□ 本刊執(zhí)行總編 蘭恒敏

12月18日，紀(jì)念改革開放40周年大會在京舉行。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。

他說：“艱難困苦，玉汝于成。40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地?！笨梢哉f，解放思想是改革開放的“第一推動力”。

發(fā)端于1978年5月的《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》大討論，奏響了全民思想大解放的序曲，拉開了改革開放的大幕，也迎來了國有企業(yè)發(fā)展的春天。

改革開放40年來，國企國資改革發(fā)展始終是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，而山東國企國資改革發(fā)展又是全國的一個典型縮影。

山東國有企業(yè)從第一階段的承包經(jīng)營責(zé)任制、廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制等擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)改革，到第二階段以明晰產(chǎn)權(quán)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度改革，再到第三階段以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制改革，改革每深入一步，都是以思想解放為先導(dǎo)。

改革開放前，我們曾過著“一杯茶、一支煙，一張報紙看半天”的國企悠閑日子。是改革開放在全民中牢牢樹立起市場觀念、競爭觀念、效率觀念等，并在企業(yè)經(jīng)營中將這些觀念運用到極致，創(chuàng)造出中國速度、中國效率、中國力量，震驚了全世界。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素驅(qū)動階段，山東憑借完備的基礎(chǔ)、豐富的資源和山東人的吃苦耐勞，一度在全國獨領(lǐng)風(fēng)騷，生產(chǎn)增長速度和實現(xiàn)利稅曾居全國首位，涌現(xiàn)出一批著名品牌和“海爾”等全國典型。

1996年，記者隨濟(jì)南小鴨集團(tuán)赴上海采訪。當(dāng)時的上海人說起山東，感嘆連連：“山東不得了！海爾、海信、澳柯瑪、小鴨、輕騎……上海不行的，沒有多少像樣的大企業(yè)。”

時移世易。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變時，山東落后了。不僅綜合實力已經(jīng)難以與廣東、上海、浙江、江蘇等第一方陣競爭，發(fā)展勢頭也比重慶、貴州等“后來者”遜色不少。

仔細(xì)回想，這種落后是從思想僵化慢慢開始的。山東人的“官本位”和“不思進(jìn)取”思想嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于是有了2018年省委書記劉家義在全省新舊動能轉(zhuǎn)換動員大會上的“猛擊一掌”，引發(fā)了全省上上下下的強(qiáng)烈共鳴。

紀(jì)念是為了繼承，繼承是為了開創(chuàng)。我們今天紀(jì)念改革開放40周年，不單單要禮敬過去，更重要的是思考當(dāng)下、謀劃未來。

具體到山東國有企業(yè)，思想是否應(yīng)該更解放一些，改革開放的步子是否應(yīng)該更大一點？

有句話大家都很熟悉：“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為?！边@句話的兩層含義是一枚硬幣的兩面，不可分割，不可偏廢。但，“第一反應(yīng)”很重要。

南方官員和企業(yè)家們遇到事情，第一反應(yīng)是“法無禁止即可為”，只要沒有明文禁止，就大膽闖、大膽試；山東一些官員和企業(yè)家遇到事情，第一反應(yīng)往往是“法無授權(quán)不可為”，凡事先找“依據(jù)”、找文件，找有無明確的“說法”，看上級有什么指示，生怕做錯什么。

一句話，兩層含義，順序之差，天上地下！

山東人應(yīng)該明白：政策不容“變通”，但實踐需要探索。政策是對探索的“固定”，探索本身才具有最原始的革命意義。改革的每一次重要飛躍，都是從大膽探索開始的。沒有小崗村18戶農(nóng)民冒死摁手印，就很難推行后來轟轟烈烈的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

改革改到最后，就是改“人”、改靈魂，千條萬條最終都要落實到“調(diào)動人的積極性”上。我們的企業(yè)高管契約化管理改革，雖然做了很多工作，但坦率地講，步子還不夠大，譬如在涉及股權(quán)和期權(quán)激勵等深層次問題上，尚未找到有效突破點。

大的頂層改革，要聽中央的統(tǒng)一“發(fā)令槍”響，但在具體做法上，我們能不能往深處再探索一層？山東的國有企業(yè)，很需要這種闖勁和魄力。