孔帥 高雪

摘要

高職數(shù)字化校園本質(zhì)上分為3個(gè)部分：校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，信息化服務(wù)中心建設(shè)。本文著重從高職校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化服務(wù)中心建設(shè)兩方面進(jìn)行闡述，如何利用各方面的社會(huì)資源，積極吸引各種外部資源，引導(dǎo)他們參與學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)高職院校信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】高職 信息化 效益

1 引言

數(shù)字化校園建設(shè)對(duì)于高職示范院校占領(lǐng)教育信息化制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高職教育進(jìn)一步快速發(fā)展，向培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才大學(xué)過渡的重要保證。參照國內(nèi)外知名高校對(duì)數(shù)字化校園的解析，結(jié)合中國高等職業(yè)教育實(shí)際發(fā)展水平，我們認(rèn)為數(shù)字化校園的實(shí)質(zhì)就是：教育行政管理部門通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種資源的有效集成、整合、優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效配置和充分利用，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)和校務(wù)管理過程的優(yōu)化，提高各種教學(xué)、管理工作效率、效果和效益，實(shí)現(xiàn)校園管理信息化、教學(xué)信息化和服務(wù)信息化。

信息化建設(shè)需要資金投入多，高職院校普遍存在資金投入不足的問題。大多數(shù)高職院校信息化環(huán)境還沒有完善，部分還停留在設(shè)備采購、升級(jí)改造和維護(hù)等物質(zhì)層面上，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）校園有線網(wǎng)絡(luò)基本建成，基本上滿足教學(xué)科研需要。無線網(wǎng)絡(luò)基本上屬于無管理狀態(tài)，屬于有線網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，穩(wěn)定性和速率等標(biāo)準(zhǔn)低，前瞻性不夠。校園網(wǎng)覆蓋面還不夠，學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)受限，各終端電子設(shè)備基本處于單向或無交互的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。

（2）多媒體綜合教室、教師電子備課室數(shù)量仍然不足。現(xiàn)有硬件設(shè)備的維護(hù)和升級(jí)步伐過于緩慢。

（3）軟件和數(shù)據(jù)資源建設(shè)滯后，還處于起步階段，高職校園數(shù)字化校園管理手段單一，管理方法比較落后。

高職院校信息化建設(shè)不能走高校信息化建設(shè)的老路。高校信息化建設(shè)傳統(tǒng)思維是“有多少錢辦多少事”。根據(jù)學(xué)校年度計(jì)劃，不斷進(jìn)行設(shè)備分批采購，不能透支或少支出資金。具體表現(xiàn)在：各管理部門重復(fù)購置設(shè)備，設(shè)備利用率低，“信息孤島”嚴(yán)重。高職信息化應(yīng)走“少花錢，多辦事”的新路，注重效益，優(yōu)先考慮頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃實(shí)施，以學(xué)校為主導(dǎo)，利用各種社會(huì)資源，以實(shí)現(xiàn)校園信息化目標(biāo)為目的。

高職數(shù)字化校園本質(zhì)上分為3個(gè)部分：校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，信息化服務(wù)中心建設(shè)。本文著重從高職校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化服務(wù)中心建設(shè)兩方面進(jìn)行闡述，如何利用各方面的社會(huì)資源，積極吸引企業(yè)和社會(huì)力量的投資，參與學(xué)校信息化建設(shè)和服務(wù)，促進(jìn)高職院校的信息化建設(shè)。

2 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建設(shè)數(shù)字化校園，首先要進(jìn)行校園網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，這是建設(shè)數(shù)字化校園的硬件基礎(chǔ)。校園網(wǎng)絡(luò)包括有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)。校園網(wǎng)絡(luò)建成往往需要資金比較多，建成之后，運(yùn)行費(fèi)用比較多，如網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)耗材的費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維修費(fèi)等。高職院校應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)走出“投資一運(yùn)行一再投資”的老路，建設(shè)可運(yùn)行、持久的校園網(wǎng)絡(luò)。

