薛小芳
【摘要】2015年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,指出國企改革必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅守加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治方向、政治原則,貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。黨組織在混合所有制企業(yè)中,如何能夠繼承和發(fā)展國有企業(yè)傳統(tǒng)政治優(yōu)勢,又能夠很好地適應(yīng)混合所有制企業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展要求,加強自身建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,成為深化國有企業(yè)改革必須面對的重要課題。
【關(guān)鍵詞】六種意識;混合所有制;黨建
樹立核心意識,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢。國務(wù)院、中央組織部、國資委黨委《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》明確指出:“無論國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)營機制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)如何變化,都要始終堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委政治核心作用?!边@說明混合所有制企業(yè)的體制機制雖然變了,但企業(yè)黨組織的政治核心地位始終沒有變,這是由我們黨的執(zhí)政地位、企業(yè)中存在公有資本特別是維護(hù)混合所有制企業(yè)多元主體利益的特殊需要所決定的。混合所有制企業(yè)積極發(fā)揮黨組織政治核心作用,主要是保證企業(yè)發(fā)展方向、參與重大問題決策、落實黨管人才原則、加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督、維護(hù)職工的權(quán)益,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
樹立科學(xué)創(chuàng)新意識。堅持以發(fā)展的理念來推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作的科學(xué)化。混合所有制企業(yè)要破除就黨建抓黨建的思維定勢,跳出自我循環(huán)的小圈子,融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文明建設(shè)大循環(huán),把黨建工作的著力點放在如何更好地融入、滲透、助推企業(yè)實現(xiàn)更大效益、創(chuàng)造更大價值上,以黨建工作科學(xué)化促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,最終實現(xiàn)黨建與企業(yè)根本任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)共進(jìn)。堅持以創(chuàng)新的辦法來豐富混合所有制企業(yè)黨建工作的科學(xué)化。創(chuàng)新是混合所有制企業(yè)黨建工作充滿生機活力的源泉。混合所有制企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新與時代發(fā)展要相同步,與中心工作要相對接,與發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用要相統(tǒng)一。一是善于運用現(xiàn)代企業(yè)管理方法,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作管理體系,進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是充分利用各種信息技術(shù)豐富活動載體、創(chuàng)新黨務(wù)工作模式,如利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、微信等新媒體創(chuàng)新黨組織工作手段,提高企業(yè)黨建工作信息化管理水平,增強黨建工作的針對性和有效性。三是結(jié)合混合所有制企業(yè)對黨建工作提出的新要求,不斷創(chuàng)新黨建工作的管理模式、活動載體和形式內(nèi)容,在求新、求變中自我完善,為黨組織和黨員發(fā)揮作用拓展新空間、搭建新舞臺,不斷增強混合所有制企業(yè)黨建工作的生機和活力。
樹立服務(wù)意識,始終圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展工作?;旌纤兄破髽I(yè)黨建工作的謀劃、推進(jìn)、考核都要緊緊圍繞“發(fā)展第一要務(wù)”發(fā)揮作用,把解決企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文明建設(shè)中遇到的問題,作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的重要舞臺,把工作業(yè)績作為檢驗黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),努力促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。努力建設(shè)服務(wù)型黨組織,緊緊圍繞企業(yè)中心工作開展服務(wù),在服務(wù)中使黨組織和黨員隊伍實現(xiàn)有為、有位、有威,始終當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。
樹立協(xié)調(diào)意識,切實維護(hù)不同群體的利益?;诋a(chǎn)權(quán)多元化特性,混合所有制企業(yè)在協(xié)調(diào)各種關(guān)系中發(fā)揮自己獨特的作用,積極處理好與董事會的關(guān)系,發(fā)揮在企業(yè)重大決策中的“參與者”作用:有效處理好與經(jīng)理層的關(guān)系,發(fā)揮好在執(zhí)行黨的政策、法規(guī)方面的“監(jiān)督者”作用:認(rèn)真處理好各種利益群體之間的關(guān)系,發(fā)揮好“向心力”作用。多元利益主體在實現(xiàn)共同利益的過程中,不可避免會有利益的分歧和沖突,當(dāng)各投資主體之間發(fā)生矛盾時,混合所有制企業(yè)應(yīng)以防止一切侵害企業(yè)投資者和企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益的行為發(fā)生為工作要求,從企業(yè)的整體和長遠(yuǎn)利益的高度進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),做到企業(yè)利益、股東利益和職工利益的有機統(tǒng)一,在實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的同時,不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
樹立引領(lǐng)意識,注重調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)管理的本質(zhì)是對人的管理,黨建工作作為企業(yè)價值鏈的一個重要環(huán)節(jié),不管在什么所有制企業(yè)中功能和作用都是相同的。黨建和思想政治工作主要是做人的工作,通過對職工先進(jìn)理念的灌輸和思想引領(lǐng),凝聚人心、鼓舞士氣,促進(jìn)個人價值和企業(yè)價值的統(tǒng)一。在這個過程中,混合所有制企業(yè)切實抓好職工隊伍的思想道德建設(shè)和人才隊伍的培養(yǎng),促進(jìn)員工觀念的更新和整體素質(zhì)的提高,為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
樹立法治意識,依法依規(guī)開展黨組織活動?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰化、投資主體多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、管理運作標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑、黨建工作的運行規(guī)則和方式方法提出了新的要求,混合所有制企業(yè)既要按照《黨章》落實各項組織生活,又要遵循《公司法》各項章程,堅持黨組織的一切活動在企業(yè)法定的制度和體制框架內(nèi)進(jìn)行,自覺支持、維護(hù)和保障企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的權(quán)威。同時,還不斷完善新的環(huán)境條件下企業(yè)黨組織的工作制度,克服盲目性、減少隨意性,不斷提高黨建工作的針對性和有效性。