鄧昌豫 戴建偉

(1.石河子大學(xué) 新疆 石河子 832003；2.昌吉學(xué)院馬克思主義學(xué)院 新疆 昌吉 831100）

黨的十九大中定位了文化在國家發(fā)展中的重要作用：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強?！盵1]新疆的問題最難最長遠的還是民族團結(jié)問題，民族團結(jié)的難點和重點在農(nóng)村?！霸谛陆v政治的核心問題,就是自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)?！盵2]而“加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。”[3]為此，以文化的視角探尋促進民族團結(jié)的長遠路徑，將促進民族團結(jié)的文化做為引領(lǐng)農(nóng)村政治思想的重要抓手，整合民族地區(qū)多元文化的思想基礎(chǔ)、鏟除宗教極端思想滋生的價值判斷、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的戰(zhàn)略軟實力和鞏固中國特色社會主義的思想陣地，并將其植根于農(nóng)村各族群眾生產(chǎn)生活的諸多領(lǐng)域，從而實現(xiàn)促進民族團結(jié)的文化認知、認同、實踐、生成和化育。

一、促進民族團結(jié)的文化厘定基層的公共文化核心

“在某種意義上把文化的構(gòu)成粗略地劃分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，物質(zhì)文化主要直接包括滿足人的基本生存需要的文化產(chǎn)品；制度文化包括與人類的個體生存活動密切相關(guān)的各種制度；精神文化是以意識、觀念、心理、理論等形態(tài)而存在的文化。”[4]由此可以從物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個層次考量促進民族團結(jié)的文化。厘清促進民族團結(jié)的文化需要著眼其重要作用、思想前提、生成的生產(chǎn)生活條件等多重因素。

“民族團結(jié)是各族人民的生命線。要高舉各民族大團結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團結(jié)依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量，共享祖國繁榮發(fā)展的成果。各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！盵5]習(xí)近平總書記指出促進我國民族團結(jié)的政治思想（文化）基礎(chǔ)，即國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。因此，把握我國促進民族團結(jié)的現(xiàn)代性文化必須緊扣國家與公民和國家與中華民族共同體以及“文化民族成員”團結(jié)與中華民族共同體之間的邏輯關(guān)聯(lián)，其一、我國各民族個體成員既擁有“國家公民”的政治身份，也擁有“民族成員”的文化身份。其二、中華民族共同體“它還與國家——中華人民共和國——結(jié)合在一起。它與世界上其他民族國家中的民族一樣，是民族國家中的民族，即國族?！盵6]在現(xiàn)代國家的政治邏輯中，“國家民族”是基于國家制度的政治安排所形成的，不同于“古代國家”的“文化民族。”[7]“中國歷史上的各個民族群體，本質(zhì)上是歷史文化共同體?！盵8]其三、“我國是統(tǒng)一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團結(jié)凝聚、共同奮進的歷史?！盵9]可見，各“文化民族”團結(jié)所要達到的狀態(tài)和結(jié)果是實現(xiàn)中華民族共同體的建構(gòu)。

根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)民族團結(jié)的系列講話和基于對文化本質(zhì)的考量，從現(xiàn)代國家建構(gòu)制度政治安排的高度界定促進民族團結(jié)的文化，即聚焦新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，通過現(xiàn)代民族國家建構(gòu)制度的政治安排，建立在國家意識、公民意識、中華民族共同體思想意識等基礎(chǔ)上，堅持三個離不開、以現(xiàn)代經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活為載體，能夠增強五個認同（各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同，對中國特色社會主義道路的認同），六個相互（各民族之間相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助）的多種物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和，促進民族團結(jié)的文化不具備獨立生成性和存在性，是各民族群眾在生產(chǎn)生活交往中認知、認同的穩(wěn)定的內(nèi)在價值觀和外顯形式的總和。

二、促進民族團結(jié)的文化制約因素

社會發(fā)展中歷時態(tài)的社會矛盾在新疆民族地區(qū)農(nóng)村以同時態(tài)的形式呈現(xiàn)，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)濟基礎(chǔ)上生成的生活習(xí)俗、宗教信仰文化和價值觀，與市場經(jīng)濟主導(dǎo)的競爭規(guī)則、創(chuàng)新、高效、時間等呈現(xiàn)越來越大的價值裂痕，在市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)文化不能發(fā)揮維持農(nóng)村公共秩序的積極功能,反而在一定意義上成為消極的影響因素。新疆民族地區(qū)農(nóng)村制約民族團結(jié)的文化制約因素主要表現(xiàn)為以下三個方面：