在大多數(shù)院校，目前所說的“創(chuàng)建可運(yùn)營的高校校園網(wǎng)絡(luò)”也僅僅是針對(duì)員工家屬區(qū)、學(xué)生宿舍子網(wǎng)而言，還沒有蔓延到教學(xué)區(qū)。但是部分大學(xué)，所有上網(wǎng)用戶都需要付費(fèi)，包括校長。這樣付費(fèi)的好處是學(xué)校不再負(fù)擔(dān)高昂的網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)，用戶不再盲目的申請(qǐng)接入校園網(wǎng)，對(duì)學(xué)校和用戶而言，即節(jié)省網(wǎng)絡(luò)流量，又提高信息網(wǎng)絡(luò)的安全等級(jí)。隨著學(xué)分制的不斷深化改革，學(xué)生選課、網(wǎng)上繳納作業(yè)等都需要宿舍網(wǎng)絡(luò)的支持。不少考試報(bào)名，如日語考試報(bào)名、信息化教學(xué)都需要在網(wǎng)上進(jìn)行。

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，不少學(xué)校存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)定位不清楚，輕視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，忽視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資成本與產(chǎn)出效益的平衡問題。當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正處于高潮時(shí)期，往往會(huì)出現(xiàn)熱情大于冷靜，重視網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)性建設(shè)，不重視網(wǎng)絡(luò)實(shí)用性。在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能明確自己的定位，對(duì)自己究竟是ISP（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商）還是ICPf網(wǎng)絡(luò)信息提供商）認(rèn)識(shí)模糊。我們認(rèn)為，高校作為信息集散地之一，當(dāng)然主要作為ICP存在，但從經(jīng)營學(xué)校的角度考慮，我們還應(yīng)當(dāng)成為ISP。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，部分高校建設(shè)高性能校園網(wǎng)絡(luò)，造成了大量的浪費(fèi)。高職院校普遍財(cái)力有限，尋求一種合適的投資運(yùn)營模式建網(wǎng)和養(yǎng)網(wǎng)成為目前眾多高職院校關(guān)注的焦點(diǎn)。目前高校校園網(wǎng)建設(shè)中較常見的有三種模式：

2.1 網(wǎng)絡(luò)公司維護(hù)模式

部分高校將自己建設(shè)的宿舍網(wǎng)委托給相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)公司維護(hù)，學(xué)校每年支付公司一定的勞務(wù)費(fèi)，也收取學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。相當(dāng)于學(xué)校投資，平時(shí)管理歸網(wǎng)絡(luò)公司。包括學(xué)生的開戶、繳費(fèi)、報(bào)修等業(yè)務(wù)都?xì)w網(wǎng)絡(luò)公司。網(wǎng)絡(luò)公司安排技術(shù)人員在學(xué)校駐點(diǎn)維護(hù)，來保障正常的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)需求。網(wǎng)絡(luò)公司解決故障及時(shí)有效，這樣網(wǎng)絡(luò)中心減少了日常維護(hù)工作量，可以投入更大精力進(jìn)行數(shù)字化校園的信息建設(shè)。

2.2 運(yùn)營商維護(hù)網(wǎng)絡(luò)模式

運(yùn)營商維護(hù)的宿舍網(wǎng)就是其建設(shè)和運(yùn)行的，運(yùn)營商對(duì)該網(wǎng)絡(luò)的線路分布和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配置都很熟悉，也有自己的維護(hù)隊(duì)伍。學(xué)生遇到網(wǎng)絡(luò)故障都撥打故障報(bào)修電話或聯(lián)系駐場工程師，問題也都能及時(shí)解決。學(xué)校可以集中力量進(jìn)行數(shù)字化校園規(guī)劃和建設(shè)。大學(xué)宿舍網(wǎng)完全外包，不僅緩解了學(xué)校的資金壓力，學(xué)生上網(wǎng)帶寬也得到了保證。學(xué)校實(shí)行了公寓式管理，把宿舍網(wǎng)承包出去，也讓學(xué)校把資金集中在教學(xué)管理、教學(xué)信息化等方面。

2.3 學(xué)校自行投資建設(shè)宿舍網(wǎng)絡(luò)

