◎ 周洪福

“錢塘江水限吳越，三十四場分兩浙。五十萬引課重難，九千六百戶優(yōu)劣?；鸱现邢氯齽t，煎運春夏秋九月。程嚴賦足在恤民，鹽是土人口下血?！痹鷷r期，兩浙下砂鹽場監(jiān)司陳椿編纂的《熬波圖詩》總序綜合反映了當(dāng)時兩浙海鹽生產(chǎn)全貌。浙江地處東南沿海，擁有漫長的海岸線和大片灘涂，地理條件非常適合海鹽生產(chǎn)，早在春秋越國時已有海鹽生產(chǎn)的記錄，據(jù)今已有2500多年的歷史。兩浙 鹽場的形成和發(fā)展變遷，既與自然環(huán)境變化等直接相關(guān)，更與歷代經(jīng)濟、政治、軍事以至社會、文化的發(fā)展有著密切關(guān)系，是自然因素和社會因素綜合作用的結(jié)果。本文旨在對古代兩浙鹽場分布及變遷情況及其原因進行分析和探討。

一、兩浙鹽場歷史分布和變遷基本情況

兩浙產(chǎn)鹽歷史悠久，最早起源于先秦時期的錢塘江兩岸，隨著海岸運動、海水鹽度變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷發(fā)展變遷，總體呈現(xiàn)由西向東、由大陸沿海向海島集中的趨勢。

（一）先秦時期

最早記載浙江海鹽生產(chǎn)的文獻是《越絕書》。該書卷八載：“朱余者，越鹽官也。越人謂鹽曰余，去縣三十五里?！鼻宕麑W(xué)者李慈銘研讀《越絕書》后，分析道：“蓋余姚如余暨、余杭之比，皆越之方言，猶稱于越、勾吳也。姚、暨、虞、剡，亦不過以方言名縣，其義無得而詳。”《浙江古今地名詞典?前言》指出：“余姚、余暨(今蕭山)、余杭地處沿海，其地名都與當(dāng)時越國的鹽業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。”由此可見，浙江在春秋越國時，海鹽生產(chǎn)已有一定規(guī)模，并設(shè)立鹽官。有文獻記載的產(chǎn)地為朱余（今紹興市北12公里的朱儲村）。

（二）秦漢時期

秦置海鹽縣，隸屬于會稽郡，因地處沿海，斥鹵為鹽。“海鹽”之名的由來，即與生產(chǎn)海鹽有關(guān)?！稘h書?地理志》載：“海鹽，故武原鄉(xiāng)。有鹽官。”《太平寰宇記》卷95載：“海鹽縣(南九十里元十鄉(xiāng))本吳縣武原鄉(xiāng)。秦置海鹽縣，漢因之，屬會稽”。漢初吳王劉濞募民煮鹽于海鹽縣一帶，《吳錄地理志》載“吳王煮海水為鹽，今海鹽縣是也”。由此可見，秦漢時期海鹽縣是浙江海鹽生產(chǎn)的主要產(chǎn)區(qū)之一。秦漢時期基本是國家統(tǒng)一時期，社會秩序比較穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展較快。漢武帝為增加財政收入，實行鹽鐵官營，官府提供煮鹽場地和工具，招募百姓煮鹽，這一時期海鹽生產(chǎn)發(fā)展較快。漢代的文獻資料記載了漢武帝實行食鹽專賣以后哪些郡縣設(shè)置了鹽官。但是，關(guān)于鹽場的具體名稱、地址的記載較少涉及，所以無法進行系統(tǒng)研究。

