陳璇　長沙市廣播電視臺(集團)

宣傳工作是計劃生育工作中的基礎(chǔ)工作，也是最必要的工作，是一切工作的起點。在新形勢下有了新的生育政策和人口政策，這就需要對這些工作進行宣傳，讓人民對這些政策認同并且深入人心。宣傳工作提高了人們的思想認識，為新的人口政策和生育政策實施奠定了廣大群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的實施氛圍。

一、新形勢下宣傳工作存在的不足

(一)對宣傳工作的重視度不夠

對于計劃生育的宣傳工作，現(xiàn)在的計劃生育部門認為宣傳工作作用不大，不會產(chǎn)生顯著的效果，所以對于宣傳工作的投入不足。首先，他們對于民眾的素質(zhì)過高認知，認為現(xiàn)在通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，人們對于國家政策已經(jīng)了解了，但是民眾由于素質(zhì)水平參差不齊，對于政策的理解也時有偏差，故而需要計劃生育宣傳工作，讓民眾對政策各個方面都了解透徹。其次，上級對宣傳工作投入少，認為宣傳工作見效慢并且投入大，所以并沒有讓宣傳工作紅紅火火的辦起來。

(二)整體素質(zhì)不高

計劃生育宣傳工作的主力是基層單位，基層單位宣傳人員的素質(zhì)直接影響了宣傳的效果?；鶎佑媱澤块T較早組建，里面許多人員年齡不一，且來自社會各界，從而造成計劃生育工作人員素質(zhì)不一，很多人就壓根不清楚計劃生育的政策，也不懂的怎么去宣傳。由于沒有高素質(zhì)的工作人員，宣傳人員的宣傳工作就流于形式，對于民眾的問題不能很好解答，宣傳形勢也老套，不適應(yīng)新形勢的變化。

(三)流動人口管理不到位

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口流動的比例變大，鄉(xiāng)村于城市之間、城市與城市之間和國與國之間的流動變大，人口流動管理問題也變成了難題。人口流動造成人口的數(shù)量不好統(tǒng)計，外出的務(wù)工人員在外出是辦理戶口轉(zhuǎn)移，在返回時就出現(xiàn)了戶口轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的問題，很多人不能轉(zhuǎn)回轉(zhuǎn)出就辦理了假證明，這樣一來就容易造成人口數(shù)量統(tǒng)計不真實的情況，為計劃生育的宣傳和管理工作造成了困難。

二、新形勢下宣傳工作要點

(一)樹立首位意識

能夠進行好的宣傳工作就必須要樹立首位意識，以人民為首位，詳細的了解人民的情況，切實做到為人民服務(wù)。首先，宣傳工作人員要實地考察，了解最真實的人們對于計劃生育政策和人口政策的需求，調(diào)察現(xiàn)在人們的了解程度。然后在匯總之后，進行針對性的宣傳工作。其次，就是把宣傳人員、宣傳場地、宣傳方式、宣傳經(jīng)費進行合理的規(guī)劃，還要堅持以人民位中心的宣傳原則，把計劃生育的宣傳工作落實到實處。

(二)創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容和方式

首先把普遍化的沒有針對性的宣傳工作，轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍π缘男麄鞴ぷ?，這樣不僅能滿足人民的需求，還能讓宣傳工作更加有效果。在宣傳內(nèi)容還要突出重點，把新形勢的人口現(xiàn)狀和計劃生育政策及其計劃生育政策的好處重點的講解，提高宣傳效果。在宣傳內(nèi)容上還要分層次分階段，一步步的讓人民接受，分多個步驟多個方面進行宣傳。其次在宣傳方法上，要根據(jù)不同的人群制定不同的宣傳方法，制定一些更加貼近人民生活的宣傳內(nèi)容，在宣傳過程中要更加人性化，盡量面對面的真誠的宣傳。

(三)提高宣傳人員素質(zhì)，使得宣傳隊伍更加專業(yè)化

要想讓宣傳工作有效果，就必須要具有一個高素質(zhì)高效率的團隊。首先，計劃生育部門應(yīng)該對人員進行變動，招納一些對于計劃生育宣傳工作和國家相關(guān)政策熟悉，具備專業(yè)的宣傳專業(yè)知識的人才，為創(chuàng)新宣傳工作和提高宣傳效果開辟新道路。其次，要加強對宣傳人員進行培訓(xùn)，對于宣傳的技巧和宣傳內(nèi)容等內(nèi)容進行教育，讓宣傳人員能夠貼近民眾，完整流暢的回答群眾的提問。最后，宣傳團隊需要形成專家和兼職人員結(jié)合，專家與群眾結(jié)合的團隊形式，讓宣傳工作更加專業(yè)有序，宣傳管理更加規(guī)范。

三、結(jié)語

計劃生育宣傳工作是計劃生育政策實施的基礎(chǔ)，是讓國家政策傳達到民眾耳朵里，讓民眾理解國家人口政策和計劃生育政策好處的關(guān)鍵，只有讓民眾了解并且理解計劃生育工作，才能讓計劃生育工作有效的開展。我國計劃生育的宣傳工作還存在一些問題，發(fā)展任務(wù)還很艱巨，故而需要從各個方面提高宣傳工作的效果，讓計劃生育工作更好實施。