上述2種模式也存在不少弊端。首先，部分學(xué)校也認(rèn)為宿舍網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化不一定符合學(xué)校和學(xué)生的利益，其次，如果把宿舍網(wǎng)承包給通信公司，如果和校園網(wǎng)沒有做到互聯(lián)互通，學(xué)生訪問校園網(wǎng)速度反而很慢，不利于推廣學(xué)校的教學(xué)信息化；在安全管理方面，學(xué)生是使用網(wǎng)絡(luò)的主題，學(xué)生在公共網(wǎng)絡(luò)的言行不受學(xué)校的監(jiān)管，萬一學(xué)生通過公網(wǎng)發(fā)布謠言等，學(xué)校比較被動(dòng)。目前大部分211院校是這種模式。為克服人員不足的問題，網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)公寓骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)，另外聘請(qǐng)部分勤工儉學(xué)的學(xué)生承擔(dān)終端用戶的故障維修工作。

三種模式，各有各的優(yōu)缺點(diǎn)。每個(gè)學(xué)院可以根據(jù)自己的情況選擇這三種模式。筆者認(rèn)為第一張模式比較適合高職學(xué)校，原因有三：

2.3.1 從維護(hù)力量上看，高職學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間為3年

第一年為基礎(chǔ)理論課學(xué)習(xí)，第二年為專業(yè)課學(xué)習(xí)，第三年為實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)和學(xué)生找工作。從學(xué)生中找到具有高水平網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)生倒也不難，關(guān)鍵大一新生對(duì)學(xué)校不熟，專業(yè)知識(shí)也不行，大二剛剛培養(yǎng)出來，大三就要實(shí)習(xí)和找工作。學(xué)生為學(xué)校服務(wù)的時(shí)間太短，學(xué)生維護(hù)宿舍網(wǎng)絡(luò)這條路行不通。網(wǎng)絡(luò)中心的老師也由于人手比較少的原因，很難給學(xué)生服務(wù)好。從社會(huì)力量中尋找維護(hù)力量成為首選。

2.3.2 從宿舍網(wǎng)絡(luò)使用效果上看，宿舍網(wǎng)絡(luò)先接入校園網(wǎng)，后接入互聯(lián)網(wǎng)比較合理

在學(xué)生宿舍，學(xué)生可以很方便的訪問校園網(wǎng)，可以訪問各種應(yīng)用系統(tǒng)。如果學(xué)生宿舍網(wǎng)直接接入運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生必須從公網(wǎng)繞一大圈才能訪問校園網(wǎng)，效率比較低。

2.3.3 從信息安全的角度來看，學(xué)生訪問因特網(wǎng)，自我約束力不強(qiáng)

學(xué)校要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行抵制網(wǎng)上不良思想侵蝕的教育，提高學(xué)生辨別善惡是非的能力.告知學(xué)生提倡網(wǎng)絡(luò)文明用語。引導(dǎo)學(xué)生正確合理使用校園網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)的主要用途，使用網(wǎng)絡(luò)是為拓展視野、增加知識(shí)服務(wù)。但是難免會(huì)出現(xiàn)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問題。如果出現(xiàn)異常情況，我們可以利用學(xué)生宿舍屬于學(xué)校網(wǎng)絡(luò)一部分的優(yōu)勢，迅速找到學(xué)生，甚至切斷學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)連接，來阻止事件的進(jìn)一步發(fā)展。

天津職業(yè)大學(xué)作為全國高職院校100所示范校之一，也在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中積極探索。在校園有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，通過和中國教育網(wǎng)的運(yùn)營伙伴（CERNET）合作，部分學(xué)校宿舍網(wǎng)絡(luò)全部由CERNET天津分公司投資運(yùn)行，學(xué)校收取少量的技術(shù)服務(wù)費(fèi)作為“市場”補(bǔ)貼；部分宿舍網(wǎng)絡(luò)學(xué)校已經(jīng)投資建設(shè)完畢，學(xué)校收取較高的技術(shù)服務(wù)費(fèi)作為“市場”補(bǔ)貼；但都交給他們運(yùn)營，學(xué)校只負(fù)責(zé)和維護(hù)公司交涉管理問題。在校園無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我們和運(yùn)營商合作，無線網(wǎng)絡(luò)采取“一網(wǎng)雙域”的方法，全部由運(yùn)營商投資。運(yùn)營商的無線域自己運(yùn)行，學(xué)校不干預(yù)；運(yùn)營商幫助學(xué)校建立自己的教育域，學(xué)校自己運(yùn)行，接入學(xué)校的有線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)同時(shí)運(yùn)行，相互補(bǔ)充的運(yùn)行模式。這樣學(xué)校既提供了學(xué)生宿舍上網(wǎng)的條件，又有一部分收入；運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)也滿足部分學(xué)生對(duì)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)的需求，達(dá)到雙贏的效果。

