◎ 林曉棟

按照山西省供銷社《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》的要求，山西省鹽業(yè)公司黨委以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，緊緊圍繞“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持圍繞中心、結(jié)合實(shí)際、突出特色的工作思路，認(rèn)真制定“三基”建設(shè)實(shí)施方案，確保工作順利開展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)

省鹽業(yè)公司黨委及時(shí)成立了以黨委書記、經(jīng)理任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各處室及基層各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究制定了《山西省鹽業(yè)公司在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》和《加強(qiáng)“三基”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工明細(xì)表》，明確了重點(diǎn)任務(wù)分工，落實(shí)了責(zé)任人，確保公司“三基”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、精心組織扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

省鹽業(yè)公司黨委按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體思路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把加強(qiáng)“三基建設(shè)”、推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化與鹽務(wù)管理工作有機(jī)融合，形成長效機(jī)制。通過強(qiáng)化基層組織，打牢基礎(chǔ)工作，提升基本能力，為確保山西鹽業(yè)改革發(fā)展增添持久動(dòng)力和后勁。

夯實(shí)基層組織。一是嚴(yán)格按照省社機(jī)關(guān)黨委要求，制定《山西省鹽業(yè)公司“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育方案》，明確學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題教育。公司黨政負(fù)責(zé)人分別作了專題黨課輔導(dǎo)，召開專題學(xué)習(xí)研討會(huì)3次。采取專題輔導(dǎo)、手抄黨章等活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)教育的形式。通過開展主題教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，把保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性要求落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。黨員干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。二是按照省委和省社關(guān)于“三基”建設(shè)的工作部署，不斷加強(qiáng)基層黨組班子建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)。2017年，省公司黨委對(duì)機(jī)關(guān)在職黨支部重新調(diào)整為5個(gè)黨支部，嚴(yán)格按照組織程序，選配優(yōu)秀黨務(wù)人員，成立支部委員會(huì)。以貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》為原則，著力夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，從嚴(yán)做好黨員發(fā)展教育工作。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持開展廉政承諾、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、談心談話、述職述廉等工作。注重做好年輕黨員的發(fā)展和培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，2017年發(fā)展5名同志加入黨組織。黨費(fèi)工作專戶專管、規(guī)范使用、足額上繳。三是圍繞山西鹽業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新情況、新問題，把握新形勢下做好黨員干部思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)思想政治工作方式方法，加強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，進(jìn)行宣傳教育和思想引導(dǎo)。在建黨96周年之際，對(duì)在山西省鹽業(yè)改革發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和28名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過樹典型、揚(yáng)正氣，激發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力，提高基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)和促進(jìn)工青團(tuán)婦工作，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展，充分發(fā)揮各自職能作用，不斷深化精神文明創(chuàng)建工作。

強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一是系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作。以巡視整改為契機(jī)，加大各項(xiàng)制度的廢、改、立、新，突出抓好全面預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施、人事管理、審計(jì)監(jiān)察等領(lǐng)域的專項(xiàng)提升和整章建制工作，全年完成了5大類、53項(xiàng)制度的匯編工作，切實(shí)用制度的尺子定規(guī)矩，用制度框子促發(fā)展。二是全面調(diào)整考核機(jī)制。制定出臺(tái)《2017年度目標(biāo)責(zé)任與經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，明確了“效益優(yōu)先、兼顧公平、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的考核導(dǎo)向，全面建立起收入與實(shí)績掛鉤、薪酬與貢獻(xiàn)對(duì)接的浮動(dòng)考核分配機(jī)制，從根本上激發(fā)全員危機(jī)感。三是維護(hù)社有資產(chǎn)安全。省公司對(duì)3位鹽業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)；各單位增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識(shí)，全部聘請(qǐng)了法律顧問，嚴(yán)控鹽改新形勢下的改革風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮法律咨詢作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了法律保障。四是扎實(shí)做好群眾工作。黨建帶群建，持之以恒推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)良家風(fēng)家教等宣傳教育；關(guān)心公司困難群眾和幫扶點(diǎn)貧困戶，幫助他們解決實(shí)際困難，做好信訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。

