劉躍江

機(jī)關(guān)黨支部是黨在機(jī)關(guān)部門的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。提升機(jī)關(guān)黨支部工作質(zhì)量，對于提高機(jī)關(guān)干部素能和工作效能、發(fā)揮好“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的政治優(yōu)勢具有重要現(xiàn)實(shí)意義

成都市新都區(qū)人社局黨組按照堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)要求，創(chuàng)新提出了黨建“五大工程”，在推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育長效化、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、干部暖心激勵(lì)制度化、黨建示范品牌化、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建科學(xué)化五個(gè)方面持續(xù)用力，著力破解黨建工作中遇到的各種難題，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面進(jìn)步。

一、存在的差距和問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)離全面過硬還有不小差距。主要表現(xiàn)為：一是黨支部職能弱化、淡化甚至邊緣化的現(xiàn)象存在。二是落實(shí)組織生活制度不規(guī)范，黨組織生活質(zhì)量不高的問題依然普遍。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，干部內(nèi)生動力不足的問題亟待解決。

以上問題存在的原因主要有三個(gè)方面，一是在思想認(rèn)識上有偏差。對黨支部建設(shè)重視不足，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”現(xiàn)象。二是缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和能力，導(dǎo)致工作開展不懂不會、不推不動。三是監(jiān)督管理不到位。支部的主體責(zé)任沒有發(fā)揮好，不能形成強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，從而影響機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。

二、形成的主要認(rèn)識

一是堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工程?？克枷胝谓ㄔO(shè)教育干部，錘煉作風(fēng)，增強(qiáng)黨性，這是機(jī)關(guān)黨建最基礎(chǔ)的工作。

二是堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機(jī)關(guān)黨建的根本立足點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨支部要善于在帶隊(duì)伍、干事業(yè)上找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，為優(yōu)質(zhì)高效完成本部門本單位中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。機(jī)關(guān)黨支部必須持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

四是堅(jiān)持把加強(qiáng)管理監(jiān)督作為機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)常性工作來抓。黨員干部的管理監(jiān)督一刻也不能松懈，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)教育干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。

五是堅(jiān)持把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為破解機(jī)關(guān)黨建難題的基本方法。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)實(shí)解決工作難題，與時(shí)俱進(jìn)推動工作，機(jī)關(guān)黨建才有生機(jī)活力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)支部黨建工作的對策

以突出支部班子建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位。要明確機(jī)關(guān)黨支部的本職特點(diǎn)，在思想政治教育、組織建設(shè)、黨員監(jiān)督和黨務(wù)管理上下功夫，搞好機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，提高機(jī)關(guān)的整體效能和工作水平。要突出支部班子協(xié)作配合，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)設(shè)置。要擺正黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，采取切實(shí)可行的工作方式，做到互不包攬、互不代替。把支部建設(shè)作為份內(nèi)之事，不推不靠不拖。

以抓好責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，進(jìn)一步增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要把黨建工作考察結(jié)果作為衡量支部班子實(shí)績評定和優(yōu)秀黨員干部選拔獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立集考核、評價(jià)、競爭、激勵(lì)于一體的干部管理機(jī)制。要全面提升黨建服務(wù)中心能力，讓黨建與中心工作一并謀劃、一并部署、一并檢驗(yàn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。

以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為保障，進(jìn)一步提升黨組織建設(shè)的活力。

把對黨員的教育管理作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的任務(wù)來抓，豐富和創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育方式和形式。探索推行黨建工作積分制管理，以“評比”促“評優(yōu)”，考準(zhǔn)考實(shí)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。建立和落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)與澄清保護(hù)機(jī)制，激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)。

以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為抓手，進(jìn)一步提高支部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的能力。

結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大機(jī)關(guān)效能督查和問責(zé)力度，及時(shí)糾治“微腐敗”行為表現(xiàn)。針對查出的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)持動真碰硬，嚴(yán)肅處理，推動效能建設(shè)落地見效。要推動黨建與目標(biāo)融合、責(zé)任融合、項(xiàng)目融合、機(jī)制融合，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為推動發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)基層強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)的全面進(jìn)步全面過硬的機(jī)關(guān)基層黨組織。