雷　斌

(貴州省產品質量監(jiān)督檢驗院，貴州 貴陽　550016)

貴州經濟已進入快速發(fā)展階段,但在全國范圍差距還很明顯。面對激烈的市場競爭,如何發(fā)揮貴州特色食品資源，推動食品產業(yè)發(fā)展，促進經濟增長,是當前急需研究和解決的重大課題[1-2]。

近年來，隨著全省產業(yè)結構的調整，因地制宜生產和發(fā)展起來的特色農業(yè)已具雛形，但我省食品產業(yè)的規(guī)模和水平與全國相比仍存在巨大差距。因此，大力發(fā)展農產品加工，加速農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，是加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大事，也是推動我省傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，加快農業(yè)和農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要途徑。

食品產業(yè)的迅速發(fā)展有助于提高人們的生活水平、增加就業(yè)機會、提高財政的收入等。同時食品企業(yè)的發(fā)展程度是衡量一個地區(qū)人民生活水平高低的重要標志[3]。貴州食品產業(yè)逐漸成為推動貴州經濟快速發(fā)展的新增長點，為貴州經濟、社會發(fā)展做出了較大的貢獻。

1　貴州食品企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1　貴州省食品行業(yè)類型分布情況

貴州省食品產業(yè)包括：食品制造業(yè)、農副產品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、飲料制造業(yè)四大類等24個行業(yè)，在食品產業(yè)中所占市場比例前三位依次為茶葉類(18.2%)、辣椒行業(yè)(10.0%)、酒類(9.1%)，隨后為調味品類、肉制品類、雜糧類、面制品類、果蔬類制品。貴州食品企業(yè)正在迅速崛起，企業(yè)都在為自身發(fā)展而努力，依據(jù)其獨特的地理、人文及氣候條件，研發(fā)出具有貴州特色的產品。如貴州老干媽風味食品有限公司，依托貴州豐富的辣椒、花生、油菜籽等資源，發(fā)展起來的油辣椒制品，現(xiàn)已成為產值20億的聞名國外的民營企業(yè)[4]。

1.2　貴州省食品企業(yè)注冊資金規(guī)模

食品產業(yè)已成為我省國民經濟的重要支柱，貴州省食品產業(yè)每年增速20%。目前，貴州省食品企業(yè)多為中小企業(yè)，注冊資金500萬以下的企業(yè)比例高達64%，這些企業(yè)規(guī)模較小，固定資產少，表明中小企業(yè)仍處于成長階段，提升空間較大，需要政府的監(jiān)督和扶持[5]。

1.3　貴州省食品企業(yè)發(fā)展過程中的五大問題

現(xiàn)在制約貴州省食品產業(yè)發(fā)展的5大因素與資金、推廣、技術、培訓及市場密切相關，首要問題仍是資金需求。

1.4　貴州食品企業(yè)銷售渠道

貴州食品銷售仍以經銷、代理、店鋪和單位采購等傳統(tǒng)的銷售渠道為主導，且有較強的依賴性。網(wǎng)絡銷售的企業(yè)不多，能否用好互聯(lián)網(wǎng)銷售是貴州食品企業(yè)后發(fā)趕超的重要方法之一。

1.5　市場拓展的五大難點

貴州省食品企業(yè)拓展市場面臨的問題是：資金問題、渠道、團隊、品牌的號召能力及市場政策與資訊的掌握能力。

2　貴州省食品企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，貴州省食品產業(yè)的發(fā)展取得進步，總體上處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，但總體水平仍與其他省份存在較大差距[6]。

2.1　產品缺乏創(chuàng)新，核心競爭力弱

貴州省食品企業(yè)以低端產品為主，品種單一，缺乏創(chuàng)新，品牌輻射帶動力不強；生產企業(yè)規(guī)模較小，分布散、集約化程度不高，抵御市場風險能力不強，競爭力較弱；品牌雜、小、弱等弱點使多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模分散經營，形不成整體優(yōu)勢和市場競爭合力，已成為制約貴州省企業(yè)發(fā)展的瓶頸[7]。

2.2　市場占有率低，營銷方式落后

貴州食品企業(yè)小而散，國內市場占有率低。產品結構單一，品牌雜亂，缺乏整體的包裝策劃和戰(zhàn)略定位，打造特色食品的力度不夠，造成產品競爭力小，不被國內市場接受[8]；眾多企業(yè)獨自應對市場挑戰(zhàn)，快速被市場淘汰；貴州食品市場開拓力度不夠，造成企業(yè)經營范圍小，市場利用率低，交易落后；食品市場體系建設落后，信息和銷售的服務網(wǎng)絡體系尚未完善，阻礙了食品的發(fā)展。絕大多數(shù)企業(yè)營銷觀念落后，在產品的生產、設計、包裝、宣傳、營銷推廣方面沒有以市場需求為導向，難以對消費者形成吸引力[9]。

