文/姚 遠(yuǎn) 王展志 張文峰 伍小東

國立西北聯(lián)合大學(xué)經(jīng)歷了“五合為一”和“一分為五”兩個(gè)歷史階段，從其母體與子體的成立至1949年中華人民共和國成立前夕的各自回遷復(fù)校或永留西北辦學(xué)，具有特殊的整體性、連續(xù)性和統(tǒng)一性，是一個(gè)扎根西北、分而有合、子母血脈相連的高等教育共同體。其母體與子體在大西北歷時(shí)10余載艱苦卓絕的辦學(xué)過程，形成705名教授副教授和2169名教職工隊(duì)伍，培養(yǎng)9015名學(xué)生，在人文與科學(xué)領(lǐng)域成就70余項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)，以完整的學(xué)術(shù)體系和高等教育體系奠定中國西北高等教育的基礎(chǔ)，是世界反法西斯民族解放運(yùn)動(dòng)史、中國人民抵御外侮史和中國近現(xiàn)代高等教育史不可分割的一部分。

國立西北聯(lián)合大學(xué)經(jīng)歷了“五合為一”和“一分為五”兩個(gè)歷史階段：1937年9月10日，國立西北聯(lián)合大學(xué)（以下簡稱“西北聯(lián)大”），由國立北平大學(xué)、國立北平師范大學(xué)、國立北洋工學(xué)院和河北省立女子師范學(xué)院（按教育部令還應(yīng)有國立北平研究院）合組而成；初名國立西安臨時(shí)大學(xué)，設(shè)于西安，次年4月2日遷陜南后改為國立西北聯(lián)合大學(xué)；1938年7月21日，以西北聯(lián)大工學(xué)院（含國立北平大學(xué)工學(xué)院和國立北洋工學(xué)院）、東北大學(xué)工學(xué)院、私立焦作工學(xué)院合組為國立西北工學(xué)院（簡稱“西工”），由西北聯(lián)大農(nóng)學(xué)院與國立西北農(nóng)林?？茖W(xué)校合組為國立西北農(nóng)學(xué)院（簡稱“西農(nóng)”）；1939年8月8日，國立西北聯(lián)合大學(xué)改為國立西北大學(xué)（簡稱“西大”），國立西北醫(yī)學(xué)院（簡稱“西醫(yī)”）、國立西北師范學(xué)院（簡稱“西師”）。戰(zhàn)后，北平師范大學(xué)（今北京師范大學(xué)）和北洋工學(xué)院（今天津大學(xué)）復(fù)員平津辦學(xué)，以其部分融入西師（今西北師范大學(xué)）、西工（今西北工業(yè)大學(xué)）永留西北，而北平大學(xué)則整建制永留西北，文、理、法商三學(xué)院為西大（今西北大學(xué)）所繼承，工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院，分別為西工、西農(nóng)（今西北農(nóng)林科技大學(xué)）、西醫(yī)（今西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院）所繼承，其中文理學(xué)院、法商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院為整建制地被西大和西醫(yī)所繼承。

從其母體與子體的成立至1949年中華人民共和國成立前夕的各自回遷復(fù)?；蛴懒粑鞅鞭k學(xué)，具有特殊的整體性、連續(xù)性和統(tǒng)一性，是一個(gè)扎根西北、分而有合、子母血脈相連的高等教育共同體。其母體與子體在大西北歷時(shí)10余載艱苦卓絕的辦學(xué)過程，形成705名教授副教授和2169名教職工隊(duì)伍，培養(yǎng)9015名學(xué)生，在人文與科學(xué)領(lǐng)域成就70余項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)，以完整的學(xué)術(shù)體系和高等教育體系奠定中國西北高等教育的基礎(chǔ)，是世界反法西斯民族解放運(yùn)動(dòng)史、中國人民抵御外侮史和中國近現(xiàn)代高等教育史不可分割的一部分。

對(duì)其歷史脈絡(luò)和辦學(xué)思想，已有一些論述。然而，它何以遷此？如何運(yùn)行？如何會(huì)分分合合？在此，主要依據(jù)陜西省檔案館、中國第二歷史檔案館等館藏民國檔案作以考釋。

一、大學(xué)西遷的醞釀始于全面抗戰(zhàn)之前

（一）在民國開發(fā)西北熱潮中提出教育開發(fā)

