陳文華

(福建省第五建筑工程公司， 福建 泉州 362000)

0 引言

工程竣工結(jié)算是指工程項(xiàng)目完工并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對(duì)所完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行的工程價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)，工程竣工結(jié)算的造價(jià)結(jié)果能夠直接影響到施工單位所獲得的利潤(rùn)大小，所以企業(yè)不僅在力求做好工程施工管理等系列工作的同時(shí)，也應(yīng)重視工程竣工結(jié)算的工作，努力做到不顧此失彼，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程竣工結(jié)算的重要性

工程結(jié)算不是一個(gè)靜態(tài)的理論的恒定不變的計(jì)算，它要根據(jù)工程建設(shè)各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)因素，確定因法律法規(guī)政策變化、設(shè)計(jì)變更和市場(chǎng)變化等引起的造價(jià)調(diào)整，合理準(zhǔn)確地確定工程項(xiàng)目的最終造價(jià)。顯然，這對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要作用，及時(shí)地辦理竣工結(jié)算，結(jié)算款能夠幫助施工單位適時(shí)地規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。同時(shí)，通過(guò)結(jié)算的過(guò)程，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，吸取總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一個(gè)工程做準(zhǔn)備。所以說(shuō)，工程結(jié)算對(duì)于施工單位有著十分重要的意義。

2 竣工結(jié)算工作存在的主要問(wèn)題

竣工結(jié)算工作根據(jù)工程承包合同的形式不同而進(jìn)行，主要以增減計(jì)量、竣工圖重算、包干等方式進(jìn)行結(jié)算。雖然結(jié)算方式有所不同，但其都有遇到共同的問(wèn)題。

2.1 對(duì)竣工結(jié)算工作內(nèi)容不熟悉

相關(guān)工作人員對(duì)結(jié)算工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)的不熟悉導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)了許多不該存在的問(wèn)題。在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計(jì)量，因承包人原因造成的超出合同范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量，而現(xiàn)在的施工方在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，總會(huì)誤認(rèn)為自己做的工程量就要全部給予計(jì)量，不會(huì)去管有沒(méi)有因?yàn)榧悍绞д`所造成的不在合同范圍內(nèi)的多余的施工量。另外，進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，時(shí)常忽略因?yàn)楣こ套兏鸬馁M(fèi)用變化，仍然使用原本的報(bào)價(jià)清單進(jìn)行結(jié)算，造成費(fèi)用損失。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)造價(jià)相關(guān)知識(shí)不了解

施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)造價(jià)相關(guān)知識(shí)缺乏了解，導(dǎo)致簽證混亂，有些施工過(guò)程中另加的工序已經(jīng)是被包含在合同的清單報(bào)價(jià)里了，卻重復(fù)簽證，不仔細(xì)核查其合理性，使得簽證結(jié)果得不到補(bǔ)償。而有些非承包人責(zé)任合同以外的零星項(xiàng)目，卻未及時(shí)提出簽證要求，也使得該合同價(jià)款得不到調(diào)整。

2.3 信息未能及時(shí)收集保存

現(xiàn)場(chǎng)簽證和變更單的及時(shí)收集以及完善保存能夠有效地提高竣工結(jié)算的準(zhǔn)確率和效率。在現(xiàn)實(shí)的工程結(jié)算中，常常會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證的不及時(shí)、忽略變更單的證明以及資料保存不齊全，使得工程結(jié)算缺少信服力及邏輯性，給人一種偽造的印象，使得竣工結(jié)算結(jié)果不理想，給施工單位造成不好的影響。

2.4 未能有效進(jìn)行索賠

施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)需要進(jìn)行索賠的事情，但是，施工單位往往因?yàn)椴怀墒斓乃髻r方法使得索賠不成功，索賠意識(shí)不強(qiáng)，可提出的索賠未提出或過(guò)期提出，未按索賠程序進(jìn)行，費(fèi)用索賠計(jì)算不正確，導(dǎo)致?lián)p失得不到補(bǔ)償，這也是工程竣工結(jié)算過(guò)程中遇到的一大難題。