（一）滯后的生產(chǎn)生活文化

由于“任何一種文化的嬗變、躍進、頹敗、衰亡，都是與當(dāng)時的社會生產(chǎn)方式和政治制度有著很深的纏結(jié)?！盵10]近年來，國家加大對民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，不斷改善公共服務(wù)，解決就業(yè)難題，加快社會現(xiàn)代化進程，“民族地區(qū)自我發(fā)展能力盡管已有較大幅度提升,但發(fā)展不足,自我發(fā)展能力低,自生能力弱,依然是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要的內(nèi)源性制約因素”[11]，由于“受自然條件、歷史習(xí)俗、傳統(tǒng)文化等因素的影響，新疆民族地區(qū)是集中連片特殊困難地區(qū)，也是國家確定的14個扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，是新疆扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”[12]調(diào)研中某村民族干部介紹：“某村為少數(shù)民族聚居的集體所有制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村，經(jīng)濟、交通、教育和醫(yī)療交往等方面條件較差，外出條件有限，和其他民族成員交流交往機會少，很多年齡較大的村民沒有去過鄰近的市區(qū)；村民傳統(tǒng)觀念濃厚，以前村民不愿意為當(dāng)?shù)氐拿藁ǚN植戶拾棉花，覺得給別人打工很沒有面子，有個別村民（男性）外出到北疆或離家較遠的地方為種植戶拾棉花，棉花收獲的季節(jié)新疆天氣比較炎熱，干一段時間有人會找陰涼的地方休息較長時間，掙的少的時候只有30—50元，年輕人掙錢、存錢補貼家用的觀念很淡薄?！?/p>

（二）有待加強的民主政治文化

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，更是用黨的先進思想文化引領(lǐng)農(nóng)村群眾的第一線，“新疆工作最堅實的力量在基層，最突出的矛盾和問題也在基層?！盵13]經(jīng)由對多村黨組織相關(guān)事宜的調(diào)研和文獻查閱，新疆民族地區(qū)農(nóng)村黨組織存在以下可待加強的方面：“黨員干部，文化程度較低，紀(jì)律性差，年齡結(jié)構(gòu)偏大，基層黨員干部為民服務(wù)意識不強，基層黨組織軟弱渙散、基層群眾自治組織缺位、對基層民眾應(yīng)有的號召力、公信力和組織力薄弱，無法有效達到運用馬克思主義理論和思想分析復(fù)雜群眾問題和處理問題的要求?！闭{(diào)研中了解到：“某村有1597人，只有3個漢族干部，上級下發(fā)的文件是國語，由于語言交流困難和文化程度低等原因，基層干部不能全面深刻地理解中央和自治區(qū)的工作精神和政策，工作思路較為單一和簡單，工作方式和管理方式落后，缺乏規(guī)范操作程序、基層民主管理沒有得到較好的落實，政策實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)一些主觀性偏離現(xiàn)象。”

（三）亟需優(yōu)化的現(xiàn)代文化

影響新疆社會穩(wěn)定和長治久安的因素是一個復(fù)合體，如“法治缺位、利用差別，破壞民族團結(jié)大局、基層宗教人員文化素養(yǎng)不夠高等,最主要因素是宗教極端思想的蔓延與傳播”。[14]新疆民族地區(qū)的農(nóng)村貧困落后，各族群眾缺乏對現(xiàn)代物質(zhì)文化、公民文化、正常宗教文化等的正確認知。調(diào)研中某村干部介紹：“南疆某村生產(chǎn)生活發(fā)展滯后、宗教氛圍濃厚，宗教極端思想影響較深。民族地區(qū)村民文化程度低，大多婦女初中畢業(yè)后就選擇結(jié)婚生子，對丈夫的依賴性很強，缺乏獨立的社會和經(jīng)濟地位；80、90后普遍受教育程度低、國家通用語言掌握程度低、缺少謀生技能，沒有穩(wěn)定收入來源，勞務(wù)業(yè)余文化生活單一，缺少追求現(xiàn)代化生活的目標(biāo)和信心。”

三、促進民族團結(jié)的文化實踐

“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的生產(chǎn)過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識”。[15]隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)方式嬗變和與之相應(yīng)的社會政治結(jié)構(gòu)的變化，文化會發(fā)生流變、生成或化育?！懊褡鍒F結(jié)從來都是實踐性大于理論性的工作，必須堅持正確的方法論。”[16]促進民族團結(jié)的文化認知、認同重在有效宣傳和在生產(chǎn)生活諸多領(lǐng)域中的實踐，使各族群眾內(nèi)心深處形成促進民族團結(jié)的文化實踐感?！霸L惠聚”②工作組（以下簡稱工作組）深入基層，融入群眾，與群眾同吃同住同勞動，對“訪惠聚”活動的重大意義、總體要求、工作紀(jì)律和工作任務(wù)等進行科學(xué)梳理和理論研究，為探索促進民族團結(jié)的文化路徑提供了重要實踐啟示。

