（福建福平鐵路有限責(zé)任公司，福建 福州 350013）

鐵路工程建設(shè)中物資的投入約占工程投資總額的 65%，物資管理到位與否是保證鐵路工程建設(shè)效益和質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，施工企業(yè)如果不對(duì)工程物資進(jìn)行精細(xì)化管理，會(huì)出現(xiàn)影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量隱患以及工程效益等問(wèn)題。對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及工程的整體質(zhì)量帶來(lái)直接影響，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分不利。

1 物資管理的概念和重要性

1.1 相關(guān)概念

鐵路工程建設(shè)物資管理主要是指施工企業(yè)在工程建設(shè)中，對(duì)所需物資的計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收、保管、使用等一系列工作的總稱，其包括采購(gòu)計(jì)劃制定、倉(cāng)庫(kù)管理、物資節(jié)約以及監(jiān)督檢查等。

1.2 對(duì)企業(yè)發(fā)展重要性

物資管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，它直接影響工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量和效益，如果物資管理不到位，會(huì)影響鐵路工程建設(shè)工期節(jié)點(diǎn)及工程質(zhì)量，甚至?xí)?duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就要充分重視物資管理的重要性，進(jìn)而提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 當(dāng)前施工企業(yè)在物資管理方面存在的突出問(wèn)題

2.1 缺乏管理意識(shí)

隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的不斷加快，施工企業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是很多施工企業(yè)在發(fā)展中并沒(méi)有充分重視物資管理，特別是企業(yè)管理層，將精力主要放在工程質(zhì)量和施工進(jìn)度上，對(duì)物資管理沒(méi)有給予相應(yīng)的重視，認(rèn)為物資管理只是簡(jiǎn)單的物資采購(gòu)、收發(fā)和保管，不影響工程施工就可以，忽視物資管理，導(dǎo)致物資管理方法不合理、手段比較落后，進(jìn)而影響管理的質(zhì)量和效率。

2.2 人員缺乏、業(yè)務(wù)能力低

由于施工企業(yè)對(duì)物資管理不夠重視，在人員招聘時(shí)，很少招收具有專業(yè)物資管理技能的人員。在施工現(xiàn)場(chǎng)，安排一些老員工從事物資管理工作，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的培訓(xùn)，這些人的業(yè)務(wù)能力普遍較差。同時(shí)，由于物資管理人員地位不高、待遇較低，導(dǎo)致很多具備專業(yè)素質(zhì)人才不愿意從事物資管理工作，使得物資管理人員缺乏。物資管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別在工程建設(shè)后期，經(jīng)常出現(xiàn)主要物資管理人員調(diào)入新開(kāi)工項(xiàng)目后，施工企業(yè)指定其他專業(yè)人員兼職，由于業(yè)務(wù)人員能力及工作銜接等問(wèn)題，造成物資管理力量削弱，給物資供應(yīng)、質(zhì)量管理帶來(lái)不利影響。這些在實(shí)際管理過(guò)程中，不按照企業(yè)物資管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，導(dǎo)致材料流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、現(xiàn)場(chǎng)管理無(wú)序混亂，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)負(fù)面影響。

2.3 物資采購(gòu)不合理

物資采購(gòu)是物資管理的最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。不少施工企業(yè)在物資采購(gòu)的過(guò)程中，由于物資需求計(jì)劃缺少前瞻性計(jì)劃性造成工程急需料多、應(yīng)急采購(gòu)料多，造成一些應(yīng)該招標(biāo)采購(gòu)的物資沒(méi)有進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，也給后續(xù)供應(yīng)帶來(lái)很多困難，同時(shí)也增加工程施工成本，為工程質(zhì)量埋在了安全隱患，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。

2.4 管理不到位，造成工程物資浪費(fèi)

施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物資管理不到位集中體現(xiàn)在：一由于對(duì)物資的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的變化，特別在工程設(shè)計(jì)變更，物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量發(fā)生了變化，不能及時(shí)掌握，未早采取應(yīng)對(duì)措施，造成因標(biāo)準(zhǔn)變化造成的返工問(wèn)題的發(fā)生引起材料的浪費(fèi)。二現(xiàn)場(chǎng)存在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足，造成露天存放材料、不同批次的材料混存混發(fā)現(xiàn)象比較突出。三對(duì)原材料質(zhì)量管理不重視，未按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料委托送檢不及時(shí)，未檢先用的情況比較突出。在物資入庫(kù)驗(yàn)收以及檢驗(yàn)、檢測(cè)方面不認(rèn)真、不仔細(xì)，放松了對(duì)原材料質(zhì)量管理和監(jiān)督。四沒(méi)有執(zhí)行限額發(fā)料的制度，施工隊(duì)需要多少材料就領(lǐng)用多少，導(dǎo)致很多材料被浪費(fèi)，甚至一些材料沒(méi)有用在工程施工中，一些管理人員以權(quán)謀私，致使工程材料超耗，對(duì)企業(yè)的效益造成直接影響。

3 強(qiáng)化施工企業(yè)物資管理的相關(guān)對(duì)策

科學(xué)合理的物資管理可以提高施工企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，施工企業(yè)一定要正確認(rèn)識(shí)物資管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并且采取針對(duì)性措施解決在物資管理中存在的問(wèn)題。