提升基本能力。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，先學(xué)一步，學(xué)深一層，作出表率。今年全系統(tǒng)圍繞十九大的召開，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人能力和素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)鹽業(yè)工作。二是建立健全責(zé)任體系。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主動(dòng)思考，超前思維，更新黨建工作思路，夯實(shí)黨建工作基石，積極探索創(chuàng)新和健全完善黨建工作各項(xiàng)機(jī)制制度，形成齊抓共管、多輪驅(qū)動(dòng)的工作合力。省鹽業(yè)公司成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立責(zé)任體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)落到實(shí)處。在全系統(tǒng)制定下發(fā)了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任實(shí)施方案》，《方案》明確了各分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任；細(xì)化分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。與各分公司、公司直屬企業(yè)基層黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并作為對(duì)黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。每年年底對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。公司紀(jì)委嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，在工作會(huì)、半年會(huì)和分片包干督查工作中，對(duì)全系統(tǒng)中層干部進(jìn)行普遍約談，并填寫約談?dòng)涗洷?。進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。三是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正四風(fēng)。堅(jiān)持持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，建立健全防止“四風(fēng)”反彈長效機(jī)制，努力實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、抓長抓常，盯緊“四風(fēng)”老問題精準(zhǔn)發(fā)力，瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”新變種寸步不讓，對(duì)“四風(fēng)”問題從嚴(yán)從重查處。公司紀(jì)委在各個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)日都會(huì)下達(dá)文件，嚴(yán)格要求全系統(tǒng)各單位、省公司各部門，以更高和更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，在公車使用、津補(bǔ)貼發(fā)放、婚喪喜慶、公款旅游、吃喝等方面重點(diǎn)檢查防控，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈和發(fā)生隱形變異。

三、活動(dòng)圍繞中心，推動(dòng)公司改革發(fā)展

省公司黨委將加強(qiáng)三基建與堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我完善、自我革新、自我提高能力。全系統(tǒng)按照省供銷社黨組對(duì)山西鹽業(yè)的一系列決策和部署，圍繞鹽業(yè)體制改革實(shí)際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全系統(tǒng)黨員干部將深入貫徹十九大精神與推進(jìn)鹽業(yè)改革、鞏固市場主體地位等工作緊密結(jié)合起來，按照省社黨組和省公司的統(tǒng)一部署和工作要求，認(rèn)真落實(shí)省社五項(xiàng)重點(diǎn)工作下達(dá)的硬任務(wù)。

在山西省供銷社黨組的牽頭下，山西鹽業(yè)與上海世康、浙江眾聯(lián)三方共同注冊成立“山西供銷供貨港有限公司”，著手開展山西供銷供貨港項(xiàng)目，擴(kuò)充城鄉(xiāng)一體化服務(wù)內(nèi)容，搭建義烏日用消費(fèi)品直達(dá)山西、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、一站采銷的供應(yīng)平臺(tái)。目前，在各方的合力推進(jìn)下，太原、離石、中陽、翼城的義烏小商品供貨港直供中心和分撥中心已陸續(xù)投入運(yùn)營。

“中醫(yī)藥文化旅游一條街”和山西中藥材電子交易中心于9月19日正式投入運(yùn)行；組織專人起草《山西中藥材電子交易中心實(shí)施方案》，并邀請(qǐng)中國中醫(yī)科學(xué)院、中國中醫(yī)協(xié)會(huì)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)會(huì)、山西大學(xué)、省醫(yī)藥行業(yè)辦等專家學(xué)者共同論證，數(shù)易其稿，現(xiàn)已基本成型。

產(chǎn)銷對(duì)接，開展萬畝辣椒基地建設(shè)。依托晉王府食品公司，與屯留縣政府、云圖控股集團(tuán)共同合作，以當(dāng)?shù)?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，培育四川郫縣辣椒種植基地1.3萬畝，引領(lǐng)帶動(dòng)29個(gè)辣椒專業(yè)合作社參與項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)辣椒生產(chǎn)向“集約化、規(guī)模化”的方向發(fā)展。全年共計(jì)組織發(fā)運(yùn)辣椒3.9萬噸。

深化金融資本運(yùn)作，圍繞專業(yè)合作社、基層供銷社、家庭農(nóng)場等三農(nóng)主體，精準(zhǔn)開展項(xiàng)目投資。全年累計(jì)對(duì)接股權(quán)及債權(quán)投資32個(gè)，完成投資25個(gè)，金融服務(wù)額達(dá)到2.4億元。

拓寬合作路徑，擴(kuò)大煤炭發(fā)運(yùn)規(guī)模。在與云圖控股穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)上，先后發(fā)展了山東日照金通化工貿(mào)易公司與江蘇致順貿(mào)易公司兩大客戶。截止目前，共計(jì)發(fā)運(yùn)原煤20.2萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售額2.1億元，為企業(yè)發(fā)展增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在今后的工作中，公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出推進(jìn)“三基建設(shè)”，聚焦山西鹽業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，再思考、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐，凝聚全系統(tǒng)銳意進(jìn)取、埋頭苦干的精神力量，群策群力、攻堅(jiān)克難，找準(zhǔn)短板，直面問題，壓實(shí)責(zé)任，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)決守住全省鹽商品銷售“主渠道”地位，扎實(shí)推進(jìn)山西鹽業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)山西鹽業(yè)改革發(fā)展的新局面。