3 如何做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算工作

3.1 做好工程簽證工作，及時(shí)正確索賠費(fèi)用

工程簽證是否真實(shí)合理有效，直接影響工程結(jié)算的造價(jià)結(jié)果，施工企業(yè)應(yīng)重視工程簽證的工作。首先，有效的工程簽證單必須是以書(shū)面形式，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方簽字蓋章確認(rèn)，若未經(jīng)甲方簽證確認(rèn)，便擅自實(shí)施相關(guān)工作內(nèi)容，除非征得甲方書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用就得施工方承擔(dān)。其次，簽證具有時(shí)效性，工程簽證完成后，應(yīng)及時(shí)提出施工索賠，索賠內(nèi)容應(yīng)明確，注意費(fèi)用索賠和工期索賠的正確計(jì)算。最后，工程簽證單、索賠報(bào)告應(yīng)按時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)，為工程竣工結(jié)算的編制做好鋪墊。

3.2 做好資料收集工作 ，保存工程結(jié)算的編制依據(jù)

在施工過(guò)程中，工程資料較為繁雜，施工方要細(xì)心分類(lèi)收集，保存好相關(guān)工程資料，作為竣工結(jié)算的編制依據(jù)?？⒐そY(jié)算的編制依據(jù)除了相關(guān)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)范、消耗量定額、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋外，主要資料還有：①.施工承發(fā)包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；②.招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件、附件、答疑、控制價(jià)，投標(biāo)承諾函，中標(biāo)通知書(shū)及投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)等；③.工程竣工圖紙或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單簽證單以及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等；④.經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告；⑤其他依據(jù)，如施工進(jìn)度計(jì)劃、施工日志、工程照片、隱蔽工程記錄、氣象資料、雙方往來(lái)信件和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

3.3 深入現(xiàn)場(chǎng)，做好調(diào)查研究工作

編制人員應(yīng)深入工程竣工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)已有工程竣工資料，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)，核對(duì)是否誤差。做好調(diào)查研究工作，關(guān)注有關(guān)法律法規(guī)政策變化、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，熟悉合同價(jià)款調(diào)整相關(guān)條款，做到胸有成竹，減少錯(cuò)漏項(xiàng)等重大偏差。

3.4 合理準(zhǔn)確地進(jìn)行工程計(jì)量計(jì)價(jià)，編制竣工結(jié)算文件

工程施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，如果沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙施工，那么即便是已經(jīng)完成的工程量，也無(wú)法作為有效的結(jié)算工程量，也就是說(shuō)，工程必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)規(guī)范等合同文件對(duì)其在工程質(zhì)量上的要求，同時(shí)有關(guān)的工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全、手續(xù)完備，才能給予辦理結(jié)算。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在對(duì)工程進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，雙方在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中直接進(jìn)入結(jié)算。在采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式下，分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算。在實(shí)際施工過(guò)程中，由于工程變更引起的工程量的變化，也會(huì)造成措施費(fèi)用的調(diào)整，我們?cè)谶M(jìn)行竣工結(jié)算工作時(shí)也要?jiǎng)?wù)必注意措施費(fèi)的調(diào)整，以防有所疏漏。

3.5 及時(shí)提交竣工結(jié)算文件

工程完工后，在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)也應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件，與審核方做好溝通協(xié)調(diào)配合工作，盡早完成核對(duì)竣工結(jié)算工作，并提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)，提高資金周轉(zhuǎn)率。

3.6 不斷提高工作人員的造價(jià)水平

在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，不僅僅是工程造價(jià)人員要對(duì)造價(jià)工作熟悉，也需要現(xiàn)場(chǎng)工作人員擁有一定的造價(jià)知識(shí)，來(lái)避免現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠無(wú)效等現(xiàn)象。造價(jià)人員在具備本專(zhuān)業(yè)造價(jià)知識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)熟悉施工技術(shù)、項(xiàng)目管理以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。當(dāng)前建筑技術(shù)日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，造價(jià)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工程造價(jià)文件編制水平。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)工程竣工結(jié)算結(jié)束時(shí)，就意味著這個(gè)工程已經(jīng)進(jìn)入了尾聲。而作為工程中對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、知識(shí)儲(chǔ)備以及靈活應(yīng)變能力要求較高的工作，它能夠明顯地反映出一個(gè)人一個(gè)單位的能力及素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)不足之處，并吸取教訓(xùn)，努力改變。做好竣工結(jié)算工作不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。