（一）民主政治文化引領(lǐng)促進民族團結(jié)的文化核心

“興疆穩(wěn)疆，重在基層。希望村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起，堅定跟黨走的決心和信心?！盵17]通過對多個村莊的調(diào)研，駐村工作組采取的主要具體措施有：工作組與黨支部一起堅持問題導(dǎo)向，經(jīng)過入戶走訪，召開各類研判會，分析基層黨組織建設(shè)方面的突出問題，根據(jù)黨員干部和群眾提出的意見，制定強化基層固根基的整改方案：其一、貫徹“三位一體”（村黨支部、工作組和村警務(wù)室）工作機制，強化工作運行“傳幫帶”，堅持“四同兩會”③，與村干部“一對一”結(jié)對子，主次角分工，相互配合，相互交換交流做事方式方法，為基層干部做工作表率，不斷強化村干部的政治意識、程序意識、制度意識和服務(wù)意識等；其二、重大節(jié)日期間為貧困戶、困難戶、“四老人員”④等送去黨的溫暖和關(guān)懷。某村民族干部介紹：“以前大家不很明白“三會一課”和“一事一議”如何開，在工作組的幫助下，明確了民主集中制的原則和方法，村民也愿意參與村務(wù)商議”。關(guān)于對黨員和政府工作人員服務(wù)于民態(tài)度認同的調(diào)研，某村民族干部介紹：“黨員干部的點點滴滴、一舉一動，老百姓都看在眼里、記在心里，干部不能吃拿卡要，需要用通俗易懂和適合基層群眾的方式與其交流”；近年來，群眾對黨和國家身份認同意識越來越強烈，黨支部逐漸建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)、為村民排憂解難的服務(wù)中心，同時講述了某民族老黨員佩戴黨徽和某民族年輕人入黨的事跡?！澳炒未甯刹繐Q屆選舉在室外舉行，某民族老黨員堅持拉開厚厚的棉衣，露出佩戴在外套上的黨徽。某民族年輕人了解到入黨需要先寫入黨申請書，跑遍當(dāng)?shù)兀ㄦ?zhèn)）所有商店，只為選擇最好的紙寫入黨申請書。”南疆兵團某民族干部介紹所在連連長（漢族、黨員）為職工服務(wù)促進民族團結(jié)事跡：“2015年某貧困民族職工兒媳婦懷孕住院，無法按時繳納醫(yī)療費用，連長自己墊錢，為職工家屬渡過難關(guān)。另一名民族職工上班地點遠，沒有交通工具，連長把自己的摩托車送給民族職工?！?/p>

（二）現(xiàn)代治理文化優(yōu)化促進民族團結(jié)的文化條件

“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安關(guān)鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機制?！盵18]只有硬件（資源）和軟件（制度）兩者同時兼?zhèn)?，治理上采?fù)雜的程序設(shè)置，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能把工作落到各族群眾安居樂業(yè)的實處。工作組協(xié)助完善農(nóng)村社會治理機制的主要措施有：其一、完善和落實《村規(guī)民約》、村黨支部“三會一課”“一事一議”“三務(wù)公開”、理論學(xué)習(xí)、雙語學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、安全防范、婦代會會議等各項規(guī)章制度；其二、深化“五把鑰匙”（“五把鑰匙”即思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方式去解決）措施，用現(xiàn)代文化對沖宗教極端思想影響；用正信擠壓宗教極端思想空間；用法治約束宗教極端思想滲透；其三、開展愛國主義主題教育活動、國家法律法規(guī)宣講、民族團結(jié)事跡宣傳、各項惠民政策入村入戶解讀、每周一次舉行升國旗儀式、與國旗合影活動等。某村民族干部介紹：“邀請黨政人員講政策、司法工作者講法律法規(guī)、宗教人員講民族經(jīng)典、醫(yī)務(wù)人員講衛(wèi)生健康、農(nóng)技人員講農(nóng)業(yè)科技等，用現(xiàn)代科學(xué)知識戳穿極端思想的謬論，引導(dǎo)群眾正本清源?！?/p>

