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隨著國內(nèi)建筑工程行業(yè)不斷創(chuàng)新升級,市場規(guī)模與工程投資額得到了大幅度增長,進一步帶動了施工團隊的成長。但是由于建筑行業(yè)各施工單位專業(yè)能力參差不齊,使得建筑施工在安全管理工作中仍然占據(jù)著重要地位。因此,提高安全風(fēng)險的管理能力,對整個建筑工程有著深遠意義。
現(xiàn)階段社會經(jīng)濟體制變革腳步不斷加快。使得政府機構(gòu)對建筑工程領(lǐng)域的管控逐漸朝著人性化管控理念轉(zhuǎn)變。建筑工程中如果發(fā)生安全事故,不僅僅會對建筑單位造成經(jīng)濟損失,更會影響建筑單位在行業(yè)內(nèi)發(fā)展進程以及社會聲譽。情況相對嚴重的安全事故,更是影響著整體項目建設(shè)的未來規(guī)劃,進而制約了建筑單位的可持續(xù)發(fā)展。概況來講,企業(yè)想要在越發(fā)激烈的市場競爭大環(huán)境下謀求發(fā)展,離不開對安全風(fēng)險的管理。
建筑工程涉及到的安全風(fēng)險較多,貫徹項目建設(shè)全過程。例如,在具體某一環(huán)節(jié)進程中由于受到各種因素影響而發(fā)生不必要財產(chǎn)損失和人員傷亡。建筑工程具有計劃內(nèi)容多、建設(shè)周期長、風(fēng)險因素多以及建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等特征,其中以現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)為安全事故發(fā)生機率最高?,F(xiàn)代化建筑項目在技術(shù)選擇、資源使用、資金投入以及施工規(guī)劃等方面都存在著一定的安全風(fēng)險,并且一旦發(fā)生安全事故造成的損失也相對較大。所以,越來越多的管理人員開始了解到建筑工程安全風(fēng)險管理的實際價值,并加大對安全風(fēng)險研究力度。
第一,設(shè)備操作不規(guī)范。由于項目建設(shè)的工作人員操作不合理,對工作內(nèi)容了解不深;工程項目管理部門對現(xiàn)場施工各類安全隱患掌握不全,無法對突發(fā)事件做出預(yù)測和處理;生產(chǎn)設(shè)備性能認知不全,錯誤使用設(shè)備等因素導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備誤傷人員的問題。第二,工作人員消極怠工。由于建筑工程的建設(shè)是一項工作量極大的項目,并且涉及到各工種人員組織和調(diào)配,使得現(xiàn)場施工人員管理難度不斷增加。第三,外界環(huán)境影響。在進行項目建設(shè)中一些無法預(yù)測和抗拒的自然災(zāi)害也會在一定程度上成為工程安全事件發(fā)生的誘因。第四,其他因素。主要包括:項目規(guī)劃與施工計劃不全,對安全風(fēng)險預(yù)測存在漏洞;施工現(xiàn)場管理不到位,各工種穿插進行;施工設(shè)備養(yǎng)護檢修存在問題以及施工流程安排不合理等問題都會加重安全事故發(fā)生的機率。
2.3.1 人為方面
雖然多數(shù)施工單位都有著內(nèi)部管理制度,但是卻沒有針對性強的施工環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管理措施。由于管理組織存在漏洞,對施工人員各項管理工作無法落實。目前施工主要以分包形式展開,使得沒有專業(yè)素質(zhì)的人員上崗現(xiàn)象頻繁發(fā)生。管理部門對現(xiàn)場施工操作沒有形成約束力度,沒有對各類不當(dāng)操作和行為及時糾正和處理,導(dǎo)致人為安全隱患遲遲得不到改善。
2.3.2 外界環(huán)境
外界環(huán)境也是建筑工程項目建設(shè)中安全事故發(fā)生的又一重要因素,其安全隱患主要包括一下內(nèi)容:施工現(xiàn)場噪音過大、建筑材料存放不合理、現(xiàn)場通風(fēng)差等,使得工作人員在進行露天作業(yè)環(huán)節(jié)難以集中精力。緊張煩躁等心理更是在無形之中加重了安全事故發(fā)生的機率。
2.3.3 工作人員
建筑工程項目施工進程中一線工人、管理人員以及其他技術(shù)人員普遍缺乏安全防護意識,多數(shù)現(xiàn)場工作人員沒有進行崗前培訓(xùn),無證上崗的人員更是數(shù)不勝數(shù)。這也使得在實際操作過程中,對專業(yè)技術(shù)把控不全,再加上長時間負荷工作導(dǎo)致違章操作、疲勞趕工等問題不斷發(fā)生。
2.3.4 人員操作
項目工作人員對安全防護、風(fēng)險管理等內(nèi)容的重要意義了解不深,在實際施工過程中不重視對個人防護用具的佩戴,使得安全風(fēng)險發(fā)生的機率得不到控制。現(xiàn)場施工人員對機械設(shè)備使用流程、性能不清楚;設(shè)備使用后檢修和養(yǎng)護不到位,使得設(shè)備故障機率也不斷增加。
