郜欣

樂山市市中區(qū)人社事業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬全局，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，不折不扣全面落實(shí)黨的十九大賦予人社領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，念好“三字經(jīng)”，在科學(xué)發(fā)展中保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉。

一、念好“學(xué)”字經(jīng)，積極營造學(xué)習(xí)氛圍

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，做到學(xué)深悟透。

一是樹立“四個(gè)意識(shí)”。必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化理論指導(dǎo)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。通過黨組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)、座談交流、建言獻(xiàn)策等方式，開展分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng)。四是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。在黨的十九大精神引領(lǐng)下，深入分析社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化在人社領(lǐng)域的影響變化，思考和勾畫發(fā)展愿景，確定工作重點(diǎn)、重要舉措，完善人社公共服務(wù)體系，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、念好“造”字經(jīng)，努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

打造讓黨放心、人民滿意的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。

一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。人社系統(tǒng)要推進(jìn)黨的基層組織活動(dòng)方式創(chuàng)新，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為教育。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以上率下，深化標(biāo)本兼治，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，保證干部清正、政治清明，建立廉潔勤政人社。

三、念好“準(zhǔn)”字經(jīng)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

要站在新的歷史起點(diǎn)，把握新的歷史方位，本著“盡力而為、量力而行”原則，堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重解決突出民生問題，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，加強(qiáng)基本民生保障，全面準(zhǔn)確落實(shí)黨的十九大賦予人社領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此，要順勢(shì)而行、主動(dòng)作為，積極建設(shè)“1323”工程（即抓實(shí)一大工程、筑牢三個(gè)基礎(chǔ)、健全兩種體制、突出三項(xiàng)重點(diǎn)），努力推動(dòng)人社工作邁上新臺(tái)階，開啟活力人社、創(chuàng)新人社新征程，以新作為展現(xiàn)人社新氣象。

抓實(shí)一大工程。抓住市中區(qū)被省人社廳列入建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系示范點(diǎn)這個(gè)契機(jī)，按照“服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)基礎(chǔ)信息化、服務(wù)機(jī)制協(xié)同化、服務(wù)行為專業(yè)化”要求，圍繞“業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)窗口大綜合、基層平臺(tái)全覆蓋、群眾辦事少跑路”工作目標(biāo)，推進(jìn)人社公共服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高群眾滿意度。

筑牢三個(gè)基礎(chǔ)。一是筑牢社?；鸨O(jiān)管基礎(chǔ)。充分利用網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)監(jiān)督力量優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全面、全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，最大限度壓縮侵占、挪用、騙取社保基金違法空間，確保社?；鸶叨劝踩６侵魏椭C勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。完善三方協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和調(diào)解仲裁機(jī)制。全力處理拖欠農(nóng)民工工資問題，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)突出矛盾治理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益。三是筑牢全域總體穩(wěn)定安全基礎(chǔ)。不回避矛盾，不隱藏問題，不畏難推諉，落實(shí)組織保障、制度規(guī)范、舉措創(chuàng)新等細(xì)化工作，扎實(shí)做好安全維穩(wěn)工作。

健全兩種體制。一是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。鞏固全民參保計(jì)劃登記成果，繼續(xù)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭全區(qū)五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到83萬人次，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳”。二是進(jìn)一步完善人事人才體制。圍繞全區(qū)中心工作，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)上做文章，分類精準(zhǔn)施策，激發(fā)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大技術(shù)人才培養(yǎng)，完善技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

突出三項(xiàng)重點(diǎn)。一是突出脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策性參保全覆蓋，發(fā)揮社保兜底作用，解決病有所醫(yī)和老有所養(yǎng)問題。二是突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，提高勞動(dòng)力匹配效率。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等計(jì)劃，堅(jiān)持服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是突出掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)。主動(dòng)與項(xiàng)目牽頭單位協(xié)調(diào)，制定細(xì)化措施方案，認(rèn)真做好重大項(xiàng)目征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)促進(jìn)等工作。