（三）現(xiàn)代物質(zhì)文化增強民族團結(jié)的文化活力

“增強團結(jié)的核心問題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮發(fā)展?！盵19]農(nóng)村各族群眾的安居樂業(yè)積極條件的主要包括：提高收入水平、改善就醫(yī)條件和住房環(huán)境以及享受優(yōu)質(zhì)教育資源等民生問題，群眾安居樂業(yè)則社會穩(wěn)定，社會穩(wěn)定則民族團結(jié)，民族團結(jié)則群眾安居樂業(yè)，三者互為基礎(chǔ)和前提，呈現(xiàn)“良性循環(huán)”關(guān)系，群眾安居樂業(yè)是三者的核心。調(diào)研中某民族干部介紹：“工作組充分利用科技文化資源，如棉花稈微儲技術(shù)的推廣、教育醫(yī)療幫扶、農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶等。某市科技局工作組所駐村集體經(jīng)濟薄弱，為脫貧致富，增強民族團結(jié)的動力基礎(chǔ)，工作組與村“兩委”通過研判市場需求、分析村民脫貧偏好和當(dāng)?shù)貧夂蚣巴恋刭Y源等相關(guān)因素，民主決定建立“食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地”和引進“基質(zhì)土生產(chǎn)與循環(huán)利用”項目等，首先從某省農(nóng)科院引進1.6萬袋食用菌和靈芝菌包試種成功，組織村干部、黨員、后備干部等30多人帶頭并動員130位村民一起學(xué)習(xí)種植食用菌技術(shù)；其次與某省藥材市場接洽確保產(chǎn)品銷售市場和穩(wěn)定價格；另外，探索立體種植循環(huán)經(jīng)濟模式，引進某農(nóng)業(yè)公司基質(zhì)土生產(chǎn)與循環(huán)利用技術(shù)項目，村集體以25畝集體土地出資，實行股份制運作，年銷量30萬袋基質(zhì)土。食用菌、靈芝菌和基質(zhì)土項目將創(chuàng)收40萬元?！蹦炒迕窠榻B：“現(xiàn)在村‘兩委’有錢了，村民們的收入提高了，嘗到了勤勞致富的甜頭。很多問題有辦法了，對村民激勵大得很，大家（包括宗教人士）慢慢懂得依靠自己的雙手勤勞致富，過日子越來越有信心了?！?/p>

（四）現(xiàn)代文化激發(fā)民族團結(jié)的文化動力

激發(fā)培育民族團結(jié)工作的活力“要為群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化生活，完善公共文化服務(wù)體系?！盵20]工作組配合村“兩委”開展“母親素質(zhì)提升活動”“手工藝評比大賽”“服裝服飾展”“舞蹈大賽”“勞動模范評選”“法律法規(guī)知識競答”等活動。秋收季節(jié)，南疆某村開展的勞動（拾棉花）競賽和勞動模范評選活動，將獎品（冰箱、液晶電視機、洗衣機和電熱水壺等）搬到田間地頭，開始30人為期3天的拾花比賽，某民族女村民最高拾花量46公斤/小時（接近于有的拾花新手一天的拾花量），最后該村民獲得勞動競賽一等獎（每天平均拾花180公斤），另外幾位村民分別獲得二等獎、三等獎和特等獎”。勞動競賽的意義不僅在于激勵更多村民懂得用自己的勞動獲得幸福生活資源，更在于經(jīng)歷比賽時的競爭實踐感，以此懂得提高自己的勞動技能的重要性，積極適應(yīng)社會環(huán)境發(fā)展。

（五）至愛之心拉近民族團結(jié)的文化紐帶

“船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族團結(jié)重在交心，要將心比心，以心換心。”[21]心與心之間的真情是超越一切阻礙的階梯。新疆各地各民族之間用心拉近民族團結(jié)感情的感人事跡，其中最親最近的莫過于母親的愛。某連連長介紹：“駐連工作組成員（張某）發(fā)現(xiàn)某民族干部經(jīng)常帶著女兒（阿某）來連隊，最初的時候阿某與工作組成員交流較少，后來張某征得阿某父母同意，將阿某認做自己的“連隊女兒”，經(jīng)常為阿某準(zhǔn)備點心、講故事、做小游戲等，并邀請阿某到自己家里做客（在某市），帶其游玩、購買閱讀圖書、音樂和舞蹈練習(xí)課本等，像親生母親一樣用點點滴滴關(guān)愛著阿某的成長?！?/p>

四、促進民族團結(jié)的文化路經(jīng)思考

“圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進民族團結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。”[22]為此，根據(jù)新疆社會發(fā)展的總目標(biāo)、我國現(xiàn)代民族國家建構(gòu)和新疆農(nóng)村治理現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實困境，通過推進新疆民族地區(qū)農(nóng)村治理現(xiàn)代化，在促進新疆民族地區(qū)農(nóng)村的跨越式發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等諸多領(lǐng)域公共產(chǎn)品供給的過程和結(jié)果中，實現(xiàn)促進現(xiàn)代性民族團結(jié)的文化的認知、認同、生成和化育。

