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怎樣才能編制出合理的標(biāo)價(jià),本人有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
《招標(biāo)文件》是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),只有在充分熟悉了《招標(biāo)文
件》(包括技術(shù)規(guī)范、合同條款、工程量清單等)的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行標(biāo)價(jià)的分析。在《技術(shù)規(guī)范》(特別是《補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范》)中規(guī)定了計(jì)量支付范圍,哪些是屬于承包人要施工的,但不單獨(dú)計(jì)量的,而這一部分工作量又很大,影響投標(biāo)報(bào)價(jià),比如涵洞工程,根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求,挖基不單獨(dú)計(jì)量,而挖基這一部分的工作量又相當(dāng)大,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就需將挖基工作量攤到相關(guān)項(xiàng)目中去。在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),還應(yīng)熟悉通用條款、專用條款以及業(yè)主下發(fā)的補(bǔ)遺書(shū),特別是在一些專用條款和補(bǔ)遺書(shū)中業(yè)主所提要求高于現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的要求,要達(dá)到業(yè)主的這些要求就要增大投入,增大成本,影響投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),要掌握工程量清單首先必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙,掌握工程量的計(jì)算范圍,比如橋梁工程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)挖方,要單獨(dú)計(jì)量,但設(shè)計(jì)圖紙上的計(jì)算范圍為基礎(chǔ)襟邊外50cm直立的范圍,而在施工時(shí)不可能直立開(kāi)挖,而要采取放坡或增加臨時(shí)支撐措施,這都無(wú)疑增大了工作量,在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)都要考慮這些因素;還有在業(yè)主給的工程量清單中,難免在工程量清單中有多給或少給數(shù)量的現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)工程量清單數(shù)量較少,則在施工過(guò)程中要變更增加工程量,這一部分項(xiàng)目的單價(jià)就可考慮報(bào)高一點(diǎn),相反,如果工程量清單數(shù)量較實(shí)際的大,則可考慮報(bào)低一些。另外,還有計(jì)量單位,如橋背以“處”或m3計(jì),且不可把“處”當(dāng)成是業(yè)主的失誤。
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)充分調(diào)查進(jìn)場(chǎng)的便道、便橋情況以及場(chǎng)內(nèi)便
道的修筑的難易程度。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境,掌握冬季、雨季情況,調(diào)查地材的購(gòu)買(mǎi)情況,運(yùn)輸條件、運(yùn)距、儲(chǔ)量以及材質(zhì),在調(diào)查的基礎(chǔ)上還應(yīng)考慮開(kāi)工建設(shè)后地材需求量增大,地材漲價(jià)的影響?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)還應(yīng)充分調(diào)查主材鋼材、水泥的購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)距等因素,同時(shí)所調(diào)查的水泥、鋼材的生產(chǎn)廠家與業(yè)主的要求是否一致,比如在有些招標(biāo)文件中業(yè)主有明確要求水泥、鋼材廠家的生產(chǎn)規(guī)模和資質(zhì),若忽略了這一點(diǎn),將造成材料的調(diào)查不真實(shí),將不能正確指導(dǎo)報(bào)價(jià)。
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),還應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙,根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn),判別哪些是在以后的施工中要變更增加,哪些是以后施工中不變更甚至要減少的。比如:軟基處理、盲溝、基礎(chǔ)等這些在以后的施工過(guò)程中易出現(xiàn)變更增加的,在標(biāo)價(jià)時(shí)就可考慮將單價(jià)報(bào)高一些,而路基土石方、橋梁工程等這些在施工中一般沒(méi)有變化,就可考慮將單價(jià)報(bào)低一些。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),還應(yīng)注重調(diào)查路基土石方開(kāi)挖的石質(zhì)情況和施工難易程度,為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。
不同的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案所耗用的工、料、機(jī)是不同的,在
現(xiàn)在低標(biāo)中標(biāo)的大環(huán)境下,要中標(biāo),那么在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要在優(yōu)先施工組織設(shè)計(jì)和施工方案下工夫,以多快好省地完成施工任務(wù),降低施工成本。采用不同的施工方案所計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)是不同的,比如在樁基施工中,設(shè)計(jì)上為鉆孔樁施工,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),根據(jù)地質(zhì)條件確定可否用挖孔樁施工,如果有條件,則在施工組織設(shè)計(jì)中按挖孔樁作施工方案,報(bào)價(jià)就按挖孔樁報(bào)價(jià),降低報(bào)價(jià),爭(zhēng)取中標(biāo)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員要對(duì)施工工序和施工過(guò)程熟悉,只有在熟悉了施工工序和施工工藝的情況下,編制出來(lái)的標(biāo)價(jià)才符合實(shí)際,不會(huì)產(chǎn)生漏報(bào)或重報(bào)現(xiàn)象,比如,在報(bào)后張法施工的預(yù)應(yīng)力砼空心板鋼絞線的單價(jià)時(shí),編制人員就要考慮波紋管、錨具、夾片等這些費(fèi)用,應(yīng)攤?cè)脘摻g線中,綜合考慮來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
俗話說(shuō)“知己知彼,百戰(zhàn)百勝”。在資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,就知道是同哪些施工單位共同競(jìng)爭(zhēng)同一標(biāo)段。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝,需要全面了解掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的施工工藝水平、管理水平及優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),建立一定的信息檔案,了解對(duì)方的報(bào)價(jià)水平,根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整報(bào)價(jià),靈活選擇有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)方案,爭(zhēng)取中標(biāo)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)以往已完工程的情況,認(rèn)真做好總結(jié),做好單項(xiàng)、單位工程的施工預(yù)算、竣工決算,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積淀一定的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),優(yōu)化施工組織和施工方案,建立自身的企業(yè)定額,客觀真實(shí)地反映已完工程的工、料、機(jī)實(shí)際消耗與預(yù)算的工、料、機(jī)消耗進(jìn)行比較。比如我們可以通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)路基土石方的施工需用多少機(jī)械設(shè)備,需用成本是多大等等。特別是對(duì)定額上沒(méi)有的新工藝新材料,我們以往施工較少的項(xiàng)目更應(yīng)加強(qiáng)總結(jié),比如碎石樁、強(qiáng)夯、粉噴樁等等。通過(guò)常年累月的積累,提高管理水平和優(yōu)化施工方案,降低單位工程的消耗,我們才有潛力降低標(biāo)價(jià),才有希望在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo)。
總之,我們只有在充分理解業(yè)主的意圖和要求后,在認(rèn)認(rèn)真真地搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,使施工工藝和施工技術(shù)水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,才能編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書(shū)。同時(shí),我們也要不斷積累經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),只有這樣,我們才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝,既確保中標(biāo)又保證有一定的利潤(rùn)空間。
[1]我國(guó)公路工程招投標(biāo)關(guān)鍵問(wèn)題分析[D]. 蘇曙光.天津大學(xué) 2012
[2]招標(biāo)投標(biāo)法操作實(shí)務(wù)[M]. 法律出版社 , 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》起草小組編著, 2000
[3]招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J]. 孫麗,羅楊. 河北工程技術(shù)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2008(03)