在1937年9月大學(xué)西遷之前，整個(gè)西北地區(qū)的高等教育極為薄弱：陜西在1902年創(chuàng)建陜西大學(xué)堂，1912年由陜西高等學(xué)堂等五學(xué)堂改組為省立西北大學(xué)，1915年改為陜西法政專門學(xué)校，1923年改為國立西北大學(xué)，1927年改為西安中山學(xué)院，次年改為西安中山大學(xué)，1934年成立國立西北農(nóng)林?？茖W(xué)校；甘肅在1909年開辦法政學(xué)堂，1913年改為甘肅公立法政專門學(xué)校，1928年改為蘭州中山大學(xué)，1930年改為甘肅大學(xué)，次年改為省立甘肅學(xué)院；新疆1935年在俄文法政專門學(xué)校（1928年建校）的基礎(chǔ)上成立新疆學(xué)院?？箲?zhàn)全面爆發(fā)前夕，僅有陜西的國立西北農(nóng)專、“九一八”事變后客居西安之東北大學(xué)、甘肅的甘肅學(xué)院和新疆學(xué)院4所高等學(xué)校，且大多氣息奄奄，如新疆學(xué)院一度僅余土木工程系一年級(jí)5名學(xué)生。這就是大學(xué)西遷之前西北高等教育的基本狀況。

于是，改變西北地區(qū)落后的教育狀況和開發(fā)西北的社會(huì)輿論逐漸高漲。馬鶴天早在1924年就在北京發(fā)起成立中華西北協(xié)會(huì)，并創(chuàng)辦《西北半月刊》?！熬乓话恕笔伦儼l(fā)生后，舉國一致有開發(fā)西北之議。僅南京即有西北周刊社、開發(fā)西北協(xié)會(huì)、西北問題研究會(huì)、西北文化社、西北芻議社、中國邊疆文化促進(jìn)會(huì)等，上海有西北公論月刊社、西北問題研究會(huì)等，北平有西北研究社、西北雜志社、西北公學(xué)社、西北論衡社、西北春秋社、西北協(xié)社等，開展開發(fā)西北研究。

1932年12月，劉昭曉有《條陳開發(fā)西北之意見書》，提出“廣興學(xué)校，以資造就，并宜注重軍事教育與生產(chǎn)教育”的建議，劉守中、張繼、馬步芳、王超凡等人有關(guān)開發(fā)西北的提案亦涉及教育。關(guān)于恢復(fù)西北高等教育的意見，最早見于康天國1932年發(fā)表于《新西北》的《西北應(yīng)設(shè)立一國立大學(xué)》，建議在西北“由中央經(jīng)費(fèi)來創(chuàng)辦一法學(xué)、理學(xué)、教育、文學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、體育八學(xué)院完備之一國立西北大學(xué)”。1935年11月29日，楊一峰等的《請(qǐng)?jiān)O(shè)國立西北大學(xué) 以宏造就而免偏枯案》，在國民黨第五次全國代表大會(huì)上通過，“交國民政府核辦”。1936年8月20日，安漢等也在發(fā)西北協(xié)會(huì)第三屆年會(huì)上，提出《請(qǐng)中央籌設(shè)國立西北大學(xué)案》和《從速籌設(shè)國立西北大學(xué)一案》等。此后，《中國學(xué)生》《圖書展望》等報(bào)刊相繼發(fā)表《西北大學(xué)大學(xué)將設(shè)于西安》的報(bào)道。

（二）邵力子建議北平大學(xué)、北洋工學(xué)院遷陜

1936年1月，陜西省政府邵力子主席函陳行政院，指出：

西北自中央主持開發(fā)以來，物質(zhì)建設(shè)成就漸顯，惟教育一端依然落后，誠以陜甘寧青新等省，人口總數(shù)在二千萬以上，乃竟無一所大學(xué)作高深之培養(yǎng)，實(shí)不足以應(yīng)事實(shí)上之需要。前者五全大會(huì)有籌設(shè)西北大學(xué)之建議，西北人士同聲欣喜，盼其實(shí)現(xiàn)，期望之殷，可以想見。第茲事體大，須有充分之設(shè)備，復(fù)須有相當(dāng)之教才。衡以中央財(cái)政現(xiàn)況，恐難點(diǎn)正多，竊謂與其另創(chuàng)新基，不如利用故物。查北平一隅，國立大學(xué)居四所之多，實(shí)嫌供過于求，似可酌遷一所入陜，易名西北大學(xué)，即以舊有圖書、儀器、教材作新?；A(chǔ)，中央但籌購地暨建筑校舍之費(fèi)，預(yù)計(jì)為數(shù)不過一百萬元左右，如財(cái)力艱難尚可分期撥給。以此辦法，全國學(xué)區(qū)既免畸形畸重之弊，西北方面亦省另起爐灶之勞，一舉兩利，莫過于此。復(fù)查北平大學(xué)現(xiàn)有農(nóng)工醫(yī)法商及女子、文理等五學(xué)院，學(xué)生共一千五百余人，教授百余人，機(jī)器、儀器、標(biāo)本、書籍等約值三百萬元，規(guī)模素稱完備，以該校環(huán)境論，遷移西北尤為適宜。如蒙諭允，擬請(qǐng)鈞座令飭教育部，就此項(xiàng)原則與該校徐校長妥商詳細(xì)辦法，逐步進(jìn)行。

