李志鵬

判定雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位為其繳納社保費(fèi)并不應(yīng)作為唯一的條件，而應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)從存在勞動(dòng)關(guān)系的必備條件認(rèn)定。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會(huì)保障制度不斷的完善，勞動(dòng)者的法律意識(shí)也不斷提高，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年上升趨勢(shì)。近年來(lái)，攀枝花市東區(qū)要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件占全年案件量的百分之三十以上，其中部分投訴者認(rèn)為用人單位為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)就是建立了勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者依法明確雙方權(quán)利義務(wù)，使勞動(dòng)者成為用人單位成員，接受用人單位管理，從事用人單位安排的工作，獲取勞動(dòng)報(bào)酬和有關(guān)福利所產(chǎn)生的法律關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系是用人單位和勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是指用人單位和個(gè)人依法向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是涉及用人單位、職工和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的三方關(guān)系。建立完整的社保關(guān)系需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，俗稱“五險(xiǎn)”。

從勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件來(lái)看，勞動(dòng)關(guān)系成立的三個(gè)要件：用人單位和勞動(dòng)者雙方同時(shí)符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。從勞動(dòng)關(guān)系的形式要件來(lái)看，勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)化的主要表現(xiàn)：書面勞動(dòng)合同、工資支付憑證（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）或繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件、勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報(bào)名表”等招用記錄、考勤記錄等。

如果勞動(dòng)關(guān)系成立，則用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，即侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)者可以主動(dòng)與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。此外，《勞動(dòng)合同法》還將社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定為勞動(dòng)合同的必備條款，明確規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位與勞動(dòng)者的法定義務(wù)，雙方都必須履行。因此，當(dāng)事雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系就必須依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》雖然規(guī)定用人單位必須為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但也沒(méi)有不允許用人單位為除本單位職工外的其它人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)實(shí)情況下，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)調(diào)查核實(shí)雙方是否是因?yàn)榇嬖趧趧?dòng)關(guān)系才繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳費(fèi)基數(shù)為職工上年度社會(huì)平均工資的60%至300%，低于社會(huì)平均工資60%的按60%繳納，高于300%的按照300%繳納，而靈活就業(yè)人員最高只能按100%繳納。在計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，社保機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)繳納年限、繳納金額和當(dāng)時(shí)社會(huì)平均工資等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)的年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金越高。有的參保人為了領(lǐng)取更高的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇，想方設(shè)法的以單位名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，存在社保代理公司等機(jī)構(gòu)，給未在當(dāng)?shù)爻闪⒎种C(jī)構(gòu)的異地企業(yè)或者自由職業(yè)者提供繳納社保費(fèi)等服務(wù)。

簡(jiǎn)而言之，勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)在于其從屬性，即勞動(dòng)者對(duì)用人單位具有經(jīng)濟(jì)上和組織上的從屬性，故是否具備從屬特征系判斷勞動(dòng)關(guān)系的重要因素，而不能簡(jiǎn)單的從雙方是否存在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等表象來(lái)判斷雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，我們也必須認(rèn)清社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)關(guān)系之間的內(nèi)在聯(lián)系和外在邏輯。勞動(dòng)關(guān)系，歸根結(jié)底是勞動(dòng)者與用人單位的人身依附性和財(cái)產(chǎn)從屬性，而社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)論是法律淵源還是表現(xiàn)、特征、實(shí)質(zhì)等均不相同。

綜上所述，用人單位雖然代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但判定雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系并不只是用人單位為其繳納社保費(fèi)作為唯一的條件，而應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)從存在勞動(dòng)關(guān)系的必備條件認(rèn)定。因此，存在勞動(dòng)關(guān)系必然存在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，存在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系并不一定就存在勞動(dòng)關(guān)系。用人單位為除本單位職工以外人員代繳社保費(fèi)，當(dāng)事人雙方無(wú)實(shí)際用工行為的情形，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。