高倩　張鵬　安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院

我國(guó)電視法制節(jié)目的誕生和發(fā)展，與全民普法的活動(dòng)緊密相連。法制節(jié)目因其貼近民生、在普法、釋法和指導(dǎo)公眾用法方面的巨大作用獲得快速發(fā)展，但是隨著法制節(jié)目的種類、數(shù)量的增加和收視率的提高，一些問題也逐漸暴露出來。

一、真實(shí)全面而不能過實(shí)失實(shí)、過分渲染

法制節(jié)目作為電視新聞節(jié)目的一種，必然要遵守新聞的重要準(zhǔn)則之一——真實(shí)性。真實(shí)性作為新聞的生命，是一切新聞存在的根本。但是在法制節(jié)目中，在真實(shí)記錄案件和發(fā)掘案件背后的新聞價(jià)值、法律意義兩者的取舍上出現(xiàn)了問題，一味地記錄案件的始末，而造成報(bào)道的過實(shí)、失實(shí)，嚴(yán)重偏離了節(jié)目宗旨。

(一)報(bào)道過實(shí)對(duì)當(dāng)事人造成的傷害

目前，我國(guó)電視臺(tái)中法制節(jié)目的模式多是案件梳理加案件的剖析、點(diǎn)評(píng)。而大部分的案件是在定案以后才會(huì)允許媒體介入報(bào)道，所以對(duì)案件的梳理過程就是對(duì)已發(fā)事實(shí)的回顧。節(jié)目在制作過程中為了真實(shí)地還原案件發(fā)生的始末，對(duì)一些犯罪的細(xì)節(jié)、受害的過程、心理等詳細(xì)地報(bào)道，這無疑會(huì)造成對(duì)受害人及其家屬的二次傷害。

法制節(jié)目在報(bào)道中要尊重犯罪嫌疑人的權(quán)利，平等對(duì)話。要充分照顧到犯罪嫌疑人家屬的情緒，不煽情、不挑釁、奉行無罪推定的原則。如實(shí)報(bào)道是媒體進(jìn)行自我保護(hù)的有力武器，但卻可能變成一把尖刀刺在了當(dāng)事人的心里。特別是對(duì)一些特殊群體，如婦女、兒童的傷害其負(fù)面影響會(huì)更加深遠(yuǎn)和不可估量。

(二)法制節(jié)目報(bào)道失實(shí)對(duì)當(dāng)事人和媒體自身帶來的危害

報(bào)道失實(shí)是新聞報(bào)道的最大硬傷，不僅會(huì)給報(bào)道中的當(dāng)事人造成一定的負(fù)面影響，最終也會(huì)破壞媒體的權(quán)威性。由于法制節(jié)目中所涉及的矛盾較突出、社會(huì)關(guān)注度和影響力更大，所以報(bào)道失實(shí)的問題對(duì)當(dāng)事人和媒體自身的損害會(huì)更加嚴(yán)重。首先案件的當(dāng)事人已經(jīng)受到一次傷害，媒體不實(shí)的報(bào)道會(huì)讓這種情況再雪上加霜。另一方面隨著人們法律意識(shí)的增強(qiáng)和新媒體等傳播手段的快速發(fā)展，即便是面對(duì)強(qiáng)大的媒體，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時(shí)，也會(huì)主動(dòng)選擇拿起法律的武器保護(hù)自己。近年來，針對(duì)媒體侵權(quán)的起訴案件越來越多，而結(jié)果媒體多是以敗訴結(jié)束。

(三)過分渲染案件所帶來的潛在社會(huì)危害

過分追求法制節(jié)目在制作過程的傳播效果，不僅對(duì)節(jié)目中所涉及的各類當(dāng)事人造成一定的傷害，其潛在的社會(huì)危害更應(yīng)該引起足夠的重視。

現(xiàn)在的法制節(jié)目層出不窮，競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，有的法制節(jié)目為爭(zhēng)奪收視率，過細(xì)展現(xiàn)犯罪分子的作案方法，這為法制節(jié)目贏得了關(guān)注度，但對(duì)于一些鑒別能力過弱的未成年人或具有潛在犯罪動(dòng)機(jī)的人員，可能會(huì)起到引誘、教唆和示范的作用。而對(duì)于政法部門的偵破、逮捕、審判過程地詳細(xì)描述，則成為違法犯罪分子提高自身反偵察能力的“教材”。