行政院在致教育部函中指示“西北教育依然落后，北平一隅，國立大學(xué)居四所之多，請(qǐng)酌遷一所入陜，即以舊有圖書、儀器教材作新校基礎(chǔ)一案，應(yīng)交教育部統(tǒng)籌辦理”。

1936年1月3日，邵力子再次致函行政院，提議將國立西北工學(xué)院西移：

頃接國立北洋工學(xué)院院長李書田函，以此次五中全會(huì)有設(shè)立國立西北大學(xué)之提案，擬將該學(xué)院移至西安，以為西北大學(xué)之基本，并附意見書一份。詳核所擬計(jì)劃，頗為贊同，惟職日前曾上書請(qǐng)以北平大學(xué)遷陜改為西北大學(xué)，諒邀鈞鑒。北洋工學(xué)院只工學(xué)一部分，與平大其他各學(xué)院自無重復(fù)，惟平大亦有工學(xué)院，是否該院一并遷陜。

行政院在致教育部函中指示：

陜西省政府邵主席函陳以接國立北洋工學(xué)院院長李書田函，擬將該院西移，為西北大學(xué)之基本。詳核所擬計(jì)劃，頗為贊同，該院與北平大學(xué)其他各學(xué)院自無重復(fù)，唯平大亦有工學(xué)院，是否該院一并遷陜，請(qǐng)統(tǒng)籌辦理，并賜復(fù)，等情。應(yīng)交教育部統(tǒng)籌辦理。

（三）陜甘青爭辦西北大學(xué)

與此同時(shí)，甘肅、青海要求改設(shè)國立西北大學(xué)于蘭州的社會(huì)輿論，也此起彼伏，傳遞了西北地區(qū)對(duì)高等教育急切需要的民心、民聲。其中以甘肅省立臨洮師范學(xué)校發(fā)給教育部的《電懇改設(shè)西北大學(xué)于甘肅由》為最早：

頃閱西北文化日?qǐng)?bào)載，現(xiàn)在鈞部欲為西北各省提高文化及便利學(xué)生求學(xué)計(jì)，籌設(shè)一西北大學(xué)，校址擬在西安。閱讀之余，不勝歡忭。竊以現(xiàn)在國情趨勢與西北關(guān)系，校址在西安似不若在甘肅之較為適切。查甘肅地處西北要沖，與寧青連省，與蒙新為鄰，疆川藏康綏實(shí)成接壤，漢番蒙回互相雜居，形勢扼要，種族繁復(fù)，一言交通阻塞弗便，一言文化風(fēng)氣較遲，令欲開發(fā)西北與中央聯(lián)為一氣，莫先于提高文化為復(fù)興民族之基礎(chǔ)，大興教育為收拾人心之工具，化除畛域，消滅隱患，立百年樹人大計(jì)，定萬代立國之方針，端資培植文教高程度，建立中心，在此一舉，故以大學(xué)校址設(shè)立在甘肅似較為適切。

之后，1936年5月30日，甘肅省農(nóng)會(huì)、省婦女會(huì)、蘭州市教育會(huì)、蘭州市商會(huì)、蘭州市各職業(yè)公會(huì)、蘭州市各同業(yè)公會(huì)、河西學(xué)會(huì)、崆峒學(xué)會(huì)、洮陽學(xué)會(huì)、甘肅學(xué)院學(xué)生自治會(huì)、農(nóng)校學(xué)生自治會(huì)、工校學(xué)生自治會(huì)、女師學(xué)生自治會(huì)等13個(gè)團(tuán)體，亦向教育部發(fā)出類似內(nèi)容的快郵代電。青海省代主席馬步芳也提出在青海設(shè)立大學(xué)的建議。

（四）北平研究院先期赴陜開展歷史學(xué)和植物學(xué)合作

北平研究院初稱國立北平大學(xué)研究院，與北平大學(xué)實(shí)為一體，后來才與平大分開，因此與后來遷陜和永留西北的北平大學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系。

