徐敏輪 王克其 陳 巍/南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

鶴鄉(xiāng)菊?！K北地區(qū)最大的菊花產(chǎn)業(yè)基地，位于江蘇省射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)

近年來，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)先后承擔(dān)農(nóng)業(yè)部財(cái)政部重大農(nóng)技推廣試點(diǎn)、江蘇省掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程、中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈全程關(guān)鍵技術(shù)問題，在全省跨縣域多點(diǎn)進(jìn)行示范推廣，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

主要做法

規(guī)范管理，加強(qiáng)激勵(lì)。學(xué)校實(shí)行科技推廣服務(wù)項(xiàng)目首席專家負(fù)責(zé)制、基地技術(shù)集成示范與推廣服務(wù)工作實(shí)行首席專家領(lǐng)導(dǎo)下的基地對(duì)接專家負(fù)責(zé)制。制定考核管理辦法，促進(jìn)規(guī)范化管理，激勵(lì)專家深入基層開展工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目與資金管理規(guī)定，按財(cái)務(wù)制度要求分項(xiàng)目核算，專款專用、專賬核算。

打造亮點(diǎn)，彰顯效應(yīng)。連續(xù)5年與張家港市舉辦“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程項(xiàng)目果品品鑒會(huì)”，成為張家港優(yōu)質(zhì)果品推介和省內(nèi)農(nóng)技推廣的品牌活動(dòng)；連續(xù)3年與射陽(yáng)縣合作舉辦“江蘇洋馬菊花節(jié)”，為藥用菊、觀賞菊的發(fā)展搭建展示平臺(tái)；在灌南策劃“賽葡萄、品龍蝦”特色活動(dòng)，引進(jìn)了百果園水果連鎖店等市場(chǎng)銷售龍頭企業(yè)，用現(xiàn)代科技、市場(chǎng)需求引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

宣傳推介，擴(kuò)大影響。開通專題網(wǎng)站，制定了農(nóng)技推廣LOGO和相關(guān)材料，宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作；邀請(qǐng)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》等媒體對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研，挖掘新聞點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)；邀請(qǐng)江蘇電視臺(tái)、張家港電視臺(tái)、泗洪電視臺(tái)等媒體，宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)特色活動(dòng)，擴(kuò)大影響力。

創(chuàng)新模式

線下建聯(lián)盟。在地方政府及有關(guān)部門的大力支持下，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建發(fā)展聯(lián)盟，擬定《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟章程》及《建設(shè)方案》，制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息采集表及加盟申請(qǐng)書，促進(jìn)聯(lián)盟實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行。目前，線下在金壇、興化、東海、泗洪、常熟、宿城、句容、武進(jìn)共建新型主體發(fā)展聯(lián)盟8個(gè)，對(duì)接服務(wù)聯(lián)盟成員達(dá)到1690戶。

線上做服務(wù)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)自主研發(fā)了“南農(nóng)易農(nóng)”APP，包含當(dāng)前農(nóng)事、農(nóng)業(yè)科技、易農(nóng)微課、易農(nóng)互動(dòng)、農(nóng)業(yè)要聞、農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)資訊等版塊，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全方位、快速及時(shí)的在線服務(wù)。

典型案例

泗洪稻米。泗洪大米是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，全縣79萬(wàn)畝全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害或綠色有機(jī)稻米認(rèn)證，生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)效益好，但從產(chǎn)業(yè)鏈的角度還需進(jìn)一步打造，從品種、種植、產(chǎn)品深加工、配套產(chǎn)業(yè)等方面仍都有提升的空間。為此，通過掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程項(xiàng)目，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主推食味新品種“寧粳8號(hào)’以及“南粳9108”“南粳5055”等，改變了全縣品種多、雜的問題；指導(dǎo)應(yīng)用機(jī)插水稻規(guī)模化育秧技術(shù)，機(jī)插秧苗素質(zhì)明顯提高，群體質(zhì)量進(jìn)一步提高，同時(shí)節(jié)約育秧用工成本20元/畝；應(yīng)用水稻機(jī)插施肥一體化技術(shù)，應(yīng)用水稻降基肥診斷施肥技術(shù)，氮肥施用量減少20%,利用率提高到50%以上，農(nóng)藥使用次數(shù)減少2次，產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提升。針對(duì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)開展集中育供秧、機(jī)械化服務(wù)、信息化精準(zhǔn)服務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)，推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行訂單種植，大大地促進(jìn)了稻米生產(chǎn)的商業(yè)化、鏈條化。