二、及時(shí)生動(dòng)也要把握?qǐng)?bào)道的時(shí)機(jī)和分寸

新聞報(bào)道要求媒體要充分利用各自的優(yōu)勢(shì)以達(dá)到最佳的傳播效果，而電視作為一種綜合表現(xiàn)畫面和聲音的媒介，在新聞傳播中具有更多的優(yōu)勢(shì)，例如它的真實(shí)感和現(xiàn)場(chǎng)性等，但是如果這些優(yōu)勢(shì)沒有得到正確和適當(dāng)?shù)厥褂?，就?huì)給節(jié)目的傳播帶來一定的負(fù)面效果。

(一)一味追求新鮮及時(shí)

當(dāng)新聞事件發(fā)生時(shí)，記者應(yīng)該迅速及時(shí)地趕赴新聞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道以滿足公眾的知情權(quán)。但是，在法制新聞中，在追求時(shí)效性、及時(shí)性的同時(shí)，更應(yīng)該把握采訪和報(bào)道的時(shí)機(jī)，否則就會(huì)擾亂正常的司法程序，給當(dāng)事人帶來難以挽回的傷害。1997年發(fā)生在臺(tái)灣的“白曉燕綁架案”，就是對(duì)媒體從業(yè)者道德和良知的深刻拷問。這起被臺(tái)灣媒體“全程監(jiān)控”的綁架案最終釀成慘劇，誰又能否認(rèn)不是媒體做了綁匪的幫兇，將一個(gè)正值花季的女孩殘忍地推向了死神。

(二)傳播手段的不當(dāng)運(yùn)用

近年來，法制節(jié)目在制作和包裝上越來越細(xì)致、精美，特效的運(yùn)用結(jié)合案件的懸疑等，最大程度地吸引了觀眾的眼球，吊足了他們的胃口。但是，在法制節(jié)目營(yíng)造的這種緊張、懸念迭起的收看氛圍中，觀眾在潛移默化中被其中的情節(jié)和故事所吸引，而忽視了要獲取真正對(duì)己有用的信息。法制節(jié)目中運(yùn)用“情景再現(xiàn)”可以強(qiáng)化節(jié)目的故事性、可視性、和現(xiàn)場(chǎng)感，但錯(cuò)用、濫用，會(huì)使節(jié)目變得虛假、低俗，興利除弊的關(guān)鍵，在于結(jié)合法制節(jié)目的特點(diǎn)，把握好運(yùn)用尺度，堅(jiān)持“情景再現(xiàn)”的輔助地位并予以明確標(biāo)示，再現(xiàn)鏡頭宜虛不宜實(shí)等。

(三)失當(dāng)?shù)牟稍L方法

記者的職責(zé)是客觀地報(bào)道事實(shí)、用事實(shí)說話。報(bào)道過程中要注意嚴(yán)謹(jǐn)和理性，把握火候和分寸。新聞報(bào)道只限于披露事實(shí)和對(duì)事實(shí)客觀、公正的評(píng)論，而不允許侮辱和損害當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。但是在采訪的過程中，有些記者是帶著強(qiáng)烈的主觀色彩，不僅在事前就形成對(duì)采訪對(duì)象的主觀判斷，在采訪中也沒有充分尊重他們的權(quán)益。特別是針對(duì)一些違法犯罪分子，他們的很多權(quán)益在記者那里無法得到保障。記者有采訪的權(quán)力，犯罪分子也有拒絕采訪的權(quán)力，但是記者為了節(jié)目播出效果，會(huì)想盡一切辦法讓他們接受采訪。雖然這樣不擇手段達(dá)到了采訪目的，可能會(huì)有利于節(jié)目的制作從而帶來更好的播出效果，但是長(zhǎng)此以往，受眾會(huì)對(duì)媒體及其工作人員產(chǎn)生不信任甚至是抵觸的情緒，最終影響節(jié)目的生存和發(fā)展。

三、片面地以受眾為中心而偏離節(jié)目宗旨

新聞要貼近百姓的生活，滿足受眾的需要，但是這種滿足不是一味地迎合受眾的需求，而是引導(dǎo)受眾獲取更多他們所需要的信息。隨著媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，以及經(jīng)濟(jì)效益對(duì)媒體生存環(huán)境的沖擊，越來越多的媒體將責(zé)任和使命拋之腦后，一味地滿足受眾的各種需求。