1933年2月間，北平研究院派史學(xué)研究會(huì)編輯徐炳昶，助理員?；莞瓣儗?shí)地調(diào)查歷史遺跡，從事考古工作。由北平研究院函商陜西省政府撥借民政廳房舍，以資辦公。仿照《中央研究院與河南山東兩省政府合組河南山東古跡研究會(huì)辦法》，由北平研究院與陜省府合組陜西考古會(huì)。其工作暫分為調(diào)查、發(fā)掘、研究三步。其科學(xué)指導(dǎo)之責(zé)，由北平研究院任之。其保護(hù)之責(zé)，由陜省府任之。工作費(fèi)用，則暫由北平研究院擔(dān)任。1932年11月間，雙方?jīng)Q議考古會(huì)辦法八條，各聘委員五人組織。至1933年2月1日陜西考古會(huì)在西安成立。當(dāng)即依據(jù)合組辦法，著手進(jìn)行發(fā)掘工作，暫訂以寶雞縣為試辦區(qū)，徐炳昶、何士驥、張嘉懿等在寶雞縣開始實(shí)地工作。1936年辛樹幟任西北農(nóng)林?？茖W(xué)校期間，鑒于西北植物資源豐富和發(fā)展農(nóng)林須先由調(diào)查研究西北植物著手，遂與北平研究院院長李煜瀛、李書華商議合組植物研究機(jī)構(gòu)，雙方不謀而合。由北平研究院于1936年10月擬就簡約，以113號(hào)公函囑請(qǐng)農(nóng)專查核。10月24日，農(nóng)專復(fù)函“本校完全同意”，即行開辦。此簡約簽定后13年間，雖數(shù)次續(xù)簽，或改簡約為章程。但無太大變化，一直執(zhí)行至1949年。

1937年9月，北平研究院最終未能按教育部令并入西安臨大，但從1932年至1949年在史學(xué)、考古、植物學(xué)調(diào)查方面與西北農(nóng)專、西安臨大-西北聯(lián)大，以及西大的合作，卻同樣為西北高等教育的奠基做出了貢獻(xiàn)，并成為大學(xué)西遷的先聲之一。

（五）教育部令西北農(nóng)?；I設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院

圖1 教育部令籌設(shè)國立西北大學(xué)

這也是在國立西安臨大——西北聯(lián)大和國立西北農(nóng)學(xué)院未形成之前，國民政府教育部在西北展布高等教育和陜西地方熱切期盼恢復(fù)陜?cè)磭⑽鞅贝髮W(xué)或創(chuàng)建“陜西大學(xué)”的一個(gè)重要前奏。在1931年陜?cè)磭⑽鞅贝髮W(xué)再次停輟之后，陜甘搶辦西北大學(xué)的聲浪迭起，陜西地方再次將恢復(fù)“國立西北大學(xué)”的希望寄托于國立西北農(nóng)林?？茖W(xué)校，遂促使教育部將恢復(fù)或籌設(shè)國立西北大學(xué)提上議事日程。

為此，教育部王世杰部長于1937年相繼發(fā)出第13446號(hào)、第14565號(hào)訓(xùn)令，擬議撥款14萬元建筑?？?，先行籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館與生物館。國立西北農(nóng)林專科學(xué)校校長辛樹幟，以14萬元不足以建筑化學(xué)、生物兩館，擬先建筑化學(xué)館，并于1937年8月12日向教育部提出《籌設(shè)西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館計(jì)劃書》。

教育部令籌設(shè)國立西北大學(xué)

（費(fèi)壹4）

案查關(guān)于二十六年度建設(shè)事業(yè)專款收支及審核辦法一案，業(yè)經(jīng)本部于本年七月十二日第一三四四六號(hào)令行遵照辦理在案。所有各機(jī)關(guān)應(yīng)行編送之經(jīng)費(fèi)分配表及事業(yè)進(jìn)行計(jì)劃，亟待匯送呈核，應(yīng)即遵照前令，于文到六日內(nèi)，將分配表及進(jìn)行計(jì)劃各編造六份呈部核轉(zhuǎn)。此令

