劉峰 中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司巴陵石化分公司駐北京辦事處

近年來(lái)，我國(guó)各地企事業(yè)單位相繼建立了駐外辦事處，各地區(qū)的駐外辦事處也在黨委和政府的共同領(lǐng)導(dǎo)之下，逐漸適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，有了不少創(chuàng)新和發(fā)展。各駐外辦事處扎實(shí)抓好黨建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，為各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。

一、駐外辦事處黨建工作的基本做法

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)

當(dāng)前我國(guó)不少地區(qū)的企事業(yè)單位駐外辦事處都著手于加強(qiáng)理論性學(xué)習(xí)，提高黨建工作人員的基本素質(zhì)。為此也實(shí)行了一些相關(guān)制度：健全完善了相關(guān)的學(xué)習(xí)制度，深入開(kāi)展了一些理論教育活動(dòng)；定期舉辦相應(yīng)的主題講座和理論培訓(xùn)課程，加強(qiáng)黨員的黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)；組織安排一些黨政干部學(xué)習(xí)多方面知識(shí)；集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓駐外辦事處的工作人員對(duì)黨建工作有更為深刻的認(rèn)識(shí)。

(二)加強(qiáng)政務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)順暢

駐外辦事處的黨建工作開(kāi)展可以充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)可以積極主動(dòng)的和國(guó)家各級(jí)部門(mén)、省級(jí)部門(mén)以及駐地企業(yè)各個(gè)部門(mén)聯(lián)系溝通，從而保持各地區(qū)各部門(mén)之間所建立的良好關(guān)系。此外，駐外辦還要定期與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；與駐外辦事處所在地區(qū)的相關(guān)企事業(yè)工作人員開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)雙方的黨政干部進(jìn)行交流、相互學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地搭建交流合作橋梁，促進(jìn)雙方協(xié)作，推動(dòng)兩地共同發(fā)展。

(三)促進(jìn)商貿(mào)投資扎實(shí)有效

駐外省、駐京辦事處作為政府、企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)，是各地政府、企事業(yè)單位開(kāi)展對(duì)外交流、吸引投資的橋梁，能夠幫助地區(qū)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。與時(shí)俱進(jìn)的運(yùn)用新興科學(xué)技術(shù)的手段來(lái)完善工作方法，比如利用各類(lèi)會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)等來(lái)加大當(dāng)?shù)貎?yōu)秀產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目的宣傳力度，增加駐地企事業(yè)單位的投資，協(xié)調(diào)引進(jìn)投資和各類(lèi)大項(xiàng)目，達(dá)到理想效果。在各地區(qū)駐外辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各類(lèi)促進(jìn)投資的商貿(mào)活動(dòng)，邀請(qǐng)各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、商客參與其中，為活動(dòng)的舉辦作出貢獻(xiàn)。

(四)信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確

各地區(qū)的駐外辦事處一般都是圍繞該地區(qū)的政府和企業(yè)的黨委來(lái)開(kāi)展工作的，應(yīng)大力推廣當(dāng)?shù)赜刑厣囊恍┗顒?dòng)，并主動(dòng)吸收了解當(dāng)?shù)厮械囊恍┚哂袇⒖純r(jià)值的信息。與此同時(shí)，駐外辦事處要對(duì)該地區(qū)的相關(guān)情況有最為詳細(xì)的了解，爭(zhēng)取在第一時(shí)間報(bào)告給企事業(yè)單位本部駐地的基本情況。只有對(duì)基本情況了如指掌才能保證信息的準(zhǔn)確性，為進(jìn)一步的開(kāi)展工作提供保障。

(五)接待服務(wù)周到細(xì)致

各地區(qū)的駐外辦事處一般都需要接待工作，在接待服務(wù)工作方面要力求完美，以完善服務(wù)為基本目標(biāo)。盡量克服接待過(guò)程中人員少、經(jīng)費(fèi)緊缺及條件有限等困難，著力于提高服務(wù)質(zhì)量，為外地及本地人員在駐外辦事處開(kāi)展相關(guān)工作提供優(yōu)良的服務(wù)。

(六)不斷加強(qiáng)駐外辦事處隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前一些駐外辦事處紛紛著力于加強(qiáng)黨建工作的建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展思想政治建設(shè)工作和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這些活動(dòng)為辦事處黨建工作人員的思想素質(zhì)提升提供了有效途徑。駐外辦事處黨建工作隊(duì)伍也有了煥然一新的面貌。

二、新形勢(shì)下駐外辦事處黨建工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)多個(gè)地區(qū)相繼開(kāi)展的駐外辦事處黨建工作已經(jīng)取得了不少成就，但也不可避免地存在一些問(wèn)題亟待解決。