（三）魏晉南北朝時期

晉郭璞《鹽池賦序》載：“吳郡沿海之濱有鹽田，相望皆赤鹵”。又按《吳郡記》云：“海濱廣斥，鹽田相望，即海鹽與鹽官之地同也?！庇纱丝梢?，東晉時期海鹽縣、鹽官縣（今嘉興市海寧縣鹽官鎮(zhèn)）的海鹽生產(chǎn)已非常繁榮?！稌x書》卷76《王允之傳》載：“及蘇峻反，允之討賊有功，封番禺縣侯，邑千六百戶，除建武將軍、錢唐令，領(lǐng)司鹽都尉”；《水經(jīng)注》卷40載：“江水東徑上虞縣南,王莽之會稽也，本司鹽都尉治,地名虞賓?！睆耐踉手藻X塘縣令領(lǐng)司鹽都尉和上虞曾設(shè)司鹽都尉推測，錢塘縣（今杭州市）、上虞縣（今上虞市）也可能是海鹽產(chǎn)地。

（四）隋唐時期

隋代存續(xù)較短，僅37年，這個時期關(guān)于兩浙食鹽產(chǎn)地的記載材料較少。到了唐代，隨著榷鹽制的實施，政府對食鹽生產(chǎn)越加重視，鹽稅收入在國家財政收入中比重也越加顯著，史籍中關(guān)于食鹽產(chǎn)地的記載也漸趨詳細。由于唐朝時期國家統(tǒng)一，社會總體穩(wěn)定。在經(jīng)歷過安史之亂后，特別是唐朝中晚期進行了鹽法改革，北方人口大量南遷、國家經(jīng)濟重心南移，大大刺激了東南沿海的海鹽生產(chǎn)，兩浙鹽產(chǎn)地劇增，生產(chǎn)規(guī)模擴大，產(chǎn)量提升。《新唐書》卷41載：“江南道屬有鹽之縣為：嘉興、鹽官、鄮、黃巖、寧海、侯官、長樂、連江、長溪、晉江、南安、彭水?！薄缎绿茣肪?4《食貨四》載：“吳越揚楚鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬余石，有漣水、湖州、越州、杭州四場，嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、太昌、侯官、富都十監(jiān)，歲得錢百余萬緡，以當(dāng)百余州之賦”。其中湖州、越州（今紹興）、杭州3場，嘉興、新亭（今臺州）、臨平、蘭亭（今紹興）、永嘉、富都（今舟山）6監(jiān)均位于今浙江境內(nèi)。由此可見，唐代浙江海鹽生產(chǎn)已十分發(fā)達，產(chǎn)鹽地除浙西的海鹽、海寧以及紹興外，已擴大到浙東沿海寧波的鄞州、象山、寧海，臺州的黃巖、臨海，溫州的永嘉等地。由于史籍僅記載了少數(shù)鹽場，因此，唐代浙江的海鹽場從數(shù)量上無法系統(tǒng)考證。

《新唐書》卷41載嘉興縣（今嘉興市）有鹽官，嘉興監(jiān)海鹽產(chǎn)量很大，僅次于海陵監(jiān)和鹽城監(jiān)，位列全國第三。

《嘉泰會稽志》卷17載，“唐越州有蘭亭監(jiān)官場五，曰會稽東場、會稽西場、余姚場、懷遠場、地心場，配鹽課四十萬六千七十四石一斗。今為鹽場四，會稽之三江、曹娥，山陰之錢清，余姚之石堰是也”。會稽東場、會稽西場、三江、曹娥、錢清均位于今紹興市，余姚場（石堰場）位于今慈溪市，懷遠場、地心場具體地址不詳。

《寶慶四明志》卷20載，“正監(jiān)鹽場，（昌國）縣東南一百八十步，唐曰富都，十監(jiān)之一也，以喪亂廢?！备欢籍?dāng)時屬于明州鄮縣（今寧波），現(xiàn)屬于舟山市。《新唐書》卷41載寧海有海鹽生產(chǎn)。

光緒《永嘉縣志》卷5載，“唐宗室李谞為永嘉鹽官，而吾郡始有鹽”。唐人顧況《釋祀篇》寫到“龍在甲寅（774年），永嘉大水，損鹽田”。由此可見，溫州的永嘉自唐代起開始生產(chǎn)海鹽。