2.3　融資困難

貴州省多數(shù)企業(yè)的資產小、資信度較低、抵御市場風險的能力弱，生產投入與市場需求比例懸殊已成為制約貴州省食品產業(yè)發(fā)展的關鍵原因。中小食品企業(yè)固定資產少、產業(yè)規(guī)模小，缺少抵押物、企業(yè)財務制度健全性差、質量安全意識淡薄，設備陳舊，管理落后，缺乏保證食品質量的必備條件等因素使得產品

2.4　技術水平落后,加工技術儲備不足

貴州特色食品產品陳舊，科技含量低，缺乏創(chuàng)新性。多數(shù)食品企業(yè)的初加工的成果占比大，不重視對新產品的創(chuàng)新和開發(fā)，深加工產品意識差；新產品推出慢，檔次低，不能滿足消費者的需求變化；對食品企業(yè)的廢物綜合利用研究創(chuàng)新較少，造成產品的科技含量、產品附加值低，造成中小企業(yè)在管理、研發(fā)和創(chuàng)新等方面與國際先進水平存在較大差距[10]。

2.5　食品安全

近幾年，國內外重大食品安全問題頻頻曝光，消費者談"食"色變，消費力度降低，對食品行業(yè)沖擊較大，已成為食品行業(yè)迫切需要解決的問題。食品安全事件的發(fā)生必然會影響到同類產業(yè)的產品銷售，產品的鋪貨減小，甚至會出現(xiàn)退貨現(xiàn)象，贊成企業(yè)的業(yè)績下滑。貴州省相關執(zhí)法部門應加強對食品產業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)今對制假、販假等不法行為查處和打擊的力度還不夠[11-14]。

3　貴州省食品加工行業(yè)的對策建議

根據(jù)國內外食品行業(yè)的發(fā)展前景和消費結構的改變，推動貴州省食品產業(yè)的發(fā)展，采取切實有效措施，全力推進食品產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展[11]。

3.1　龍頭帶動，品牌經營

發(fā)展食品產業(yè)，提高市場競爭力，建設龍頭企業(yè)非常重要。實施龍頭帶動，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用，實現(xiàn)生產-加工-銷售一體的大規(guī)模經營模式，要從長遠利益出發(fā)，鼓勵食品企業(yè)參與市場競爭，在國內外設置產品推介中心，展示企業(yè)文化形象。

3.2　政策扶持

食品企業(yè)的發(fā)展離不開各級政府的扶持，尤其是在企業(yè)發(fā)展的初期階段，政府應加大對食品企業(yè)的支持力度，完善信用系統(tǒng)，解決中小食品企業(yè)融資困難問題。1)降低增值稅率；2)放寬信貸政策；3)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資的資金和先進技術；4)打造貴州特色品牌。因此，食品企業(yè)必須加強品牌經營意識；政府必須加大對品牌的保護力度，嚴厲打擊制假、販假行為[12]。

3.3　抓好食品安全工作，努力打造安全規(guī)范的食品產業(yè)鏈

積極推動食品產業(yè)發(fā)展，努力做好食品安全工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個食品安全的良好環(huán)境。1)加強源頭監(jiān)控，保障食品安全；2)加強生產監(jiān)管制度；3)規(guī)范生產加工全過程；4)強化監(jiān)督抽查、檢驗等監(jiān)管制度，嚴懲各種食品違法行為[13]；4)提升食品檢測檢驗能力、提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術水平；5)建立完善質量信用評價制度，把食品質量狀況作為衡量企業(yè)誠信水平的重要指標；6)建立統(tǒng)一的企業(yè)質量信用檔案、質量信用等級評價指標體系；7)完善產品質量信用記錄發(fā)布制度和質量違法違規(guī)企業(yè)"黑名單"制度，定期發(fā)布質量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度[14]。

3.4　加大食品研發(fā)力度，推進食品產業(yè)技術升級

加強食品企業(yè)的科技創(chuàng)新，引進國內外先進創(chuàng)新技術，組織專家開展技術培訓和咨詢，促進新技術的推廣和應用，提高產品的科技含量和附加值；加大技術改造和創(chuàng)新力度，引進國內外人才、技術、設備和管理經驗，實現(xiàn)產品由初加工走向深加工。1)建立食品研發(fā)中心。鼓勵企業(yè)技術引進與自主創(chuàng)新，開發(fā)具有企業(yè)特色的新產品；2)合作體系的建立。支持企業(yè)與科研院?；螨堫^企業(yè)建立深度技術研發(fā)合作，開展聯(lián)合對接，為企業(yè)提供食品研發(fā)人員；3)開展國際合作與交流。結合自身進行自主創(chuàng)新能力與引進、融入國外先進技術相結合；4)加速成果產業(yè)化，注重傳統(tǒng)工藝技術與新技術的優(yōu)化與推廣；5)加大對技術的投入。鼓勵企業(yè)對食品技術的開發(fā),以提高食品研發(fā)的科技水平。產品的投入以市場為導向，優(yōu)化產品結構，完善產品標準、生產示范區(qū)和無公害的生產示范區(qū)。挖掘我省傳統(tǒng)特色食品，在特色食品加工方面實現(xiàn)新的突破。

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