(貴州省桐梓縣重點水源工程管理局， 貴州 桐梓 563200)

0 前言

在最近幾年來，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，水利工程的重要性被逐漸凸顯出來，各個地方上的水庫建設(shè)與改造工作正在如火如荼的進行過程中。對于小型水庫而言，除險加固施工是保證其使用壽命與運行質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，在開展此項工作的過程當中，施工人員不僅要確保整個施工流程的科學(xué)性與規(guī)范性，同時還要重視除險加固施工中的安全管理問題，以此來為和諧社會的順利構(gòu)建獻上一份綿薄之力。

1 加強小型水庫大壩除險加固施工中安全管理的重要性

在新時期背景下，國家政府與地方上的相關(guān)管理部門都開始認識到了加強工程項目施工安全管理工作的重要性，而本文的研究主題小型水庫大壩的除險加固施工也在其列，通過加強其施工安全管理，一方面可以讓參與小型水庫大壩除險加固項目施工人員的人身財產(chǎn)安全得到充分的保證，另一方面還能夠確保施工項目的順利進行，讓小型水庫的使用壽命大幅提升。通過對我國小型水庫大壩的施工要求標準進行了解后可知，施工安全管理工作應(yīng)當由工程項目的承包單位來全權(quán)負責(zé)，但由于承包單位普遍存在著安全管理意識薄弱的情況，從而將更多的安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)移到了工程項目的授權(quán)監(jiān)理單位上。如果小型水庫大壩在除險加固施工過程中發(fā)生了安全事故，那么不僅要由工程項目的承包方來賠償經(jīng)濟損失，而業(yè)主也不能夠完全免責(zé)，同樣也要承擔一部分諸如撫恤金、醫(yī)藥費以及設(shè)備材料損失費等費用，因此通過加強為小型水庫大壩除險加固施工中的安全管理，還可以有效維護工程項目中各個參與方的經(jīng)濟利益。

2 小型水庫大壩除險加固施工中的安全管理現(xiàn)狀

小型水庫大壩的除險加固工程本身具有著施工點多、工期短、輻射范圍廣等特征，并且由于絕大多數(shù)小型水庫大壩的施工現(xiàn)場環(huán)境都比較復(fù)雜，再加上一些施工團隊的除險加固施工經(jīng)驗較少，因此在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種類型的安全事故，比較常見的有高空墜物、起重事故、坍塌事故、物體打擊以及交通事故等等。這些安全事故不僅威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全，而且還阻礙了施工工期的順利完成，影響到施工單位的經(jīng)濟利益所得。

3 建議與對策

3.1 加大對安全制度的落實力度

為了能夠確保小型水庫大壩除險加固施工項目的安全性，在日后的施工過程中應(yīng)當首先完成的是構(gòu)建出科學(xué)完善的安全建設(shè)制度，結(jié)合工程項目的實際情況來加大對安全管理制度的落實力度。在小型水庫大壩的除險加固施工中，安全制度建設(shè)才是整個安全管理工作中的重中之重，施工單位需要結(jié)合當前的施工現(xiàn)狀，根據(jù)水庫大壩建設(shè)的施工規(guī)定來構(gòu)建出科學(xué)完善且可行性較高的安全防控制度，其中應(yīng)包括工程項目施工的用電情況、交通運輸情況、爆破施工情況以及生產(chǎn)安全等等。除此之外，施工單位還要從根本上分析小型水庫大壩除險加固施工中安全管理工作的開展情況，平衡好安全管理與施工管理之間的工作關(guān)系，將施工安全管理的工作責(zé)任落實到個人身上，確保所有在場的施工人員都能夠明確安全管理制度中的各項條例，施工單位的管理人員還要從此處著手來構(gòu)建出健全的獎懲制度，針對能夠積極執(zhí)行安全管理義務(wù)的施工人員給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，同時還要對那些忽視安全制度、責(zé)任意識淡薄的施工人員作出適當懲罰，必要時應(yīng)當讓他們暫時離開施工團隊，重新接受安全培訓(xùn)，在達到合格標準后再繼續(xù)參與施工。

3.2 進一步完善施工方案

在制定出了完善的安全管理制度以后，施工單位同時還要做好對施工方案的檢驗工作，對其中所存在的漏洞和不符合安全管理制度的內(nèi)容進行及時修改。在小型水庫大壩的除險加固施工中，各級施工單位與監(jiān)督管理部門都要明確認識到自己身上所應(yīng)肩負的責(zé)任與義務(wù)，必須要嚴格按照安全管理制度來開展工作，檢驗安全技術(shù)在施工實踐中的可行性，以此來為各項施工環(huán)節(jié)的順利進行打好基礎(chǔ)。除此之外，施工單位與監(jiān)管部門在對業(yè)主所提供的方案進行檢驗的過程中，還需要結(jié)合相關(guān)政策制度來對不完善的條例進行補充，進一步明確安全技術(shù)的科學(xué)性、可行性以及可操作性，虛心聽取由一線施工人員所提出的整改建議。

最后，施工單位要時刻提醒自己嚴于律己的重要性，借助于制度政策與監(jiān)管部門的力量來在施工單位內(nèi)部發(fā)揮出警戒效應(yīng)，讓業(yè)主可以充分感受到來自于施工單位與所有施工人員的工作熱情，通過此種方式來進一步擴大安全管理工作的輻射范圍。

3.3 做好對工程施工質(zhì)量的控制工作

施工單位管理者還可以從人力資源與物力資源以及技術(shù)資源的這三個方面著手來開展安全管理工作。首先，管理者要優(yōu)先選擇技術(shù)水平高且受到過專業(yè)培訓(xùn)的施工人員，并且在工程項目正式開始之前聘請專家講師來對施工人員開展安全教育的崗前培訓(xùn)；其次，管理者要采購性能優(yōu)、技術(shù)達標以及符合業(yè)主需求的施工材料與施工設(shè)備，同時還要做好后期的材料質(zhì)量控制工作；最后，施工單位管理者還要積極引進先進的安全管理技術(shù)，虛心學(xué)習(xí)其他施工單位的優(yōu)秀經(jīng)驗，以此來提升自身的安全管理水平。

3.4 實施安全施工報告制度、公開安全施工信息

在開展小型水庫大壩除險加固施工安全管理的工作當中，工程項目的監(jiān)理方應(yīng)當嚴格按照由國家政府所制定的施工建設(shè)標準來構(gòu)建完善的施工報告制度，其中主要包括施工安全事故報告、人員傷亡報告以及財務(wù)損失報告等，再由施工單位與地方政府部門來共同執(zhí)行安全施工管理的信息公開制度，以此來進一步提高小型水庫大壩除險加固施工安全管理的工作信息量，為后續(xù)工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

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