（一）完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給體系，夯實促進民族團結(jié)的生產(chǎn)生活文化要素

建構(gòu)多級部門對農(nóng)村扁平化長效治理機制，完善基層治理體系。其一、創(chuàng)新深入農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活、精準(zhǔn)掌握群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和生產(chǎn)困難、惠民政策落實情況、對黨和政府治理期許等信息溝通途徑和機制產(chǎn)品的供給，保障農(nóng)村群眾對公共事務(wù)管理享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其二、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的公共產(chǎn)品供給，拓寬地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向脫貧致富經(jīng)濟要素的發(fā)展渠道，以市場經(jīng)濟文化傳動農(nóng)村物質(zhì)文化的生成條件。其三、完善豐富農(nóng)村公共文化的產(chǎn)品供給，為開展農(nóng)村文化活動提供經(jīng)費、場地等，激勵開展以增強愛國主義、強化法制教育、弘揚社會主義核心價值觀、增強五個認同和民族團結(jié)、啟迪女性之美、培養(yǎng)未成年人理想等主題的多種形式的文化活動，如，民族團結(jié)故事會、農(nóng)民現(xiàn)身說法、法律知識競賽、民俗歌舞活動等。

（二）建構(gòu)協(xié)同參與的治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化促進民族團結(jié)的民主政治文化基礎(chǔ)

通過組織全疆機關(guān)干部深入農(nóng)村，與基層干部“四同”，對基層干部形成“傳幫帶促表率”作用的治理模式，切實加強新疆民族地區(qū)農(nóng)村“兩委”政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培育程序化、規(guī)范化和制度化的服務(wù)文化；提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的管理能力和治理水平；提升村“兩委”政治信任度、號召力、凝聚力和公信力，確保基層黨組織的堅強堡壘作用。此外，健全機關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾、錘煉黨性、提升能力的有效機制；建立互助責(zé)任邊界，在基層工作中認真歸位工作責(zé)任，做到工作不缺位、指導(dǎo)不越位、幫扶不錯位。

（三）深化現(xiàn)代性民族交往、交流、交融思想，加強促進民族團結(jié)的現(xiàn)代文化認同

各族群眾生產(chǎn)生活諸多領(lǐng)域中的交往交流交融的現(xiàn)實過程中，才能增加相互之間了解和認同程度、增進情感及體驗民族團結(jié)文化的實踐感。由此，對“訪惠聚”“民族團結(jié)一家親”和“四老人員促團結(jié)”等促進民族團結(jié)和民族交往的重要活動和機制進行理論研究，以探尋現(xiàn)代化背景下民族交往交流交融的規(guī)律，深化各民族交往交流交融科學(xué)路徑。此外，民族知識分子必須肩負正確引導(dǎo)本民族族群體的現(xiàn)實責(zé)任，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，對民族經(jīng)典著作中關(guān)于發(fā)展和諧民族關(guān)系的精髓思想進行現(xiàn)代性闡釋，積極引導(dǎo)各族群眾現(xiàn)代性民族團結(jié)的文化認知、認同和實踐。

注釋:

①基于多個村的調(diào)查：課題組根據(jù)研究需要，通過分層抽樣選取出30份樣本（農(nóng)村和兵團連隊），其中農(nóng)村主要來自新疆哈密市鄯善縣和喀什市疏勒縣，連隊主要來自新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)三師、農(nóng)七師、農(nóng)八師、農(nóng)十三師；根據(jù)課題研究計劃在2016年6月-2018年3期間，課題組赴樣本所在地進行實地調(diào)研，主要方式采取與村民、村干部、四老人員等以及連長、政委、駐村（連隊）工作組的訪談，在調(diào)研過程中樣本所在地村兩委提供諸多一手資料。此外，對于一些偏遠樣本，課題組委托或聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v村工作組進行輔助調(diào)研。

②自2014年2月開始，以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以民族團結(jié)、宗教和諧為重點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，利用3年時間組織20萬名干部開展“訪民情惠民生聚民心”活動（以下簡稱“訪惠聚”。注：2018年繼續(xù)開展“訪惠聚”活動。

③工作組與村“兩委”四同是指：工作同部署、問題同研究、措施同落實、走訪同入戶，兩會是指:每天早上一個碰頭會、每天晚上一個總結(jié)會。

④老干部、老黨員、老模范和老復(fù)轉(zhuǎn)軍人,他們威望高、覺悟高、生活經(jīng)驗豐富，對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，教育農(nóng)村青年，堅守政治觀發(fā)揮重要作用。