趙超超
(中交第一公路工程局有限公司,北京 100024)
亞的斯亞貝巴-阿達(dá)瑪(簡稱Addis-Adama)高速公路是埃塞俄比亞第一條高速公路,全長約80 km,位于埃塞俄比亞中東部,為埃塞俄比亞境內(nèi)公路主干線之一,是連接首都亞的斯亞貝巴與吉布提港口公路的重要組成部分。
該項目為設(shè)計施工總承包項目,土石方工程量大,橋涵多,施工作業(yè)點多面廣,氣候方面全年降雨量多集中在6~9月的雨季,其余時間是適合施工作業(yè)的旱季。該項目投入設(shè)備種類多,數(shù)量大,如何做好機械設(shè)備的使用、維護(hù)和管理工作,發(fā)揮其最大效益,是擺在整個項目面前的一個課題。
項目設(shè)置1個項目指揮部和7個項目經(jīng)理部,按照上級單位“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,機務(wù)工作分為二級管理,高速路指揮部機械部(以下簡稱機械部)為一級管理機構(gòu),7個項目經(jīng)理部(以下簡稱經(jīng)理部)是二級管理機構(gòu)。機械部全面負(fù)責(zé)整個項目機械設(shè)備的選型、購置、安裝、調(diào)試、驗收、使用、改造、更新、報廢和處理等各項工作,并對機械設(shè)備的正確合理使用作指導(dǎo),另外還設(shè)置了修理廠,對各經(jīng)理部有難度的機修工作進(jìn)行技術(shù)支持。
各經(jīng)理部作為一線施工單位,也是機械設(shè)備的使用單位,根據(jù)機械設(shè)備的情況配備了相應(yīng)的修理人員,及時維護(hù)和保養(yǎng)各經(jīng)理部的機械設(shè)備。可以看出,機械部主要職能是機械設(shè)備的管理,而機械設(shè)備的使用和維護(hù)則主要集中在各經(jīng)理部。項目的機務(wù)管理工作重點放在處理好機械設(shè)備的使用、維護(hù)和管理這三者關(guān)系上。
凡構(gòu)成固定資產(chǎn)的機械設(shè)備,在到貨后、安裝前及安裝后、投入使用前,必須通過驗收,未經(jīng)驗收的機械設(shè)備不能投入使用[1]。
根據(jù)項目的實際情況,除了新購設(shè)備之外,還有一部分機械設(shè)備是從其它項目或單位調(diào)撥而來,對于這些設(shè)備,也要根據(jù)驗收程序進(jìn)行詳細(xì)的檢驗,并根據(jù)檢驗結(jié)果詳實填寫《機械設(shè)備調(diào)撥單》,作為建賬立檔的依據(jù)。
對于已經(jīng)做好驗收的設(shè)備,根據(jù)施工生產(chǎn)的需求進(jìn)行分配。機務(wù)部門和機械設(shè)備使用部門共同填寫《機械設(shè)備交付使用交接單》,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記,該交接單作為以后使用部門返還設(shè)備的檢驗依據(jù)。
(1)貫徹人機固定的原則,各種機械設(shè)備都要嚴(yán)格實行定人、定機管理制度,做到臺臺機械有人管。針對埃塞俄比亞施工單位以及本項目的實際情況,施工作業(yè)由中方工長帶隊指揮,大部分施工人員以及機械設(shè)備的司機和操作手由當(dāng)?shù)毓蛦T擔(dān)任,當(dāng)?shù)毓蛦T對機械設(shè)備無論是專業(yè)知識還是責(zé)任心,都還有待提高,所以,必須由中方工長(主要負(fù)責(zé))和機械操作手共同對機械負(fù)責(zé)。
(2)大型機械設(shè)備和多班作業(yè)的機械設(shè)備,必須建立機長責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。本班報表及交接班記錄由交班人負(fù)責(zé)填寫,接班人核實后交班人方可下班。嚴(yán)禁交班人故意隱瞞機械故障或存在問題,如因交接不清,設(shè)備在交班后發(fā)生問題,由接班人負(fù)責(zé)。根據(jù)本項目管理規(guī)定,設(shè)備管理人員每月定期檢查交接班情況,查看交接班記錄,對存在的問題應(yīng)及時提出整改意見。
