□ 李會(huì)濤

2018年1月2日，濱州市委常委會(huì)第39次會(huì)議專題研究部署國(guó)企國(guó)資改革相關(guān)工作。

為進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，優(yōu)化市屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，解決國(guó)有資本監(jiān)管分散、“小弱散”等問(wèn)題，濱州市國(guó)資委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國(guó)有資本優(yōu)化調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）、《市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）。

《方案》擬通過(guò)改建投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、重組整合、混合所有制改革試點(diǎn)、國(guó)有資本退出、重要科技人員和管理人員股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展等六種方式，堅(jiān)持“一企一策”，推動(dòng)市屬國(guó)有資本從劣勢(shì)企業(yè)退出，向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、企業(yè)集中。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有序進(jìn)退、合理流動(dòng)和資源整合，達(dá)到進(jìn)一步提升國(guó)有資本資源配置效率，做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國(guó)有企業(yè)的目的。

《實(shí)施計(jì)劃》在完成對(duì)市屬企業(yè)盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，擬對(duì)分散在22個(gè)市直部門監(jiān)管的市屬國(guó)有企業(yè)，區(qū)分三種情況，實(shí)施分類監(jiān)管，2018年年底前實(shí)現(xiàn)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí)，要求縣區(qū)在2019年年底前完成縣區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全覆蓋。

2017年12月22日，濱州市政府第14次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《方案》和《實(shí)施計(jì)劃》，市委副書記、市長(zhǎng)崔洪剛指出，市國(guó)資委提出的《方案》，是對(duì)改革思路的具體化，是改革實(shí)招，取得的階段性成果值得肯定。

2018年1月2日，濱州市委常委會(huì)第39次會(huì)議專題研究了《方案》和《實(shí)施計(jì)劃》。在聽(tīng)取了市國(guó)資委的情況匯報(bào)后，濱州市委書記張光峰指出，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障，必須堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。要按照“一企一策”的原則，分類推進(jìn)企業(yè)的資源整合、合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模整合，全面提高國(guó)有資本配置效率。要堅(jiān)持有所為有所不為，推動(dòng)國(guó)有資本向民生領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，將國(guó)有資本從劣勢(shì)企業(yè)退出，逐步淘汰困難企業(yè)和僵尸企業(yè)，確保國(guó)有資本安全和保值增值。會(huì)議指出，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)優(yōu)化國(guó)有資本資源配置、提高運(yùn)行效率、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有十分重要的意義。下一步，各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要按照工作安排，認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、職能交接等相關(guān)工作，確保集中統(tǒng)一監(jiān)管工作順利實(shí)施。

2018年1月3日，濱州市國(guó)資委組織召開(kāi)國(guó)有資本優(yōu)化調(diào)整工作部署會(huì)議，貫徹落實(shí)市委常委會(huì)第39次會(huì)議和市政府第14次常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施集中統(tǒng)一監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。市國(guó)資委黨委副書記、主任王道臣對(duì)國(guó)有資本優(yōu)化調(diào)整工作進(jìn)行了安排部署，明確了責(zé)任分工、推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)了具體優(yōu)化調(diào)整措施和目標(biāo)任務(wù)。下一步，濱州市國(guó)資委將按照市委、市政府的要求，根據(jù)《方案》和《實(shí)施計(jì)劃》的安排，加快推進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化調(diào)整和集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，確保全面完成工作任務(wù)。