灌南葡萄。灌南縣葡萄產(chǎn)業(yè)品種單一、技術(shù)老化，普遍種植“夏黑”和“巨峰”，價(jià)格不超過10元/斤。通過農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部重大農(nóng)技推廣服務(wù)試點(diǎn)工作，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)推廣的新品種“陽(yáng)光玫瑰”，果色嫩綠、果香濃郁、口感柔甜，市價(jià)達(dá)到35元/斤,受到全縣葡萄種植戶的歡迎；設(shè)施限根栽培技術(shù)的應(yīng)用，使得每畝地只需種植葡萄苗9棵；花果管理方面，采用“H”型花穗整形技術(shù)，大大提高了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度；肥水管理方面，應(yīng)用設(shè)施噴滴灌技術(shù)、水肥一體化技術(shù)；病蟲害防治方面，采用綠色“一控兩減”生產(chǎn)技術(shù)，綜合采用農(nóng)業(yè)、物理、生物等防治技術(shù)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，指導(dǎo)品牌建設(shè)。通過南京農(nóng)業(yè)大學(xué)全程生產(chǎn)技術(shù)模式的推廣與服務(wù)，灌南葡萄品質(zhì)大幅提高，綜合降低生產(chǎn)成本20%以上，葡萄生產(chǎn)面積增加了1萬(wàn)畝。

射陽(yáng)菊花。射陽(yáng)是全國(guó)最大的藥用菊花生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)白菊花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)之一，不過也存在種植技術(shù)老化、連作障礙突出、菊花產(chǎn)業(yè)效益低等問題。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)示范推廣自主藥用菊新品系“蘇菊”，產(chǎn)花量高，抗性強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)干花出花量高；示范推廣藥用菊優(yōu)質(zhì)高效育苗技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、連作障礙防治技術(shù)等。2年時(shí)間，射陽(yáng)傳統(tǒng)藥用菊新增標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝以上，平均畝效益增長(zhǎng)15%以上，成為王老吉、加多寶、和其正等品牌的原料基地。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)指導(dǎo)建設(shè)射陽(yáng)縣鶴鄉(xiāng)菊?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了自主品種—“南農(nóng)”系列切花菊、“金陵”“鐘山”系列等設(shè)施觀賞菊和園林小菊共數(shù)百種，滿園菊花，美不勝收。

對(duì)策建議

集聚資源，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。將高校基地專家、項(xiàng)目等資源同農(nóng)技推廣體系改革與完善結(jié)合起來，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地集聚，通過共建或委托建設(shè)的方式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地提檔升級(jí)；加強(qiáng)大學(xué)（產(chǎn)業(yè)專家）與基層農(nóng)技推廣體系的融合，例如大學(xué)專家與基層專家聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要立項(xiàng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),延長(zhǎng)推廣項(xiàng)目實(shí)施年限。延長(zhǎng)農(nóng)技推廣項(xiàng)目資助時(shí)間，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣全程新品種、新技術(shù)、新模式，以便更好地評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果。建議改進(jìn)推廣項(xiàng)目考核指標(biāo)，嚴(yán)格共性指標(biāo)，放寬特性指標(biāo)，使指標(biāo)真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)激勵(lì)，提供穩(wěn)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)大學(xué)開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作，明確資金使用范圍，允許資金用于部分科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化APP開發(fā)、人員聘用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等，以便建設(shè)穩(wěn)定的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技示范基地，共建有需求、有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)盟，建立起有能力、有意愿從事推廣工作的人才隊(duì)伍。

創(chuàng)新機(jī)制，改革大學(xué)自身推廣制度。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)推廣制度機(jī)制改革的指導(dǎo)，倡導(dǎo)設(shè)立農(nóng)業(yè)大學(xué)推廣序列教師（研究員）職稱，促進(jìn)參與農(nóng)技推廣工作教師（職員）的職業(yè)生涯發(fā)展，為逐步培養(yǎng)新一代農(nóng)技推廣隊(duì)伍、鼓勵(lì)年輕教師深入基層一線開展工作提供制度支撐；優(yōu)化教師工作的考核體系，增加科技推廣工作考核指標(biāo)，另設(shè)專職推廣教師考評(píng)機(jī)制；優(yōu)化推廣項(xiàng)目管理辦法，增強(qiáng)績(jī)效激勵(lì)?！?/p>