(3)駕駛機動車輛、操作專業(yè)機械以及其他規(guī)定持證上崗工種的人員,必須辦理相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證,方可操作準(zhǔn)駕機械和從事相應(yīng)的工種工作。
機械駕駛操作人員在機械使用中,必須嚴(yán)格遵守機械操作規(guī)程。對違反操作規(guī)程的指揮調(diào)度和要求,駕駛員和機械操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于違反操作規(guī)程造成機械設(shè)備損壞和事故的,必須對駕駛員和操作人員做出處理[2]。
機械設(shè)備在某一工段的任務(wù)完成之后,就要轉(zhuǎn)移到下一個工段。根據(jù)本項目管理規(guī)定,機械設(shè)備在不同的經(jīng)理部之間轉(zhuǎn)移時,要按照調(diào)撥程序辦理。調(diào)撥時,機務(wù)人員組織調(diào)出方和調(diào)入方對機械設(shè)備進(jìn)行檢驗,不符合調(diào)撥使用條件的,由調(diào)出方負(fù)責(zé)解決;符合條件的,詳實填寫《機械設(shè)備調(diào)撥單》,完成調(diào)撥并存檔備查。
在該項目完成生產(chǎn)任務(wù)不再使用的機械設(shè)備,由使用單位反饋給機務(wù)部門,機務(wù)部門接到申請后,對設(shè)備進(jìn)行檢驗,符合條件的,向上級主管部門申請退場,并按照指示完成退場。
(1)多保少修,防患于未然,突出計劃性、強制性和預(yù)防性。各經(jīng)理部機械修理人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行機械設(shè)備的日保養(yǎng)、月保養(yǎng)、強制性保養(yǎng)和年度性保養(yǎng)制度,并嚴(yán)格遵守機械部制定的保養(yǎng)規(guī)程和操作規(guī)范[3]。
(2)根據(jù)機械部的指導(dǎo)和建議,各經(jīng)理部機械修理人員對老舊設(shè)備要進(jìn)行針對性的局部預(yù)防檢修,突出計劃性和預(yù)防性,避免小故障擴大化,改善機械整機性能,延長機械使用壽命。
(3)對于計劃外的搶修工作,各經(jīng)理部機械修理人員必須以項目一線需求為己任,及時快速組織現(xiàn)場修理,必要時機械部派專業(yè)技術(shù)人員到場予以協(xié)助,爭取在最短時間內(nèi)處理問題,使設(shè)備恢復(fù)使用。
(4)對于作業(yè)量大及作業(yè)難度較高的項修、總成大修和整機大修,應(yīng)將設(shè)備送至機械部修理廠進(jìn)行作業(yè),以便保證維修質(zhì)量,同時也為各項目經(jīng)理部搞好其它設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作保留時間和精力。另外,這些機械設(shè)備的大、中修工作盡量安排在6~9月的雨季,這屬于工程淡季,可以減少機械設(shè)備停修對工程施工的影響。
(5)機械配件管理。淤配件計劃。各經(jīng)理部機械修理人員要按時提交本單位的機械配件計劃,由機械經(jīng)理部審核并根據(jù)實際情況將當(dāng)?shù)夭少徟浼?、國?nèi)采購配件和第三國采購配件進(jìn)行梳理,分開執(zhí)行采購程序[4]。于配件領(lǐng)用。各經(jīng)理部領(lǐng)取配件,原則上根據(jù)所提交的配件計劃按需領(lǐng)取,對于超額配件和計劃外配件,必須填寫《配件領(lǐng)用申請單》,并在領(lǐng)用申請單上注明原因。對于特別急需的計劃外配件,由機械經(jīng)理部組織認(rèn)定并特事特辦、緊急采購,盡快使機械設(shè)備恢復(fù)使用。所有的配件領(lǐng)用要遵守“交舊領(lǐng)新”和“修舊利廢”制度。根據(jù)實際情況,機械配件的交舊領(lǐng)新制度也可以采取先領(lǐng)新件使用,然后再交回舊件的方式。