(一)專題故事多，動(dòng)態(tài)新聞少

當(dāng)前的電視法制節(jié)目的主要形態(tài)包括：案例說法節(jié)目、紀(jì)實(shí)性公安題材類節(jié)目、演播室討論類節(jié)目、庭審類節(jié)目等。它們?nèi)诩o(jì)實(shí)性、探奇性、服務(wù)性于一體，各具特色，故事性強(qiáng)，可視性強(qiáng)，自然受觀眾青睞。這些節(jié)目類型幾乎全是專題，通過展現(xiàn)“犯罪—破案—緝兇—嚴(yán)懲”的四部曲來完整地講述一個(gè)案例，缺乏對(duì)我國(guó)法制建設(shè)有推動(dòng)作用的一些動(dòng)態(tài)消息的報(bào)道。

法制節(jié)目取材單一的現(xiàn)象在我國(guó)的電視節(jié)目中表現(xiàn)地比較突出，專題類的法制節(jié)目制作的周期和難度都比較大，而傳達(dá)出來的法律知識(shí)又相對(duì)比較少。而動(dòng)態(tài)的法制新聞不僅反映了我國(guó)法制建設(shè)的動(dòng)態(tài)，也能傳達(dá)出更多的信息。法制節(jié)目不應(yīng)該只局限于關(guān)注政法部門的工作，要輻射到社會(huì)生活的方方面面，幫助百姓懂法、守法、用法。

(二)案件的講述過多，問題的剖析太少

我國(guó)目前的法制節(jié)目有一個(gè)共同點(diǎn)：對(duì)案件的本身的描述過多，會(huì)利用大量的篇幅講述一個(gè)案件的始末，而對(duì)于產(chǎn)生案件的社會(huì)背景、犯罪心理分析以及預(yù)防機(jī)制等很少涉獵，或是蜻蜓點(diǎn)水般地幾句話帶過，這完全是本末倒置。對(duì)案件的過分渲染，使法制節(jié)目脫離了初衷，從說教轉(zhuǎn)向獵奇，從教育、引導(dǎo)滑向了講述罪犯和犯罪的故事。

四、客觀公正的同時(shí)兼顧道德和人情

法制節(jié)目雖然必然地和司法的過程交織在一起，但是媒體要堅(jiān)守自己的職責(zé)所在，要通過題材的選取和內(nèi)容的表達(dá)，讓法制節(jié)目更多地服務(wù)于廣大受眾，也使受眾能全面了解法律中所涉及的情和理，深刻領(lǐng)悟形形色色法律問題背后的社會(huì)問題。

(一)“媒體審判”不可代替司法審判

法制節(jié)目可以做的故事化，但是法律是嚴(yán)肅而神圣的。而一些法制節(jié)目利用自身強(qiáng)大的社會(huì)影響力干預(yù)了正常的司法活動(dòng)，損害法律的尊嚴(yán)。一些法制報(bào)道為追求時(shí)效性，往往在司法介入前或未定案前就對(duì)案件進(jìn)行炒作和評(píng)論。使觀眾產(chǎn)生了先入為主的偏見，也使正常的司法過程承受了巨大的社會(huì)輿論壓力，影響司法公正，形成“媒體審判”。這樣不僅使法制節(jié)目的權(quán)威性弱化，影響其生存和發(fā)展的空間，最終也會(huì)因?yàn)檫`背法制節(jié)目的宗旨而阻礙我國(guó)法制化的進(jìn)程。

(二)兼顧道德和情理

法制節(jié)目不僅是用法律的視角來解讀社會(huì)發(fā)展和人們生活中遇到的問題，更重要的是要透過這些問題和案件來剖析人物命運(yùn)和社會(huì)痼疾，深刻反思案件的成因和后果，不能單純地以法律這個(gè)唯一的標(biāo)尺去衡量所有的問題，要把一些典型的糾紛、矛盾、案件中的道德和情理的問題進(jìn)行挖掘，從根源上分析這些問題，才能有助于減少社會(huì)矛盾沖突和案件的發(fā)生。

另外，法制節(jié)目不應(yīng)該只表現(xiàn)矛盾、沖突、問題等社會(huì)陰暗面，也要通過展現(xiàn)溫馨的場(chǎng)景、溫暖的畫面來傳達(dá)美和愛。通過在節(jié)目中展現(xiàn)愛和寬恕的力量，引起與觀眾之間的情感共鳴，產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理震撼，達(dá)到更好的播出效果和社會(huì)效果。