3 信息化服務(wù)中心建設(shè)

我校一卡通系統(tǒng)是以非接觸式IC卡作為身份認(rèn)證、信息存儲(chǔ)的介質(zhì)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使校園內(nèi)各項(xiàng)管理子系統(tǒng)有機(jī)地銜接起來。它取代了傳統(tǒng)的管理模式，集學(xué)生證等多種證件、電子錢包等功能于一卡，體現(xiàn)了“一卡在手，走遍校園”的理念，方便學(xué)生的校園生活。

校園一卡通系統(tǒng)由一卡通中心平臺(tái)、一卡通前置系統(tǒng)及一卡通應(yīng)用子系統(tǒng)構(gòu)成。一卡通前置系統(tǒng)包括綜合前置系統(tǒng)和身份前置系統(tǒng)；一卡通應(yīng)用包括卡務(wù)中心、食堂消費(fèi)、門禁管理、水控管理、學(xué)生宿舍電控管理、教工自助購電、會(huì)議簽到、通用場館管理及其它繳費(fèi)管理等多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)。

校園一卡通系統(tǒng)建立以后，確實(shí)方便學(xué)校的管理，但也需要增加學(xué)校運(yùn)維費(fèi)用。校園一卡通運(yùn)行成本主要包括4個(gè)部分：第一部分是平臺(tái)費(fèi)用，包括網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器、服務(wù)器與存儲(chǔ)系統(tǒng)、交易網(wǎng)關(guān)、POS機(jī)器等硬件的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；第二部分是各種應(yīng)用軟件、接口的升級(jí)改造費(fèi)用，系統(tǒng)年度后期維護(hù)費(fèi)用；第三部分是學(xué)校一卡通中心行政人員事業(yè)開支，如需要卡務(wù)人員負(fù)責(zé)校園卡的補(bǔ)卡、辦卡、充值業(yè)務(wù)；第四部分是運(yùn)行中所需的卡片的采購和制作費(fèi)用。這幾筆費(fèi)用加起來也不是小數(shù)。天津市好多高校網(wǎng)絡(luò)中心的運(yùn)維費(fèi)用本來就不多，這無疑是雪上加霜。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能不能走出新應(yīng)用、投資、維護(hù)使用、再投資的圈子呢？在這方面，天津職業(yè)大學(xué)進(jìn)行了探索。

學(xué)生需要向校園卡充值現(xiàn)金后，才能使用校園卡進(jìn)行消費(fèi)。我們一開始采用人工充值，充值人員3名，一天充值10萬元左右，最高一天充值23萬元。充值人員負(fù)擔(dān)重，叫苦不迭。

圈存是金融術(shù)語，指將銀行卡的存款通過專用設(shè)備（圈存機(jī)）自助轉(zhuǎn)入校園卡內(nèi)，以便用于校內(nèi)消費(fèi)。用戶可以在卡中心進(jìn)行充值，也可以借助圈存機(jī)器進(jìn)行手動(dòng)或自動(dòng)轉(zhuǎn)賬進(jìn)行校園卡充值。圈存轉(zhuǎn)賬充值是指將用戶校園卡與建設(shè)銀行卡，或者其他儲(chǔ)蓄卡綁定，通過圈存機(jī)將銀行卡賬戶的金額轉(zhuǎn)存到校園卡賬戶。圈存轉(zhuǎn)賬充值無需攜帶銀行卡或現(xiàn)金，避免了銀行卡或現(xiàn)金丟失及出現(xiàn)假鈔的可能性，免去了到銀行取款，再到卡務(wù)中心充值的繁瑣過程。師生使用圈存系統(tǒng)方便，快捷，受到好評(píng)。