《嘉定赤城志》卷7載，“新亭監(jiān)在縣東南六十里，今廢?！毙峦けO(jiān)今屬臺州的臨海市。又據(jù)《新唐書》卷41載，黃巖在唐代也已開始海鹽生產(chǎn)。

（五）宋元時期

到了南宋時代，兩浙海鹽生產(chǎn)進入了快速發(fā)展時期，關(guān)于鹽場數(shù)量的記載也更加詳實。主要海鹽場位于嘉興、杭州、寧波、舟山、溫州、臺州、紹興等地，主要海鹽生產(chǎn)區(qū)域仍以浙西為主。南宋后，兩浙海鹽生產(chǎn)場地基本穩(wěn)定，后代略有增減調(diào)整。

北宋熙寧(1068-1077)后，杭、秀(今嘉興)、溫、臺、明(今寧波)5州已設(shè)14場。南宋時，兩浙海鹽生產(chǎn)得到快速發(fā)展，鹽場數(shù)量增長較快。根據(jù)吉成名所著的《中國古代食鹽產(chǎn)地分布和變遷研究》一書所載，在宋代，兩浙已知的鹽場共有56個（包括期間裁廢、兼并的鹽場），其中浙西30場、浙東26場，其中多數(shù)鹽場是在南宋時出現(xiàn)的。

宋代根據(jù)鹽場分布狀況設(shè)置有監(jiān)場，按其性質(zhì)又可分為買納場和催煎場，買納場設(shè)買納官、支鹽官各一名；催煎場設(shè)催煎官一名。根據(jù)《宋會要輯稿?食貨二三》記載，南宋紹興三十二年(1162年)，兩浙鹽區(qū)監(jiān)場增為42場，其中浙西24場，浙東18場，主要產(chǎn)區(qū)仍在浙西。監(jiān)場的設(shè)置分布，大體可以反映出兩浙鹽場的分布情況。

南宋紹興三十二年兩浙監(jiān)場設(shè)置一覽表

元代設(shè)兩浙都轉(zhuǎn)鹽運使司（1277年），管理兩浙的海鹽生產(chǎn)，海鹽生產(chǎn)區(qū)域基本沿襲宋代格局?！对湔隆肪?記載兩浙鹽場共45處，其中浙東鹽司場25處：三江、曹娥、蘆花、石堰東、石堰西、大嵩、龍頭、東江、鳴鶴東、鳴鶴西、黃巖、雙穗、長亭、天富南、天富北、清泉、永嘉、杜瀆、昌國正監(jiān)、岱山、穿山、長林、玉女溪、高南亭長山玉泉；浙西鹽司場11處：江灣、黃姚*、浦東*、橫浦*、袁浦*、鮑郎、下砂*、青村、蘆瀝*、沙腰、海沙；杭州鹽司場9處：茶槽、仁和、北柵、許村、南路、西興、錢清、錢塘、西路。”而《元史》卷91記載兩浙都轉(zhuǎn)鹽運使司所轄鹽場有34個，其中浙西11場：仁和、許村、西路、下砂*、青村*、袁浦*、浦東*、橫浦*、蘆瀝、海沙、鮑郎；浙東23場：西興、錢清、三江、曹娥、石堰、鳴鶴、清泉、長山、穿山、龍頭、蘆花、昌國正監(jiān)、岱山、玉泉、大嵩、永嘉、雙穗、天富南、天富北、長林、黃巖、杜瀆、長亭。從數(shù)量上看，《元典章》比《元史》所載鹽場多出了11處，實際只多出9處（石堰東、石堰西二場和鳴鶴東、鳴鶴西二場是分別由石堰場、鳴鶴場析置而來）?！对贰肪?2載，“兩浙之鹽：至元十四年立運司，……(至元)三十一年，并煎鹽地四十四所為三十四?！庇纱丝梢?，《元典章》所載兩浙鹽場大致為至元三十一年(1294)合并以前的情況。以上所列鹽場都是宋代就有的。

