溫培財(cái) 天津市河?xùn)|區(qū)職工大學(xué)

隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷深入，法治改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到結(jié)合時(shí)代特征上的法律執(zhí)行上來(lái)，新時(shí)期我國(guó)法制建設(shè)要求結(jié)合我國(guó)法治發(fā)展的實(shí)際情況，探索出符合我國(guó)國(guó)情的法律執(zhí)行模式，為此提出《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)法律執(zhí)行效力的影響研究》。本文通過強(qiáng)化執(zhí)法部門的廉潔公正意識(shí)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，以透明公開的形式處理各種刑事案件，積極維護(hù)執(zhí)法過程的公平公正；通過對(duì)法律執(zhí)行效率的確定性和約束力兩方面的分析，保證執(zhí)法部門的執(zhí)法準(zhǔn)確性，設(shè)立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，保證我國(guó)執(zhí)法人員執(zhí)法的約束力。通過分析新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在我國(guó)法治社會(huì)的應(yīng)用，確定新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想可以加強(qiáng)我國(guó)執(zhí)法過程的公平公正，提高執(zhí)法部門的執(zhí)法效率，保障法律執(zhí)行的效力。

一、加強(qiáng)執(zhí)法過程的公平公正

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主要強(qiáng)調(diào)法律執(zhí)行過程中的公平公正。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)的公平公正意識(shí)，夯實(shí)相關(guān)執(zhí)法部門的公正廉潔的思想，嚴(yán)格按照法律的要求進(jìn)行執(zhí)法工作，執(zhí)法人員也要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范約束自身的一舉一動(dòng)[1]，將公平公正的執(zhí)法理念應(yīng)用到各個(gè)案件的處理原則中。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求執(zhí)法人不僅要具備優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)，還有具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化法律執(zhí)行理念，積極維護(hù)司法行政過程的公正廉潔。將理性、公正、文明的思想擺在執(zhí)法過程的突出位置，努力構(gòu)建一個(gè)公正的執(zhí)法平臺(tái)，使執(zhí)法結(jié)果能夠被人信服，進(jìn)而增強(qiáng)法律執(zhí)行效力。

突出執(zhí)法過程的公正廉潔，相關(guān)執(zhí)法部門要把提升執(zhí)法人的職業(yè)道德素質(zhì)作為重要戰(zhàn)略位置，為公正廉潔執(zhí)法提供強(qiáng)有力的的人才支持，始終將處理案件的質(zhì)量放在執(zhí)法收尾，從人民的角度出發(fā)，腳踏實(shí)地的為人民處理各種案件糾紛。加強(qiáng)執(zhí)法部門的法律規(guī)范建設(shè)，召開法律規(guī)范例會(huì)，確保每個(gè)執(zhí)法人在執(zhí)法過程中都能以公平公正的態(tài)度對(duì)待每一個(gè)案件，深化法律執(zhí)行力度的改革，為建設(shè)公正廉潔的執(zhí)法部門打下堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)，以確保公正廉潔精神為執(zhí)法部門的核心指導(dǎo)內(nèi)涵。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求建立健全我國(guó)執(zhí)法行為監(jiān)督機(jī)制[2]，執(zhí)法過程公開透明，使得整個(gè)執(zhí)法過程都能受到廣大人民的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)不公正行為，人民可合理使用監(jiān)督權(quán)力，對(duì)不公正執(zhí)法行為進(jìn)行舉報(bào)，加強(qiáng)案件處理效率。全面推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)，消除執(zhí)法過程中的漏洞和盲點(diǎn)，真正做到公平公正的廉潔執(zhí)法，提高我國(guó)法律執(zhí)行的效力。

二、提高法律執(zhí)行效率

法律執(zhí)行效率的提高可以從執(zhí)法的確定性和拘束兩方面分析，執(zhí)法行為的確定性與拘束力是密切相聯(lián)的，正是由于我國(guó)執(zhí)法行為具有確定性、拘束力，才能使得相關(guān)法律法規(guī)具有威嚴(yán)性，也是保證法律執(zhí)行效率的有效前提。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求執(zhí)法效率的確定性要通過執(zhí)法主體與執(zhí)法對(duì)象間的關(guān)系進(jìn)行判斷，只有確定了我國(guó)人民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的法律體系，才能執(zhí)法過程保證有法可依，做出正確的案件判斷。確定執(zhí)法對(duì)象的個(gè)體性，不能摻雜其他個(gè)人情感，嚴(yán)格按照我國(guó)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行案件分析處理；若人民對(duì)已生效的執(zhí)法行為提出異議，則有權(quán)利要求重審案件，執(zhí)法部門就要重新進(jìn)行案件處理，以保證法律執(zhí)行效率的確定性。

執(zhí)法行為的約束力簡(jiǎn)單來(lái)說，就是通過法律、司法機(jī)關(guān)及人民的理論對(duì)相關(guān)執(zhí)法主體的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督與約束，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行案件處理，相關(guān)的監(jiān)督部門可代表國(guó)家行使約束權(quán)力。具體約束力的體現(xiàn)包括對(duì)執(zhí)法對(duì)象的拘束、對(duì)執(zhí)法主體的約束和其他個(gè)人或組織的拘束。只有保證公正執(zhí)法，才能使執(zhí)法對(duì)象服從于執(zhí)法行為；相關(guān)執(zhí)法部門雖然是代表國(guó)家行使執(zhí)法權(quán)力，但必須保證執(zhí)法過程是切實(shí)保障人民的合法權(quán)益，以公平公正的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)法工作[3]；對(duì)其他個(gè)人或組織的拘束體現(xiàn)在除執(zhí)法部門外的其他機(jī)構(gòu)，主要是對(duì)社會(huì)群體的法律約束，主要采取國(guó)家強(qiáng)制性的法律，保證人民的合法權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法行為的約束力也是國(guó)家法律健全的體現(xiàn)，法律的約束力具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，相關(guān)組織和個(gè)人必須堅(jiān)決服從法律法規(guī)的約束，若出現(xiàn)擾亂社會(huì)秩序的現(xiàn)象，執(zhí)法部門就要根據(jù)案件的輕重予以同等代價(jià)的法律制裁。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提倡增強(qiáng)法律執(zhí)行的約束性，只有加大法律法規(guī)的約束性，才能提高我國(guó)法律執(zhí)行的效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)法律執(zhí)行效率的影響進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法部門的廉潔建設(shè)，保證執(zhí)法效率的確定性和約束力，以提高執(zhí)法部門的法律執(zhí)行效力。希望本文的研究能夠?yàn)槲覈?guó)法治建設(shè)的發(fā)展提供理論依據(jù)和參考。