▲大小涼山彝區(qū)推進(jìn)會在涼山州越西縣召開

▲越西縣公益性崗位安置人員正在辛勤工作

近年來，涼山州就業(yè)局堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，圍繞就業(yè)扶貧，全面落實(shí)積極的就業(yè)政策, 牽頭實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧專項(xiàng)方案，全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為保障和改善民生，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

近兩年來，涼山州城鎮(zhèn)新增就業(yè)45321人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)11322人，就業(yè)困難對象再就業(yè)4675人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目前控制在3.78%以內(nèi)。企業(yè)用工總體平穩(wěn)，人力資源市場供求總體平衡，全州就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。同時，積極推進(jìn)失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能工作，為102人發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼20.4萬元，為符合條件的1049家企業(yè)發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼5784.97萬元，惠及職工116527人。

產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯

涼山州近年來重點(diǎn)打造水風(fēng)光電清潔能源、加快發(fā)展釩鈦稀土新材料、高端裝備制造、新能源汽車、藥品食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化，培育壯大綠色建筑業(yè)，突出抓好旅游首位產(chǎn)業(yè)，組建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，精心打造田園綜合體，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工5個千億級產(chǎn)業(yè)集群,特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷帶動就業(yè)。以全國石榴第一縣會理縣為例，2016年會理種植石榴農(nóng)戶2.4萬戶，約11萬人，面積達(dá)32.02萬畝，果品產(chǎn)量40萬噸，果農(nóng)銷售收入17.8億元。石榴產(chǎn)業(yè)帶動了采摘、包裝、冷藏、批發(fā)、零售、運(yùn)輸、物流等工種就業(yè)，僅物流業(yè)就帶動了8900余人就業(yè)。

就業(yè)助力脫貧攻堅

涼山州以東西部扶貧協(xié)作為契機(jī)，內(nèi)引外聯(lián)、主動作為，強(qiáng)化勞務(wù)合作、提升職業(yè)技能、整合培訓(xùn)資源、開發(fā)公益性崗位，積極擴(kuò)展勞動力外出務(wù)工市場，拓寬州內(nèi)外務(wù)工就業(yè)渠道，以就業(yè)助力脫貧攻堅。

一是提升職業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。州就業(yè)局牽頭深入實(shí)施《涼山州就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧專項(xiàng)方案》，開展素質(zhì)+技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)能力。主動加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，合力抓好培訓(xùn)。近兩年來共培訓(xùn)60250人，其中建檔立卡貧困戶的貧困勞動者41585人，參加培訓(xùn)并就業(yè)的建檔立卡貧困戶人均收入從2380元/年上漲至4278元/年，增長79.7%。為991名戒毒康復(fù)人員提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼365.955萬元。發(fā)揮州內(nèi)水電、旅游、農(nóng)業(yè)等特色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)，提供上門式培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民就近就業(yè)，脫貧致富，形成“大就業(yè)”格局。在技能培訓(xùn)中增加了禁毒防艾、移風(fēng)易俗等相關(guān)知識，在彝區(qū)采取彝漢雙語教學(xué)，使培訓(xùn)取得實(shí)效。同時，緊扣“養(yǎng)成良好習(xí)慣、提升文化素養(yǎng)、樹立法治觀念”三大重點(diǎn)，在全州建檔立卡貧困戶中開展新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)技能的同時有效提升其文明素質(zhì)，增強(qiáng)自身“造血”功能，阻斷貧困代際傳遞。

二是強(qiáng)化勞務(wù)合作，拓展就業(yè)渠道。積極開展勞務(wù)對接，促進(jìn)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一方面加強(qiáng)與省外對接，積極與珠三角、長三角等省市建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，啟動“佛山－涼山”東西部勞務(wù)協(xié)作，與佛山市人社局簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議；另一方面加強(qiáng)與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市州的勞務(wù)對接。涼山州與成都市、美姑縣與樂山市、鹽源縣與瀘州市江陽區(qū)、喜德縣與什邡市、金陽縣與廣漢市等都簽訂了友好勞務(wù)協(xié)作協(xié)議。加強(qiáng)區(qū)域合作，舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會65場、送崗位信息下鄉(xiāng)入村共211場，組織企業(yè)1669戶，提供崗位75335個，貧困人口進(jìn)場65141人，達(dá)成意向18661人。

三是開發(fā)公益性崗位，兜底安置就業(yè)。在建檔立卡貧困人員中，有針對性地開發(fā)保潔、孤老和留守兒童看護(hù)、道路維護(hù)等公益性崗位，優(yōu)先安排無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力，兜底解決勞動能力薄弱的貧困家庭就業(yè)問題。2016年至2017年，在貧困村開發(fā)公益性崗位9211個，健全公益性崗位管理制度，統(tǒng)一工作服裝，并按要求發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼，每戶每年增收3600元。

創(chuàng)業(yè)工作局面新

近年來，涼山州就業(yè)局認(rèn)真落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，為涼山州創(chuàng)業(yè)工作增新彩。

搭建“雙創(chuàng)”平臺載體。已建成涼山州（西昌市）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、會理縣電子商務(wù)園（會理縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地）和鹽源電子商務(wù)園區(qū)（鹽源縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地）三家州級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），政府給予每個認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地5萬元一次性獎勵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地通過政府搭臺，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)入園孵化政策，對進(jìn)駐企業(yè)和個人實(shí)行業(yè)績考核制。

落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。積極為以高校畢業(yè)生為主的自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，緩解創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。2016年以來為205名以高校畢業(yè)生為主的自主創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1717萬元，帶動（吸納）就業(yè)人數(shù)584人；為211名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2140萬元，帶動就業(yè)1055人。在政府的引導(dǎo)激勵下，大學(xué)生、農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲，帶動了其他外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮之景。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、電商平臺、工藝品加工等方面的“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)。組建涼山創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為全州以高校畢業(yè)生為主的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、推薦入孵化園、項(xiàng)目坐診巡診等服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)困難問題。開展“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”等活動，幫助提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功率。近兩年為西昌學(xué)院和四川應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院1049名在校大學(xué)生舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼130.3萬元，為其樹立創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

創(chuàng)業(yè)大賽取得佳績。2017年，涼山州就業(yè)局成功舉辦四川省首屆“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽（涼山賽區(qū)）分賽暨涼山州首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。涼山州廣泛動員，共組織報名參賽項(xiàng)目156個，報名數(shù)量居全省前列，評出涼山賽區(qū)一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名、優(yōu)勝獎數(shù)名，發(fā)放獎金14.2萬元。其中，布拖縣青花椒矮化技術(shù)和會東縣老君灘-老鷹茶項(xiàng)目分別獲得全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)組創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富典型榮譽(yù)稱號，涼山州獲得此次大賽優(yōu)秀組織獎。

行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)取實(shí)效

涼山州就業(yè)局黨支部通過例會、黨員活動日、組織生活會等載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深刻理解主體責(zé)任內(nèi)涵，凝聚責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牍沧R。各科室主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全工作機(jī)制。局黨支部將通過聽取專題匯報、召開座談會議、查閱臺賬資料等方式，加強(qiáng)對各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況檢查。通過逐層逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核辦法，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。黨員干部以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，推動涼山州就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。