鄭新春

（福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，福建 福州 350008）

1 相關(guān)背景

十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。南平王臺(tái)鎮(zhèn)地處福建，“王臺(tái)”之名來(lái)自于秦末越王臺(tái)，其具有較好的生態(tài)環(huán)境和旅游資源。王臺(tái)鎮(zhèn)下轄十九個(gè)行政村，人口約2.25萬(wàn)人。在地理性質(zhì)上，王臺(tái)鎮(zhèn)屬于亞熱帶東南季風(fēng)氣候，其年均平均溫度在20攝氏度左右，因此適宜居住。不僅如此，具有較為平穩(wěn)且低的地勢(shì)、同時(shí)較為豐富的水資源也極大地提升了王臺(tái)鎮(zhèn)的居住舒適度。

建設(shè)社會(huì)主義新城鎮(zhèn)是國(guó)家當(dāng)前的一大發(fā)展策略。在社會(huì)主義新城鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中，南平王臺(tái)會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、信息、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面有很大的發(fā)展。在這種情況下，對(duì)南平王臺(tái)進(jìn)行相關(guān)的發(fā)展建設(shè)符合國(guó)家的發(fā)展路線(xiàn)。

2 王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

隨著社會(huì)的發(fā)展，王臺(tái)鎮(zhèn)也取得了較好的發(fā)展成績(jī)。但是與此同時(shí)，王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展也存在一些不如人意的地方，以下從辯證的角度對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展情況做出展開(kāi)說(shuō)明。

2.1 具有較好的旅游資源

王臺(tái)有“綠色金庫(kù)”之稱(chēng)，山清水秀，富屯溪猶如一條逶迤長(zhǎng)龍，搖搖擺擺穿過(guò)王臺(tái)，這里是綠色的海洋，一年四季花果飄香，杉林與群山，構(gòu)畫(huà)一幅人間美的自然圖畫(huà)。有古文物八角樓和上溪口蘇維埃政府舊址，及歷史遺跡越王臺(tái)、越王系馬石、仙庵勝景等。民間傳統(tǒng)活動(dòng)有鬧花燈、舞龍、文藝踩街、龍舟競(jìng)賽、越王臺(tái)太平鼓，同時(shí)有溪后鰍湯、王臺(tái)燕底、清明烏飯、攪粿、盤(pán)粉、芝麻餅、艾粿艾糍等美食。

在生態(tài)環(huán)境和旅游資源上，王臺(tái)鎮(zhèn)都是比較占優(yōu)勢(shì)的。這也為王臺(tái)鎮(zhèn)的多元發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。王臺(tái)鎮(zhèn)具有較好的旅游優(yōu)勢(shì)包括以下幾個(gè)具體內(nèi)容：

（1）自然環(huán)境優(yōu)越：陽(yáng)光充足、氣候溫和，百合花等植物花卉生長(zhǎng)良好

（2）農(nóng)業(yè)資源及基礎(chǔ)建設(shè)好：農(nóng)林業(yè)面積大，規(guī)劃好，很多與農(nóng)林業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)配備較好，生產(chǎn)基地已經(jīng)基本形成，對(duì)農(nóng)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和相關(guān)旅游業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。

（3）休閑觀光發(fā)展較好：王臺(tái)鎮(zhèn)目前正在努力建設(shè)休閑觀光業(yè)，包括：百合花產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)觀光園、紅色民俗旅游推廣等。

（4）歷史文化：王臺(tái)鎮(zhèn)存在一些較好的歷史文化遺址，例如：越王臺(tái)、八角樓人文遺址

2.2 居民對(duì)發(fā)展的認(rèn)可度

王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展的好否與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的。正是如此，筆者隨機(jī)對(duì)部分人做出了展開(kāi)“對(duì)居住環(huán)境是否滿(mǎn)意”的調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，66%的居住對(duì)居住環(huán)境還是比較滿(mǎn)意的，但是在王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展中，其也存在一些不好的地方。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)訪調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)很多王臺(tái)鎮(zhèn)人認(rèn)為王臺(tái)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)公共交通方面存在問(wèn)題，其在出行的時(shí)候會(huì)非常不便利。除此之外，公共建設(shè)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題也成為了居民的關(guān)注重點(diǎn)。事實(shí)上，在時(shí)代發(fā)展的今天，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的理念已經(jīng)深入人心了，越來(lái)越多的人愿意在環(huán)保上貢獻(xiàn)自己的一份力，而尖銳的環(huán)境問(wèn)題在這種情況下絕對(duì)會(huì)成為王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展的一大阻擾。

3 王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展方向

在社會(huì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，各種新的事物的涌入往往會(huì)給一個(gè)人、一個(gè)地方帶來(lái)新的生機(jī)。在這種情況下，王臺(tái)鎮(zhèn)要將自身的發(fā)展和國(guó)家的發(fā)展策略相結(jié)合。只有王臺(tái)鎮(zhèn)主動(dòng)地迎合國(guó)家的發(fā)展，其才更加具有發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 發(fā)展旅游業(yè)

隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人愿意在旅游上花錢(qián)。而王臺(tái)鎮(zhèn)本身就具有較好的旅游資源。因此，順著時(shí)代的發(fā)展，積極地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)而言是具有很大的好處的。旅游業(yè)的發(fā)展可以從以下幾個(gè)角度入手：發(fā)展生態(tài)旅游建設(shè)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)旅游點(diǎn)（例如：百合花旅游產(chǎn)業(yè)鏈）、發(fā)展文化旅游（例如：八角樓、越王臺(tái)、莊感觀為代表的文化旅游）、發(fā)展基礎(chǔ)旅游資源（例如：路網(wǎng)的建設(shè)）、進(jìn)行旅游宣傳、爭(zhēng)取獲得國(guó)家在此的扶持等。

3.2 發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的一大方向。王臺(tái)鎮(zhèn)勞動(dòng)力流失已經(jīng)成為了其不可忽視的問(wèn)題之一。在這種情況下，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)不僅可以和國(guó)家的政策相符合，其亦能夠較好地解決王臺(tái)鎮(zhèn)人口流失的問(wèn)題，村莊發(fā)展適合自己的產(chǎn)業(yè)，從而使人口留在鄉(xiāng)村里工作而不用離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。而在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，一些其他行業(yè)也會(huì)在王臺(tái)鎮(zhèn)有較好的發(fā)展。例如：計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合已經(jīng)成為現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的一大發(fā)展方向，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)有助于王臺(tái)鎮(zhèn)在此方面的發(fā)展。除此之外，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)也有助于王臺(tái)鎮(zhèn)在工業(yè)發(fā)面的發(fā)展。這是因?yàn)樾滦娃r(nóng)業(yè)是工業(yè)是不可分割的兩個(gè)部分。而王臺(tái)鎮(zhèn)一直在工業(yè)上的發(fā)展力度較為薄弱，這對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)而言可能又是一個(gè)新機(jī)遇。

3.3 發(fā)展公共事業(yè)

絕大多數(shù)王臺(tái)鎮(zhèn)人認(rèn)為：王臺(tái)鎮(zhèn)在公共事業(yè)上存在較大的問(wèn)題。一方面，發(fā)展公共事業(yè)有助于提升王臺(tái)鎮(zhèn)人居住的幸福感，從而可以較好地留住勞動(dòng)力。另一方面，發(fā)展公共事業(yè)也符合國(guó)家的基本發(fā)展綱領(lǐng)。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和增加收入，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高自身素質(zhì)，改變生活方式，通過(guò)交通一體化、公共服務(wù)設(shè)施的均等化設(shè)置，在就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療教育、住房保障等方面逐步完善，讓農(nóng)村人也過(guò)上和城市人一樣的生活。另外，發(fā)展公共事業(yè)對(duì)促進(jìn)王臺(tái)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展也具有非常重要的意義。只有在王臺(tái)鎮(zhèn)的公共事業(yè)有了較大發(fā)展的情況下，其旅游口碑才能夠得到較好的保障，這對(duì)吸引游客來(lái)說(shuō)是非常有利的。

4 王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展的建議

在上文的分析中，我們可以得知：王臺(tái)鎮(zhèn)是存在較大的發(fā)展前景的，但是其當(dāng)前的發(fā)展情況還是存在較多不如人意的地方。對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展，筆者提出如下建議：

4.1 積極保護(hù)歷史遺跡

歷史文化對(duì)吸引旅游資源來(lái)首是非常有利的。因此王臺(tái)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要做好歷史遺跡的保護(hù)工作。在此基礎(chǔ)上，其可以對(duì)自己的歷史遺跡做出宣傳。

4.2 對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展做出規(guī)劃

對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展做出規(guī)劃有利于其更好、更穩(wěn)定的發(fā)展。在實(shí)際的生活中，有的地方為了即時(shí)的發(fā)展效益，其會(huì)選擇很大的犧牲。例如：有的地方會(huì)對(duì)自己的資源做出過(guò)度的開(kāi)采而不予以保護(hù)。而資源是有限的，對(duì)其的過(guò)度開(kāi)采不具有長(zhǎng)期時(shí)效性，因此這個(gè)地方的綜合發(fā)展效益必定是不高的。在對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)發(fā)展做出規(guī)劃的過(guò)程中，相關(guān)人員需要注重綜合發(fā)展效率這一概念。為了更好地對(duì)王臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展做出規(guī)劃，相關(guān)人員需要做的事情有：第一，對(duì)自身的條件有充足的認(rèn)知。只有當(dāng)其對(duì)自身的條件有充分的認(rèn)知，其才能夠知道自己的發(fā)展長(zhǎng)處，這樣才能夠有效地?fù)P長(zhǎng)避短。第二，使用一定的管理學(xué)知識(shí)。使用一定的管理學(xué)知識(shí)有利于其對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題做出更好的管理。

5 總結(jié)

較好的旅游資源和存在一定的發(fā)展問(wèn)題是王臺(tái)鎮(zhèn)當(dāng)前的發(fā)展特點(diǎn)。對(duì)此，相關(guān)人員一定要積極重視、對(duì)之做出調(diào)整，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，躲避其短處。在這種情況下，積極保護(hù)歷史遺跡和積極規(guī)劃具有重要的意義。

[1]常江偉. 新形勢(shì)下城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊,2017(29).

[2]單譯緯. 中國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)影響分析[J]. 現(xiàn)代國(guó)企研究,2017(4).

[3]李燕. 昌九一體化背景下九江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究[D]. 湖北工業(yè)大學(xué),2017.