新加坡《商業(yè)時報》3月27日文章,原題:與美國貿(mào)易戰(zhàn)蓄勢待發(fā),外界對中國的看法在改變特朗普團隊即將上任的總統(tǒng)國家安全顧問約翰·博爾頓稱,美國宣布的對中國商品加征關稅堪稱“休克療法”。這種有爭議的言論將影響到北京對美報復性關稅的考慮。特朗普團隊如此針對性地瞄準中國,不僅反映了其政府內(nèi)一些官員的對華敵意,還反映出多年來全球經(jīng)濟和政治格局的更廣泛轉變——而這時期的決定性特點之一就是中國崛起、地位日隆。
比如在金融領域,2014年以來,按購買力平價計算,中國經(jīng)濟規(guī)模已大于美國。且中國總體上強勁增長所帶來的結果不限于經(jīng)濟和金融。
從外界對中國的看法上講,國際上許多人認為全球經(jīng)濟和政治力量平衡已顯著轉變。這產(chǎn)生了重要、現(xiàn)實的影響,包括助長一些美國政治人物對中國大擺政治姿態(tài),比如特朗普先生有時矛頭對準中國,出言毫無顧忌。
國際上對中國看法的鮮明變化還凸顯于皮尤全球調(diào)查。目前最新調(diào)查顯示,受訪的10個歐盟國家中,有7國的公眾認為中國如今是世界“頭號經(jīng)濟強國”(在另一歐盟國家意大利,認為中國或美國是第一的人數(shù)持平)。在美國的長期亞太盟友澳大利亞,2017年58%的澳大利亞人認為中國是“世界頭號經(jīng)濟強國”,這個比例比2008年上升18個百分點。在英國,相關比例從29%上升到46%。
許多中國人對本國實力增長得到外界認可表示歡迎,但這種民意變化對北京也是麻煩。從特朗普有時信息錯誤的言論可見,它令中國受到外界更大的審視,助長了對中國崛起的擔心,從而被特朗普這類政治人物加以利用。中國地位上升給北京帶來種種挑戰(zhàn)。長期以來,中國大戰(zhàn)略的前提是逐步、和平地崛起,保持低調(diào)、漸漸強大。
中國受到外界的關注大增,也暴露出其“軟實力赤字”——它使中國的力量崛起更加復雜化。軟實力取決于一國外交政策、政治價值和文化在國際上的吸引力,北京已經(jīng)認識到這是一個重要的政治商品,但迄今發(fā)展軟實力效果有限。
隨著國際上對中國實力的看法已然改變,在一些重要國家和大洲,中國的全球好感度卻顯薄弱。特別是,若批評性審視加劇,北京必須找到更好的辦法解決軟實力問題,包括加強國際公共外交贏取更多外國“人心”。在象征性方面,具體措施可利用中國不斷強大的航天力量參與高知名度的國際合作項目。民調(diào)顯示,全球許多人欽佩中國的科技力量。北京還應重啟平息外界對其崛起意圖擔憂的進程,努力讓外界覺得中國是個負責任與和平的全球利益方?!?/p>
(作者安德魯·哈蒙德,喬恒譯)