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        最美基層民政人 殷金鳳:社區(qū)民眾的"救難"書記

        2018-03-29 02:57:05光明日報(bào)張景華
        福利中國 2018年1期

        ? 《光明日報(bào)》 張景華

        “社區(qū)工作很實(shí)在,說得好不如做得好,喊破嗓子不如做出樣子!”這是北京市朝陽區(qū)呼家樓街道呼家樓北社區(qū)黨委書記殷金鳳的勵志名言。殷金鳳今年55歲,在呼家樓北社區(qū)工作17年來,她以真心融民心,以熱心暖民心,把呼北社區(qū)由一個弱勢群體人員多、居民難事怨氣多、矛盾家庭多的“三多”社區(qū),建設(shè)成為一個弱勢群體有人幫、矛盾家庭有人解、居民難事有機(jī)制的“三有”和諧社區(qū)。

        上任伊始解決有線電視安裝難題

        殷金鳳原是北京市國棉三廠的職工,17年前工廠解散后,她競選社區(qū)干部并成功當(dāng)選。

        呼家樓北社區(qū)是一個開放式老舊小區(qū),不僅老年人多、下崗失業(yè)人員多、殘疾人多、吃低保的人多,還面臨著吃水難、用電難、乘車難等情況,加之歷史遺留問題多,社區(qū)群眾對干部一肚子怨氣。

        重塑干部形象,是殷金鳳上任后做的第一件大事。她帶著社區(qū)干部走家串戶,了解居民的疾苦和需求。剛走到呼家樓西里23號樓,被正在樓下乘涼的幾個大爺攔住了:“多年都看不上有線電視,這事兒猴年馬月能解決???”

        原來,23號樓處于社區(qū)邊緣,是一棟獨(dú)立居民樓,周邊沒有電線桿,需要重新架接線路,有線電視安裝成本高,整棟樓80多戶居民多年沒看上有線電視。獲悉這一情況后,殷金鳳立刻與歌華有線電視聯(lián)系,但溝通多次,對方對安裝方案一直不同意。殷金鳳前前后后十幾次找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,終于以誠心打動了對方。困擾了老百姓多年的難題,殷金鳳用了兩個月就解決了。

        建立服務(wù)機(jī)制解決社區(qū)"八難問題"

        漸漸地,“有困難找小殷”成了居民們掛在嘴邊的一句話。

        噓寒問暖、上門服務(wù)、糾紛調(diào)解……有太多的故事在呼北社區(qū)居民的腦海中留下了深深的烙印。無論是上班下班、白天晚上,只要有事兒,社區(qū)居民想到的第一個人準(zhǔn)是殷金鳳。

        殷金鳳在工作中發(fā)現(xiàn),只有建立良好的服務(wù)機(jī)制,才能解決好社區(qū)的大小事。殷金鳳掰著手指說起老舊小區(qū)的“八多八難”:老年人多、下崗人員多、流動人口多、兩勞釋放人員多、殘疾人多、困難群體多、各種矛盾糾紛多、養(yǎng)犬戶多,居民用電難、吃水難、行路難、買菜難、停車難、下水道排水難、看電視難、家庭小件急修難。為此,她摸索出“十必訪兩公開”工作法,組成小件急修隊(duì)、愛心服務(wù)隊(duì)等為民服務(wù)志愿組織,建立社區(qū)民愿訴求調(diào)處機(jī)制、“三四四六”社會領(lǐng)域黨建機(jī)制等,得到了居民群眾的認(rèn)可。

        呼家樓北社區(qū)共有空巢老人300多位,面對這一情況,社區(qū)啟動“讓愛敲門”關(guān)愛老人計(jì)劃。每棟樓的樓長幾乎每天都會來到管轄樓中的空巢老人家中,陪老人聊聊天,提供一些養(yǎng)生知識,并在逢年過節(jié)時為老人送去一份禮物,讓空巢老人感受到來自社區(qū)的溫暖。

        加強(qiáng)社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

        殷金鳳的表現(xiàn),社區(qū)干部看在眼中、記在心里,憑借著一個人的努力,帶動了整個班子的良好風(fēng)氣。

        作為社區(qū)黨委書記,殷金鳳認(rèn)識到要將社區(qū)兩委班子成員凝聚在一起,形成一個急群眾所急、想群眾所想、謀社區(qū)發(fā)展的集體,光靠熱情是不夠的。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。對于剛剛來到社區(qū)的年輕人,殷金鳳逐個談心,要求他們做到嘴勤、手勤、腿勤、眼勤。她還為每個年輕人配了師傅,采用“一員一課”“一幫一帶”的“傳幫帶”方式,使他們盡快進(jìn)入角色。

        “不僅是社區(qū)干部,社區(qū)的500多名黨員都成了我工作的最大助力。”殷金鳳說,呼家樓北社區(qū)居民多為原國企職工,老黨員較多。針對這一情況,殷金鳳大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),讓社區(qū)500多名黨員都參與到社區(qū)的工作中來。黨的十九大閉幕后,殷金鳳立即組織黨員干部學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神,將黨中央的聲音傳遞到基層黨員中。

        全面推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改造

        今年以來,北京市啟動整治“開墻打洞”專項(xiàng)行動。作為北京市的“明星街道”,通過幾個月的集中整治,呼家樓街道成為朝陽區(qū)首批“無開墻打洞街道”,社區(qū)環(huán)境秩序得到了大幅提升。環(huán)境變好了,但新的問題也隨之出現(xiàn)了。

        “違建市場清理后,居民購買生活用品的地方少了?!币蠼瘌P看在眼里,急在心里,與黨員干部討論后,決定將收回的社區(qū)車棚進(jìn)行改造,建立呼北社區(qū)便捷服務(wù)綜合中心。便捷服務(wù)中心建立后,老年人用餐、四點(diǎn)鐘課堂、智能存車、快遞收發(fā)、家政保潔維修一應(yīng)俱全。

        現(xiàn)如今,通過污水管網(wǎng)改造、照明系統(tǒng)提升、社區(qū)景觀美化等措施,這個曾經(jīng)黃土漫天、垃圾遍地的老舊小區(qū)成了北京市少有的幾個花園式社區(qū)之一。社區(qū)環(huán)境越來越好,群眾紛紛稱贊殷金鳳是居民的“解難人”、困難群眾的“代言人”。

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