潘保宏

（四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路二分公司， 四川 成都 610200）

1 道路橋梁施工安全管理的內(nèi)涵

從道路和橋梁的安全管理來看，道路和橋梁的完成過程中，以實現(xiàn)組織的安全生產(chǎn)和安全管理活動，實現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)管理的整個建設(shè)過程的安全 ，基本任務(wù)是從建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的長期管理結(jié)構(gòu)，從國家相關(guān)政策和建筑公司的實際情況，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理活動， 監(jiān)管安全生產(chǎn)要求采取管理措施，規(guī)范管理，道路和橋梁建設(shè)項目的建設(shè)。 為了科學(xué)有效地發(fā)現(xiàn)，分析和控制建設(shè)過程中的危險和有害因素，積極管理事故源，預(yù)防事故，避免事故和減少事故， 人員的不安全行為和對不安全狀況的有效控制并保護(hù)工人的安全和健康。

2 公路工程建設(shè)特點

為了管理公路工程的安全生產(chǎn)，在采取相應(yīng)的對策之前，有必要先了解公路建設(shè)的特點。公路工程建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，需要消耗大量的材料、人力、財力，受氣候和自然條件的影響和制約，管道設(shè)施復(fù)雜，技術(shù)難度隨道路等級的不同而不同。運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜多變，臨時用電，大型機(jī)械設(shè)備吊裝，現(xiàn)場布置等，使公路建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。

3 分析道路橋梁施工安全管理中存在的問題

3.1 對安全管理的重視不夠

在道路和橋梁的施工管理中，許多工程項目對安全管理沒有給予足夠的重視。在項目開發(fā)過程中，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)項目質(zhì)量和施工進(jìn)度，但是施工期間的安全問題往往被忽視。 此外，國家制定的法律法規(guī)的執(zhí)行存在諸多弊端，對施工安全管理存在著許多不利影響。

3.2 安全教育、安全培訓(xùn)不到位，施工人員安全意識不強(qiáng)

施工企業(yè)安全管理意識淡薄，“三位一體”安全管理人員缺乏安全法律法規(guī)知識，特種崗位人員低水平作業(yè)，部分專業(yè)人員安全意識差，忽視安全隱患;在思想上沒有安全概念，建筑企業(yè)沒有形成自己的安全文化建設(shè)，員工在工作中沒有接受過安全培訓(xùn)，缺乏安全防護(hù)知識?！叭`”現(xiàn)象嚴(yán)重,一些管理人員采取任何機(jī)會,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不用“心”來管理安全,沒有感情和責(zé)任感,缺乏一系列的安全知識教育和制度約束,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,容易造成財產(chǎn)損失。

3.3 施工現(xiàn)場安全管理存在問題

在道路和橋梁施工安全管理過程中，道路和橋梁的施工在橋梁施工過程中具有非常復(fù)雜的特點。 人員流動和物流非常復(fù)雜，經(jīng)常令人困惑。 這種現(xiàn)象發(fā)生在許多建筑工地，包括材料浪費和施工人員不遵守規(guī)則和建設(shè)。 這些問題通常存在于現(xiàn)場道路和橋梁，現(xiàn)場管理人員和施工人員不注意，不能合理引導(dǎo)和管理，不能改善施工現(xiàn)場的混亂 ，它仍處于增長趨勢。

3.4 機(jī)械設(shè)備管理存在問題

由于道路和橋梁工程的復(fù)雜性，橋梁施工需要許多先進(jìn)精密的機(jī)械設(shè)備，但道路和橋梁施工現(xiàn)場的一些施工機(jī)械設(shè)備不能放置在安全合理的儲存環(huán)境中。 結(jié)果，機(jī)械設(shè)備的性能下降，施工期間經(jīng)常發(fā)生一些影響施工安全的事故。