(1)協(xié)作單位設(shè)備監(jiān)督管理的組織結(jié)構(gòu)。項目對協(xié)作隊伍的設(shè)備管理實行二級監(jiān)管體制,一級監(jiān)管機構(gòu)是高速路指揮部機械部,二級監(jiān)管機構(gòu)為各項目經(jīng)理部,或者由各項目經(jīng)理指定本單位相關(guān)人員。
(2)協(xié)作隊伍設(shè)備的現(xiàn)場管理。協(xié)作隊伍進(jìn)場時,由機械部和各經(jīng)理部根據(jù)分包合同的要求共同對協(xié)作隊伍的機械設(shè)備進(jìn)行核查,符合合同要求的,準(zhǔn)許進(jìn)場開工作業(yè)。
各經(jīng)理部是協(xié)作隊伍設(shè)備監(jiān)管的直接責(zé)任人,要跟蹤了解本項目各分包隊伍的設(shè)備管理人員與維修人員狀況,了解協(xié)作隊伍的設(shè)備總體動態(tài)和使用情況,督促上報協(xié)作隊伍設(shè)備清單、設(shè)備月度技術(shù)狀況表和配件庫存表。在旱季施工的高潮時期,經(jīng)理部要監(jiān)督協(xié)作隊伍做好設(shè)備的日常使用和維護(hù)保養(yǎng)工作,在雨季來臨之前,要及早提醒協(xié)作隊伍做好雨季設(shè)備維修計劃和配件計劃,盡快訂購各類配件。各經(jīng)理部如果有需要,可以向高速路指揮部機械部尋求相關(guān)支持和幫助。未經(jīng)經(jīng)理部許可,協(xié)作單位不得擅自將設(shè)備調(diào)離本項目。
協(xié)作隊伍完成工程進(jìn)行撤場時,各經(jīng)理部要和指揮部機械部共同組織對協(xié)作隊伍的機械設(shè)備退場工作,避免產(chǎn)生不必要的問題。
(1)出租人要提供規(guī)格型號和技術(shù)狀況符合項目施工需要的機械設(shè)備,并且能在規(guī)定時間到達(dá)規(guī)定地點完成承租方規(guī)定的任務(wù),經(jīng)過核查,符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定并且具備履行合同能力的,再簽訂租賃合同。
(2)簽訂完租賃合同之后,雙方應(yīng)誠信守諾,認(rèn)真履行各自責(zé)任和義務(wù)。作為出租方,要在合同約定期限內(nèi)向承租方及時提供機況良好的機械設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強對司機和機手的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求操作人員服從承租方的現(xiàn)場指揮,遵守承租方各項規(guī)章制度。在滿足合同要求,不影響設(shè)備使用壽命前提下,盡最大努力為生產(chǎn)施工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時為租賃雙方帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益[5]。
(3)司機和機手按照規(guī)定填寫《租賃設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄》,并經(jīng)中方工長簽字確認(rèn),其中的運轉(zhuǎn)時間和燃料消耗記錄作為結(jié)算的重要依據(jù)。
(4)作為承租方,該項目確保在租期內(nèi)向出租方提供安全的施工作業(yè)環(huán)境和正確使用所租機械設(shè)備,按照合同約定的時間、方式支付租金、結(jié)算和其它業(yè)務(wù)等,以確保合同正常履行直至終止。
海外高速公路的機務(wù)工作貫穿于整個項目的始末,一個成功的項目離不開良好機務(wù)工作的全力配合,必須以系統(tǒng)工程學(xué)的觀點對機械設(shè)備進(jìn)行全面綜合的管理。要以提高機械設(shè)備的完好率和利用率為目標(biāo),利用現(xiàn)代化管理手段,完善各項規(guī)章制度,強化成本核算,提高全員的業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng),只有這樣,才能把機務(wù)做得更好,從而為先進(jìn)的機械化施工保駕護(hù)航。