元代以后，由于錢塘江水系流向改變和杭州灣海岸淤漲沖刷，浙西的蘆瀝、鮑郎、黃灣、鹽官、許村、仁和等場以及浙東的西興、三江、曹娥等場逐漸衰退。僅從鹽場數(shù)量看，元代以前浙西鹽場數(shù)量均高于浙東，元代起浙東鹽場數(shù)量高于浙西，元代起兩浙海鹽產(chǎn)區(qū)已基本完成了從浙西向浙東的轉(zhuǎn)移。

（六）明清時期以及近代

明、清兩代，兩浙鹽區(qū)基本穩(wěn)定，北接松江，東至舟山群島，南至蒼南沿浦，鹽場連綿全省海岸帶。

明嘉靖年間(1522-1566年)有鹽場35處，其中隸都轉(zhuǎn)運鹽使司2處：許村、仁和；隸寧紹分司15處：西興、錢清、三江、曹娥、龍頭、石堰、鳴鶴、清泉、長山、穿山、玉泉、大嵩、蘆花、岱山、昌國正場；隸嘉興分司5處：西路、鮑郎、蘆瀝、海沙、橫浦；隸松江分司5處：下砂*、青村*、袁浦*、浦東*、天賜*；隸溫臺分司8處：永嘉、雙穗、長林、黃巖、杜瀆、長亭、天富南、天富北。后經(jīng)并析，至明末共有32場。

清初，兩浙鹽場沿襲明代，有32個鹽場。順治十八年（1661年），裁永嘉場，并入雙穗場?？滴跞辏?664年），裁杜瀆場，并入黃巖場?？滴跏四?，裁玉泉場，并入大嵩場，名嵩玉場?？滴醵?，裁天富南監(jiān)，并入雙穗場。康熙三十九年，裁天富北監(jiān)，并入長林場。康熙四十一年，裁下砂三場*，并入下砂二場*。雍正二年（1724）年，裁下砂二場*，并入下砂頭場*；裁西興場，并入錢清場。雍正七年，復(fù)設(shè)下砂二年、杜瀆場和永嘉場，浦東場*并入橫浦場*。乾隆五年（1740年），復(fù)設(shè)浦東場*、龍頭場；析嵩玉場為大嵩場、玉泉場，從西路場分出黃灣場，從三江場分出東江場，從曹娥場分出金山場；以天賜場*塌地復(fù)漲，增設(shè)崇明場*；復(fù)設(shè)下砂三場*，與下砂二場*合并為下砂二三場*。宣統(tǒng)三年（1911）年，西路場并入黃灣場，龍頭場并入清泉場，石堰場更名為余姚場，增設(shè)岱山場。至宣統(tǒng)三年，兩浙鹽區(qū)共有31個鹽場。其中浙西13場，分別為：仁和、許村、黃灣、鮑郎、海沙、蘆瀝*、橫浦*、浦東*、袁浦*、青村*、下砂頭場*、下砂二三場*、崇明*；浙東18場，分別為：錢清、三江、東江、曹娥、金山、石堰、鳴鶴、清泉、穿長、大嵩、玉泉、長亭、黃巖、杜瀆、長林、雙穗、永嘉、岱山?！尔}法通志》比較詳細地記載了兩浙鹽區(qū)各場場署位置及場界，茲列如下。

清代浙江省鹽場分布一覽表

注：1.兩浙鹽場中今屬上海者未列。2.表中穿長場系穿山場、長山場的總稱。

到民國時期，由于軍閥混戰(zhàn)和時局動蕩等諸多歷史原因。浙西諸場均以產(chǎn)低本高、零星分散被列為裁廢場區(qū)，退出產(chǎn)鹽歷史。浙江主要產(chǎn)區(qū)為以余姚、岱山為主的浙東沿海余姚、錢清、玉泉、岱山、黃巖、北監(jiān)、長林、雙穗、南監(jiān)等9場。