3.1 提高管理意識(shí)，完善相關(guān)制度，落實(shí)管理機(jī)制

物資管理是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)的全體工作人員都要充分認(rèn)識(shí)到物資管理的重要性，全員樹(shù)立科學(xué)的管理意識(shí)。施工企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立以及完善相關(guān)制度，進(jìn)而促使物資管理制度化以及合理化。首先，要保證管理制度具有全面性，即管理制度要包括采購(gòu)計(jì)劃，質(zhì)量驗(yàn)收、材料發(fā)放、物資保管以及材料使用的整個(gè)過(guò)程；其次，要保證管理制度具有可執(zhí)行性，避免管理制度流于形式，要保證制度充分執(zhí)行和落實(shí)。在落實(shí)各項(xiàng)物資管理制度，具體要做到：及時(shí)掌握工程物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化情況，特別是施工過(guò)程中發(fā)生的變化，早采取應(yīng)對(duì)措施，盡量避免因標(biāo)準(zhǔn)變化造成的返工問(wèn)題的發(fā)生；不斷完善工程項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。保證材料按規(guī)范儲(chǔ)存，嚴(yán)禁露天存放材料和不同批次的原材料混存混發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生，保證儲(chǔ)存材料性能的完好性；加強(qiáng)物資入庫(kù)驗(yàn)收以及檢驗(yàn)檢測(cè)，杜絕未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格物資使用到工地。最后，企業(yè)還要實(shí)行部門激勵(lì)、事后追責(zé)以及明確分工等內(nèi)控辦法。只有建立并且完善相關(guān)制度，才能保證物資管理做到有章可循，進(jìn)而避免出現(xiàn)任何重大錯(cuò)誤，影響企業(yè)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高管理職能

企業(yè)要認(rèn)識(shí)到人才的重要性，吸納具有加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和較高的素質(zhì)的物資管理人才，加強(qiáng)企業(yè)的人才儲(chǔ)備。要提高物資部門在企業(yè)中的地位，方便物資管理工作更加順利的開(kāi)展。最后，企業(yè)還要重視對(duì)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，提高物資管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流，組織物資管理人員到其它鐵路建設(shè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升管理水平和技術(shù)能力。在管理中運(yùn)用科學(xué)的管理模式和手段，不在憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，進(jìn)而提高物資管理的質(zhì)量。

3.3 創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)信息化管理

由于現(xiàn)在鐵路工程項(xiàng)目都采用施工圖招標(biāo)，各項(xiàng)施工材料的數(shù)量在招標(biāo)時(shí)已基本確定，企業(yè)在施工之前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工組織設(shè)計(jì)等來(lái)安排物資的采購(gòu)和供應(yīng)。因此，企業(yè)一定要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，通過(guò)PM管理系統(tǒng)等辦公軟件，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)合同、物資驗(yàn)收、材料保管以及材料使用的全過(guò)程信息化管理，不僅可以對(duì)物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)還節(jié)約人力成本，提高管理的質(zhì)量和效率。

3.4 完善采購(gòu)制度，降低采購(gòu)成本

施工企業(yè)應(yīng)該實(shí)行物資集中招標(biāo)采購(gòu)制度來(lái)控制物資成本，各項(xiàng)工程主要材料通過(guò)如電子商務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行物資集中采購(gòu)，可以將有限的、分散的采購(gòu)資源整合，充分利用“大市場(chǎng)”資源吸引更多的供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)，通過(guò)招標(biāo)，可以節(jié)約采購(gòu)成本，也獲得寶貴的供應(yīng)商資源。施工企業(yè)也應(yīng)該建立自己的互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)平臺(tái)來(lái)采購(gòu)對(duì)于那些量少的不好通過(guò)招標(biāo)來(lái)采購(gòu)的物資。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)物資合同管理，實(shí)行合同評(píng)審制定，制定統(tǒng)一的物資合同范本來(lái)規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)管力度，規(guī)范管理行為

當(dāng)前，施工企業(yè)對(duì)物資管理進(jìn)行監(jiān)管主要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)部門在開(kāi)展監(jiān)管工作中，一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)結(jié)算付款、現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目決算、采購(gòu)合同等環(huán)節(jié)進(jìn)行重要監(jiān)管，同時(shí)，企業(yè)還要注意以下兩點(diǎn)：第一，內(nèi)審部門要具有獨(dú)立性，其是開(kāi)展審計(jì)工作的基礎(chǔ)，如果審計(jì)人員來(lái)自其他部門，那么會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量造成一定影響；第二，審計(jì)工作在強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)的同時(shí)，還要做到全面，對(duì)施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提高審計(jì)力度，尤其針對(duì)一些容易徇私舞弊的環(huán)節(jié)，同時(shí)，審計(jì)工作還要對(duì)物資管理開(kāi)展全程監(jiān)控，保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.6 完善獎(jiǎng)罰制度，提高人員積極性

施工企業(yè)要制定科學(xué)的物資管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并且將考核標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)對(duì)部門和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性和熱情，真是做到全員參與，提高物資管理的效率和質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)一定要完善相關(guān)知識(shí)，針對(duì)企業(yè)在物資管理中存在的突出問(wèn)題，制定科學(xué)的對(duì)策，改變傳統(tǒng)體制的弊端，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下健康發(fā)展。