4 加強(qiáng)公路橋梁施工安全管理的對策

4.1 加強(qiáng)安全管理的重要性

安全活動無處不在，建立和完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 建立安全生產(chǎn)控制數(shù)據(jù)檔案，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，實施規(guī)范化管理。 與此同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將安全問題納入業(yè)務(wù)和項目管理的關(guān)鍵問題。 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。 項目經(jīng)理應(yīng)使用典型的安全控制來引導(dǎo)和啟發(fā)。

4.2 完善安全教育培訓(xùn)體系，重視安全管理人員的思想

員工應(yīng)接受安全教育和培訓(xùn)，了解生產(chǎn)安全工作知識，提高安全生產(chǎn)技能，提高事故預(yù)防和處理能力，新員工應(yīng)接受“三級”安全生產(chǎn)教育(廠房級、車間級、團(tuán)隊級)。“三”安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)服從交通安全局對安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核，直至取得安全人員資格證書為止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)或者安全施工現(xiàn)場進(jìn)行定期、不定期的評價和檢查，提高施工人員安全生產(chǎn)的積極性和主動性。各層每年簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，人員安全風(fēng)險抵押支付費率，一年無安全事故部門，按安全支付費用 2倍回報風(fēng)險抵押費率。部門簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書;預(yù)防的施工中存在的不安全因素分析,制定安全施工管理措施,以控制和消除不安全因素在工程建設(shè)的過程中,宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語,懸掛旗幟,橫幅,展覽等不同的方式,如畫畫、寫作的窗口包括宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、促進(jìn)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識。

4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，消除隱患

在橋梁施工過程中，有必要對現(xiàn)場工作進(jìn)行安全控制。 存在安全隱患的，必須及時反映，及時解決問題，確保監(jiān)管安全。 在現(xiàn)場安全管理工作中，為了明確全體員工履行安全管理職責(zé)，真正實現(xiàn)安全管理收費和處罰制度，注重現(xiàn)場安全管理體系的建立，管理工作人員需要在施工現(xiàn)場進(jìn)行當(dāng)?shù)匕踩珯z查，特別是設(shè)備檢查和電氣檢查。 這消除了支架的安全隱患，并確保安全有序的構(gòu)造。 管理監(jiān)督部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查和突擊檢查，加強(qiáng)檢查，從根本上保證橋梁施工的安全穩(wěn)定。

4.4 做好機(jī)械設(shè)備管理工作，消除設(shè)備安全隱患

路橋建設(shè)是一個技術(shù)結(jié)構(gòu)本身，在各種機(jī)械設(shè)備的施工過程中，由于存儲是不方便的，機(jī)械的最科學(xué)有效的管理無法進(jìn)行，道路和橋梁線的建設(shè)過程中做不到。結(jié)果，機(jī)器的性能惡化，工作效率受到影響，嚴(yán)重的事故可能導(dǎo)致安全的施工。在道路施工和橋梁施工的安全管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。首先，按照道路和橋梁的實際情況，進(jìn)行道路施工機(jī)械和設(shè)備的維護(hù)、檢查，以消除安全風(fēng)險，按照使用說明書在使用時間機(jī)器使用后，檢查機(jī)械設(shè)備。包括問題發(fā)現(xiàn)，及時修復(fù)和適當(dāng)?shù)木S護(hù)。其次，機(jī)械設(shè)備的使用必須科學(xué)合理，以確保機(jī)械設(shè)備在科學(xué)合理的周期內(nèi)使用，機(jī)械設(shè)備的使用總是更好不得過度使用以確保其處于最好的工作狀態(tài)。

5 結(jié)束語

安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理，而風(fēng)險管理的核心是整體安全管理的基礎(chǔ)工作,做一個好工作過程中的安全控制,并實現(xiàn)安全責(zé)任和建立一個良好的安全管理體系,以“持之以恒、持續(xù)改進(jìn)”為原則,堅持“專業(yè)、分層水平、掌握培訓(xùn)、流程機(jī)制,”的實現(xiàn),工作思路逐步推進(jìn)項目安全管理，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)、項目的長遠(yuǎn)發(fā)展。