二、兩浙鹽場分布和變遷影響因素

（一）兩浙鹽區(qū)的分布和變遷經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程

兩浙海鹽生產(chǎn)隨著古代經(jīng)濟社會發(fā)展而逐漸發(fā)展擴大，經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程。秦漢時期鹽業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展，兩浙鹽區(qū)分布已有基本雛形。隋唐時期，兩浙食鹽產(chǎn)地逐漸增加。宋代兩浙海鹽產(chǎn)地發(fā)展迅速，元代海鹽生產(chǎn)區(qū)域基本沿襲宋代格局。明清時期，兩浙海鹽產(chǎn)區(qū)總體保持穩(wěn)定。自古以來，兩浙海鹽生產(chǎn)就在我國鹽業(yè)發(fā)展史上占據(jù)著十分重要的地位。

（二）兩浙鹽場的分布和變遷受社會因素和自然因素的雙重影響

社會政治因素對鹽場的發(fā)展有著重要的影響。國家統(tǒng)一、社會安定、國家對鹽業(yè)生產(chǎn)的重視、人口的增加等都有利于刺激海鹽產(chǎn)地的增加和產(chǎn)量的增長。如唐代中晚期由于實行榷鹽制以及安史之亂后北方人口大量南遷、經(jīng)濟重心南移，促進了兩浙海鹽生產(chǎn)發(fā)展。又如兩浙海鹽生產(chǎn)在南宋時迎來了一個蓬勃發(fā)展的時期，鹽場數(shù)量從熙寧、元豐年間的14場增至紹興三十二年（1162年）的42場。兩浙地區(qū)鹽場的劇增與南宋政府以臨安府作為首都、政府重視海鹽生產(chǎn)、兩浙地區(qū)人口增加有密切關(guān)系。遷都前，徽宗崇寧元年（1102年）兩浙人口337.3萬元；遷都后，至高宗紹興三十二年，兩浙人口已增至432.7萬人，60年中增加了近百萬人，人口增加導(dǎo)致食鹽需求量增大，客觀上刺激了食鹽場地的增加，促進了鹽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時，紹興初年政府非常重視海鹽生產(chǎn)，經(jīng)常下詔督促地方官發(fā)展海鹽生產(chǎn)，破格提拔征集突出的官員，增設(shè)鹽場。政府的重視和鼓勵，促進兩浙在南宋紹興年間迎來了井噴式發(fā)展時期。

兩浙鹽場發(fā)展和變遷與海岸運動、灘涂淤漲、海水鹽度變化、自然災(zāi)害等自然因素有著密切的關(guān)系。隨著海岸線的推移，鹽場灘涂也會發(fā)生擴大、縮小乃至消失的變化。從總體看，兩浙鹽場分布和變遷呈現(xiàn)從浙西向浙東、從大陸沿海向海島沿海集中的趨勢。浙江產(chǎn)鹽區(qū)最早始于錢塘江―杭州灣兩岸。隨著錢塘江口海岸線的變化，兩浙海鹽生產(chǎn)的格局也逐漸發(fā)生變化，由浙西轉(zhuǎn)移至浙東地區(qū)。宋代及之前兩浙鹽區(qū)主要產(chǎn)地是在浙西。元代以后，由于錢塘江水系流向改變和杭州灣海岸淤漲沖刷，浙西的蘆瀝、鮑郎、黃灣、鹽官、許村、仁和等場以及浙東的西興、三江、曹娥等場逐漸衰退，兩浙鹽區(qū)逐漸從浙西轉(zhuǎn)移至浙東。清乾隆十二年(1747年)，錢塘江水系北移改道，沿海寧塘入海，北岸海水逐漸變淡，兩岸灘涂北沖南淤，浙西諸場更趨萎縮，而余姚“三北淺灘”則不斷向北淤漲，至清末形成全省面積最大的余姚（庵東）場，浙東鹽區(qū)成為兩浙海鹽的主產(chǎn)區(qū)。

三、兩浙鹽場發(fā)展變遷的啟示：加強鹽文化的保護、傳承和開發(fā)