(一)為民服務(wù)形象尚未深入人心

我國(guó)各地區(qū)還普遍存在著人民群眾對(duì)于駐外辦事處這一機(jī)構(gòu)及相關(guān)黨建工作人員的不信任，也就是對(duì)政府、企事業(yè)單位的為民服務(wù)形象還不夠信任。這主要是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)的駐外辦事處所設(shè)置的管理方式和工作方法還有待進(jìn)一步提升。想要加強(qiáng)人們對(duì)政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的信任，就要真正落實(shí)為人民群眾服務(wù)的宗旨。

(二)官僚作風(fēng)在駐外辦事處中仍有存在

當(dāng)前我國(guó)的各個(gè)基層黨組織當(dāng)中還存在一定程度的官僚作風(fēng)，官僚作風(fēng)的存在嚴(yán)重制約著黨建工作的進(jìn)一步開(kāi)展。不少駐外辦事處的工作人員并未深入了解基層情況，沒(méi)有真正深入群眾生活中，遇事只會(huì)根據(jù)主觀意愿瞎指揮，嚴(yán)重脫離了群眾基本路線。這也是新形勢(shì)下我國(guó)的駐外辦事處開(kāi)展黨建工作過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題之一。

(三)駐外辦事處黨建工作開(kāi)展效率較低

隨著社會(huì)的不斷改革，我國(guó)多個(gè)地區(qū)的駐外辦事處的黨建工作開(kāi)展效率都有所提升。但一些地區(qū)的黨建工作因不及時(shí)傳達(dá)最新精神、最新政策，效率還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。一些工作因局部的不順暢而影響大局，不能全心全意的開(kāi)展新的工作。加上內(nèi)部管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不少規(guī)章制度也不夠健全，也制約了黨建工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

三、加強(qiáng)駐外辦事處黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略

基于我國(guó)不少地區(qū)的駐外辦事處的黨建工作開(kāi)展中所存在的一些問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施策略來(lái)制約這些問(wèn)題的產(chǎn)生，為我國(guó)的駐外辦事處黨建工作開(kāi)展提供更多的發(fā)展途徑。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨組織堅(jiān)定不移的發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前駐外辦事處在開(kāi)展黨建工作之時(shí)也要堅(jiān)定不移的推進(jìn)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，黨建工作的開(kāi)展能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)不斷努力。駐外辦事處的黨建工作歸根結(jié)底是黨組織的進(jìn)一步建設(shè)，要立足當(dāng)前的基本國(guó)情，著眼于未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有重點(diǎn)、抓整體的推進(jìn)黨建工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

(二)全面加強(qiáng)駐外辦事處黨建工作人員的作風(fēng)

針對(duì)駐外辦事處黨建工作人員官僚作風(fēng)仍舊存在的現(xiàn)狀，各地區(qū)的駐外辦事處應(yīng)當(dāng)利用駐外機(jī)構(gòu)橫向、縱向聯(lián)絡(luò)方式，報(bào)請(qǐng)組織部門(mén)批準(zhǔn)，成立多個(gè)黨支部，各黨支部之間相互監(jiān)督。并通過(guò)民主途徑，選舉駐外辦事處黨建工作的相關(guān)干部，制定基本章程。不斷加強(qiáng)組織內(nèi)黨員的教育工作，提高工作能力和黨建工作人員的工作態(tài)度，開(kāi)展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，并把學(xué)習(xí)的過(guò)程落實(shí)為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和提高工作作風(fēng)的重要階段。駐外辦事處開(kāi)展黨建工作還要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極吸納和發(fā)展黨員。培養(yǎng)長(zhǎng)年在外創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)人員和優(yōu)秀大學(xué)生加入黨組織，不斷壯大和吸收黨的新鮮血液。結(jié)合所駐地區(qū)的基本情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有思路的開(kāi)展黨建工作。

(三)完善駐外辦事處黨建工作開(kāi)展的監(jiān)督制度

在駐外辦事處內(nèi)部要加強(qiáng)工作紀(jì)律，黨建工作人員應(yīng)當(dāng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)提高駐外辦事處的組織性和紀(jì)律性，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)工作，全面提高工作水平，營(yíng)造新的氛圍，開(kāi)創(chuàng)新的面貌，實(shí)現(xiàn)新的跨越。駐外辦事處開(kāi)展黨建工作要定時(shí)向上層黨組織匯報(bào)基本情況，黨建工作人員要定期接受考核。

四、結(jié)語(yǔ)

駐外辦事處的黨建工作開(kāi)展是其工作中不可缺少、不能忽略的一件大事。當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)的駐外辦事處黨建工作還存在著一些問(wèn)題亟待解決，為了進(jìn)一步完善各地區(qū)駐外辦事處的黨建工作，推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展，就必須要采取一些創(chuàng)新性策略。針對(duì)駐外辦事處黨建工作中存在的一些突出問(wèn)題進(jìn)行大力創(chuàng)新與改革，改變當(dāng)前黨內(nèi)所存在的一些不良作風(fēng)，把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義繼續(xù)推向前進(jìn)。