風(fēng)險逃避:安全風(fēng)險逃避概況來講就是當(dāng)確認項目建設(shè)中風(fēng)險系數(shù)并且風(fēng)險系數(shù)相對較大,可以采用調(diào)整建設(shè)計劃過放棄計劃等對策,盡可能的在安全事故發(fā)生之前控制和消除風(fēng)險,完成風(fēng)險消除的任務(wù)。這種方法雖然能夠在一定程度上規(guī)避安全風(fēng)險,但是也影響了企業(yè)獲利的效果和時機,制約了企業(yè)發(fā)展進程。
風(fēng)險緩解:主要是指在安全事故發(fā)生之前采用針對性緩解對策,減少和控制安全事故發(fā)生機率。風(fēng)險緩解的原則是:降低項目安全風(fēng)險發(fā)生機率;最大程度上減少由安全事故造成的不必要資產(chǎn)損失;將項目安全風(fēng)險分化。
風(fēng)險自留:又稱為風(fēng)險承擔(dān),企業(yè)通過制定相應(yīng)措施并自動承擔(dān)一定安全風(fēng)險。風(fēng)險自留從建筑工程角度上講,其本質(zhì)是財政性技術(shù)。使用項目內(nèi)部財政的預(yù)留費用降低安全事故損失。
風(fēng)險搬運:風(fēng)險搬運主要指項目單位將全部安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移至外部單位,其目的主要是將項目單位安全風(fēng)險和預(yù)計造成損失的管理權(quán)力轉(zhuǎn)移至外部單位,針對安全事故的發(fā)生并沒有處理和消除作用。
建筑工程安全風(fēng)險的管理直接影響著整體建設(shè)施工生產(chǎn)效益、財產(chǎn)安全、人身安全以及整體質(zhì)量。施工單位全體工作人員,尤其是管理人員更應(yīng)該樹立科學(xué)建設(shè)和安全施工的意識,將風(fēng)險預(yù)測和預(yù)防工作作為重點。工作人員承擔(dān)起自身義務(wù)和責(zé)任,科學(xué)進行每一環(huán)節(jié)的工作,確保個人權(quán)益、單位權(quán)益不受損害。加大建筑工程安全風(fēng)險管理力度,積極引導(dǎo)工作人員規(guī)范自身工作行為。定期開展安全風(fēng)險管理、安全施工等知識的講座和培訓(xùn),擴大安全風(fēng)險管理的覆蓋范圍。制定安全風(fēng)險管理制度和權(quán)責(zé)獎懲制度,確保安全管理意識貫徹整個項目工程建設(shè)過程、落實到各部門工作人員崗位職責(zé)中。強化安全風(fēng)險管理能力,最大程度上控制安全事故發(fā)生機率。
安全管理也是對工程施工各部門的監(jiān)督和控制,現(xiàn)如今建筑領(lǐng)域的管理機構(gòu)對安全管理建設(shè)尚處于初級階段,缺乏專業(yè)監(jiān)督控制第三方資源,使得安全管理工作仍然存留在地方政府的職能部門。因此,強化工程安全風(fēng)險管理能力,通過制度規(guī)范來約束施工操作和行為,確保工程管理部門擁有安全風(fēng)險管理和監(jiān)督的權(quán)利。進而實現(xiàn)安全風(fēng)險管理制度落實、施工團隊樹立安全意識以及控制施工成本費用等目標。
工程項目施工單位需要為建設(shè)工作提供專業(yè)素質(zhì)較強的技術(shù)人員,并且要求技術(shù)人員必須經(jīng)過安全風(fēng)險管理培訓(xùn)合格后方可入崗。通過高素質(zhì)的技術(shù)人員將安全風(fēng)險管理和實際工作相結(jié)合,正確預(yù)測各種安全風(fēng)險和隱患,并且制定相應(yīng)的解決措施,從本質(zhì)上防止安全事故的發(fā)生。
制定安全風(fēng)險管理體系,對建筑工程項目建設(shè)全過程中風(fēng)險因素進行定量研究,為實際建設(shè)提供指導(dǎo)方針。通過安全風(fēng)險管理體系將工程建設(shè)和風(fēng)險管理相融合,準確預(yù)測安全事故發(fā)生機率和造成損失,為后期工程開展提供可靠的參考依據(jù)。
總而言之,安全風(fēng)險管理是建筑工程開展的前提條件。如何高效控制工程項目中安全風(fēng)險,實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和效率全面提升,是建筑單位和管理人員共同探討的首要難題。安全風(fēng)險管理作為一項連續(xù)性內(nèi)容,要求管理人員在實際建設(shè)過程中加大監(jiān)督力度,推行科學(xué)合理獎懲制度,引導(dǎo)工作人員樹立安全風(fēng)險防范意識,最終實現(xiàn)建筑單位的健康發(fā)展。
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