鹽業(yè)是我國古代重要的產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)時國家財政賦稅的重要來源，所謂“天下之賦,鹽利居半”，一直以來均被譽為“百味之祖”“食肴之將”。從遠古時期人類起源到歷史發(fā)展再到現(xiàn)代文明的迅速崛起，鹽在每一個環(huán)節(jié)都有著極其重要的作用。浙江海鹽的發(fā)展史可以說是整個浙江歷史的發(fā)展縮影。雖然近20年來，隨著浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展，鹽業(yè)生產(chǎn)正逐步退出浙江的歷史舞臺，本省鹽場面積和產(chǎn)能急劇萎縮，全省僅有岱山、普陀、象山等地少數(shù)鹽場基本完成了由主產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的轉(zhuǎn)變，但是在浙江海鹽生產(chǎn)的發(fā)展變遷過程中，形成了內(nèi)涵豐富、有著獨特地域性和不可再生性的鹽文化，具有極高的歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值及再開發(fā)利用價值。

浙江鹽文化是浙江本土文化不可分割的一部分，在全國鹽文化中也占有獨特的地位。鹽文化的保護、弘揚和傳承不能因為鹽場的廢轉(zhuǎn)和海鹽生產(chǎn)的終結(jié)而退出歷史舞臺。我省在浙江海鹽文化保護中已經(jīng)做了大量工作，如象山海鹽制鹽技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，舟山和象山鹽區(qū)有關(guān)鹽業(yè)民俗的保護，位于岱山的中國鹽業(yè)博物館的設(shè)立，與鹽有關(guān)的祠廟、紀念館的保護，岱山海鹽榮獲中國國家地理標志證明商標等，對于浙江海鹽文化的保護和傳承都起到了積極的作用。浙江海鹽文化還有許多值得挖掘和弘揚的閃光點，如重點鹽場的保護、鹽業(yè)旅游的開發(fā)、鹽業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)、鹽業(yè)遺址的保護、鹽業(yè)民俗的傳承等。如何將鹽文化遺產(chǎn)保護及開發(fā)與原鹽產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與浙江鹽業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，既保護好浙江本土的海鹽文化，也使得城市建設(shè)充滿文化內(nèi)涵和地域特色，是當(dāng)前浙江鹽文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)面臨的重大課題。

注釋：

“兩浙”是一個地理名詞。唐乾元元年(758年)，析江南東道為浙江西道、浙江東道和福建道。浙江西道領(lǐng)長江以南、新安江以北的原江南東道地，包括今蘇南、上海、浙北和徽州，即潤州(今鎮(zhèn)江)、常州、蘇州、湖州、杭州、歙州(今歙縣)等6州；浙江東道領(lǐng)新安江以南、福建道以北的原江南東道地，包括現(xiàn)浙江省除浙北之外的所有地方，即睦州(今建德)、越州(今紹興)、衢州、婺州(今金華)、臺州、明州(今寧波)、處州(今麗水)、溫州等8州。后略有調(diào)整。唐后期，浙江西道與浙江東道合并稱“兩浙道”。北宋至道三年(997年)置兩浙路，基本繼承了唐末的兩浙道，大致包括今天的浙江省全境、江蘇省南部的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江四市和上海市。南宋建炎南渡后，兩浙路分為兩浙西路與兩浙東路。元代時，以原兩浙路為主體設(shè)立江浙行中書省。明初改元制為浙江承宣布政使司，轄11府(杭州府、嚴州府、嘉興府、湖州府、紹興府、寧波府、臺州府、金華府、衢州府、處州府、溫州府)；清康熙初年改為浙江省。宋后，已無“兩浙”實際行政區(qū)劃，其后鹽業(yè)管理上所稱“兩浙”基本沿用北宋兩浙的地理概念。歷代兩浙鹽場中，下砂、青村、袁浦、浦東、橫浦、天賜、崇明等場今屬上海市轄區(qū)（本文中涉及上述鹽場時均在其后加注＊號）。本文中所指“浙西”和“浙東”也是基于此而言。