我校“一卡通”系統(tǒng)與中國建設(shè)銀行天津分行的交易結(jié)算系統(tǒng)連接，通過校內(nèi)圈存機(jī)實(shí)現(xiàn)校園卡與銀聯(lián)卡建立圈存聯(lián)接，將銀聯(lián)卡內(nèi)的存款方便地轉(zhuǎn)入校園卡內(nèi)。銀聯(lián)卡為中國建設(shè)銀行天津分行發(fā)行，具備普通銀行卡功能校園卡為我校發(fā)行，具有校內(nèi)消費(fèi)和身份認(rèn)證等功能。

我校圈存系統(tǒng)都是天津市建行來投資的，包括圈存機(jī)、圈存服務(wù)器、圈存線路費(fèi)用等，總投資大約30萬元左右。為什么學(xué)校可以吸引銀行來學(xué)校投資一卡通工程呢？我認(rèn)為原因有三：

3.1 圈存系統(tǒng)使用的銀行卡都是建設(shè)銀行的，保證了銀行利益

我們?nèi)Υ嫦到y(tǒng)的方案不是最好的，目前只支持建設(shè)銀行的銀行卡，后期我們可以和建設(shè)銀行再談能不能支持其他銀行卡。因?yàn)樾@卡的用戶多使用多張銀行卡，但為使用校園卡方便，建設(shè)銀行卡里必須有一定的資金，銀行資金的沉淀就保證了建設(shè)銀行的利益。

3.2 我們的圈存方式多種，擴(kuò)展了銀行的業(yè)務(wù)范圍

一般的圈存都只支持從校園端發(fā)起的圈存，主要分2種，一種是用戶端端發(fā)起的手動(dòng)圈存，主動(dòng)向銀行端發(fā)起圈存請(qǐng)求，往校園卡打入50元；一種是校園端發(fā)起的自動(dòng)圈存，如校園卡賬號(hào)不足10元，自動(dòng)觸發(fā)請(qǐng)求，往校園卡打入50元。這兩種圈存都比較符合學(xué)校的利益，滿足了往校園卡充值的要求，國內(nèi)好多高校都這樣做的。我們?yōu)楸ＷC銀行的利益，又?jǐn)U充了從銀行端發(fā)起的圈存，支持從電子銀行，網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬到校園卡，豐富了銀行的電子業(yè)務(wù)，銀行對(duì)投資就更有積極性了。

3.3 學(xué)生校園卡資金也部分存入建設(shè)銀行，銀行也有積極性

圈存系統(tǒng)2011年6月初投入試運(yùn)行以來，日均圈存交易量有近5萬元，而且還在持續(xù)增長。說明圈存業(yè)務(wù)深受全校師生的歡迎，尤其對(duì)于同學(xué)，為他們自助充值提供了很大的方便。

在一卡通系統(tǒng)運(yùn)行過程中，我們也擬通過校園經(jīng)濟(jì)實(shí)施條例，對(duì)食堂商戶營業(yè)款進(jìn)行資金管理，獲取管理費(fèi)收入。對(duì)POS機(jī)消費(fèi)的管理費(fèi)，按照POS機(jī)結(jié)算金額進(jìn)行收取。按照銀行模式，我們不收取學(xué)生費(fèi)用，按資金量收取商戶的管理費(fèi)。

由于校園一卡通采取預(yù)交費(fèi)模式，學(xué)生在消費(fèi)的過程中，需要先預(yù)存一定數(shù)額的現(xiàn)金，這部分現(xiàn)金是存在學(xué)校的銀行賬戶上的，因此學(xué)?？梢詮念A(yù)存的資金（也稱沉淀資金）中獲取一定的收益。

通過以上幾個(gè)方面，學(xué)校每年可以得到較多的運(yùn)維費(fèi)用，減輕了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維費(fèi)用不足的壓力。

4 結(jié)束語

校園網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)屬于數(shù)字化校園的基礎(chǔ)保障部分，保障網(wǎng)絡(luò)暢通和信息安全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用才是我們所追求的目標(biāo)。高職院校在規(guī)劃、建設(shè)數(shù)字化校園時(shí)，應(yīng)根據(jù)各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，借鑒高校的成功經(jīng)驗(yàn)，借助社會(huì)資源和力量，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)。