等手段。[11]

（四）建立社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫(kù)，打造矯正教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫(kù)是進(jìn)行科學(xué)分析、高效矯正的基礎(chǔ)性資源。了解未成年犯思想行為真實(shí)特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值觀(guān)傾向、心理活動(dòng)狀態(tài)等方面，都需要客觀(guān)的、動(dòng)態(tài)性的數(shù)據(jù)作為實(shí)證分析以及科學(xué)研究的基礎(chǔ)。對(duì)此，有必要健全未成年服刑人員網(wǎng)上檔案，將未成年犯的基本信息和在矯期間的工作信息錄入社區(qū)矯正系統(tǒng)。建立未成年犯信息庫(kù)，可隨時(shí)隨地查詢(xún)每個(gè)社區(qū)未成年服刑人員的基本信息和矯正工作記錄?？赏ㄟ^(guò)以下兩個(gè)途徑進(jìn)行未成年犯社區(qū)矯正數(shù)據(jù)收集，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“信息數(shù)據(jù)庫(kù)”平臺(tái)構(gòu)建。第一，建立大數(shù)據(jù)社區(qū)矯正研究中心，構(gòu)建一體化信息搜集平臺(tái)，通過(guò)共青團(tuán)、社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等不同部門(mén)協(xié)同合作，建立系統(tǒng)性的在線(xiàn)數(shù)據(jù)搜集平臺(tái)，在法律法規(guī)許可和個(gè)人授權(quán)范圍內(nèi)，借助開(kāi)放性網(wǎng)絡(luò)公共空間，采集關(guān)于未成年犯以及矯正教育的各類(lèi)數(shù)據(jù)，充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)；第二，通過(guò)線(xiàn)下的社區(qū)矯正工作者、社工、專(zhuān)兼職心理咨詢(xún)師組織專(zhuān)題性、主題性網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、線(xiàn)上交流等定向數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)未成年犯的行為、思想、再犯風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)化。[12]

加強(qiáng)社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，要進(jìn)一步加大矯正教育網(wǎng)站建設(shè)資金以及人員投入，最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)未成年犯開(kāi)展矯正教育。應(yīng)重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳總體規(guī)劃，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化普及，加強(qiáng)“紅色網(wǎng)站”建設(shè)，進(jìn)一步建立、完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化管理及運(yùn)行機(jī)制。[13]積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)社區(qū)矯正的新陣地，提高相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范化水平。

（五）建設(shè)社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍，建立多方協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制

在未成年犯社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中，社工無(wú)疑占據(jù)重要地位。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的飛速發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜多變，社區(qū)矯正需要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍的建設(shè)，在社工隊(duì)伍中加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)人才的選拔、培訓(xùn)，提高社工運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，培養(yǎng)一批善于使用網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行社區(qū)矯正的社工，不斷提高社工的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)，提高利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行矯正工作的實(shí)效性，從而為未成年犯教育改造和順利回歸社會(huì)提供指導(dǎo)和幫助。

未成年犯社區(qū)矯正主要包涵教育矯正、幫扶、監(jiān)管等內(nèi)容，在社區(qū)矯正實(shí)踐中，司法行政部門(mén)工作重監(jiān)督和管理，輕教育和幫扶。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社區(qū)環(huán)境的復(fù)雜化，司法行政機(jī)關(guān)的工作壓力和難度增大，單純依靠單一力量無(wú)法完成對(duì)未成年犯的教育矯正、幫扶和管理等任務(wù)，因此，需要借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把對(duì)未成年犯社區(qū)矯正與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相整合，建設(shè)多方協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合全國(guó)公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)，共同開(kāi)展對(duì)未成年犯的矯正工作，建立起全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信息交換平臺(tái)，覆蓋到基層司法部門(mén)，不斷提高對(duì)未成年犯社區(qū)矯正的監(jiān)督、管理。

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