部長王世杰

中華民國二十六年七月二十八日

奉令呈賫籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館計(jì)劃書

案奉

鈞部廿六年費(fèi)壹4第一四五六號(hào)密訓(xùn)令籌設(shè)國立西北大學(xué)文內(nèi)開：“案查關(guān)于二十六年度建設(shè)事業(yè)?？钍罩Ъ皩徍宿k法一案，業(yè)經(jīng)本部于本年七月十二日第一三四四六號(hào)令行遵照辦理在案，所屬各機(jī)關(guān)應(yīng)行編送之經(jīng)費(fèi)分配表及事業(yè)進(jìn)行計(jì)劃，亟待匯送呈核，應(yīng)即遵照前令，于文到六日內(nèi)，將分配表及進(jìn)行計(jì)劃各編造六份呈部核轉(zhuǎn)。此令”等因。奉此，遵查樹幟前在京時(shí)，曾與鈞部接洽籌設(shè)國立西北大學(xué)建筑費(fèi)，有十四萬元之議，奉令前因，茲具籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館計(jì)劃書，并繕就六份，是否有當(dāng)，理合備文呈賫。鈞部鑒核示遵，實(shí)為公便

謹(jǐn)呈

教育部部長

王計(jì)呈賫

籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館計(jì)劃書

校長辛樹幟

中華民國廿六年八月十二日

附：籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館計(jì)劃書

二十六年度教育部籌撥專款國幣十四萬元，備為籌設(shè)國立西北大學(xué)建筑之用。該款自奉令后，即擬建筑理學(xué)院化學(xué)館及生物兩館。唯經(jīng)估價(jià)之后，僅化學(xué)館之建筑，至少亦需十萬余元，再加以基本設(shè)備，不符甚巨。且目前國難嚴(yán)重，平津破碎，本校理學(xué)院所負(fù)使命，將益為重大。故乃久遠(yuǎn)計(jì)，擬將本年度之十四萬元，先建筑化學(xué)館，至生物學(xué)館及數(shù)理學(xué)館則分期增筑，期于三年內(nèi)完成。計(jì)理學(xué)院之籌備，擬分左列三期。

第一期 本年度擬先建立化學(xué)館，計(jì)實(shí)驗(yàn)室大小十一間，教室大小四間，教員研究室、圖書室、儲(chǔ)藏室、天平室等共計(jì)二十四間，估計(jì)建筑費(fèi)約需國幣十萬零八千元。暖氣（如暖氣設(shè)備從緩裝置，先裝煤氣以備實(shí)驗(yàn)更徍）、電燈、自來水、衛(wèi)生設(shè)備等約需國幣四萬元，總計(jì)十四萬八千余元，與本年度所撥臨時(shí)費(fèi)相差甚微，其不足之?dāng)?shù)，當(dāng)由本校專謀挹注。在理學(xué)院成立之第一年內(nèi)，化學(xué)館可供化學(xué)、數(shù)理及生物各系合用。第二、三年內(nèi)可供化學(xué)及物理二系合用。故首先建立化學(xué)館，不僅供化學(xué)一系之用，且可補(bǔ)助其他各系次第的發(fā)展也。

第二期 化學(xué)館成立后一、二年內(nèi)，擬建筑生物學(xué)館，計(jì)實(shí)驗(yàn)室大小三間，教室大小四間，標(biāo)本室、儲(chǔ)藏室、溫室、飼養(yǎng)室等共計(jì)十四間，約需建筑費(fèi)國幣九萬元，暖氣、電燈、煤氣、水管等共計(jì)約三萬元。此館成立后第一、二年并可供地質(zhì)、土壤學(xué)系之用。

第三期 化學(xué)館成立三年后，當(dāng)籌建數(shù)理館。該館成立后，化學(xué)館即可歸化學(xué)系專用。唯如經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，則化學(xué)系之工業(yè)化學(xué)及農(nóng)業(yè)制造等所需房屋，可另建平方，暫時(shí)應(yīng)用?；瘜W(xué)館可仍由化學(xué)及數(shù)理二系合用，以待將來之發(fā)展。故理學(xué)院各系之建設(shè)，在第二期生物學(xué)館成立后，即可不受建筑問題之拘束矣。

上列建筑，擬在本年度十二月以前完成。

1937年9月17日，辛樹幟再呈文教育部長王世杰，提出“籌設(shè)國立西北大學(xué)理學(xué)院臨時(shí)費(fèi)用費(fèi)預(yù)算分配表”。同時(shí)，辛樹幟也于1937年10月11日回復(fù)國立西安臨時(shí)大學(xué)籌備委員會(huì)擬遷武功辦學(xué)的要求，借此說明學(xué)校尚在建設(shè)中，無法接納西安臨大農(nóng)學(xué)院和文理學(xué)院生物系共八系遷到武功辦學(xué)的理由，其中數(shù)處提及“本校前奉部令籌設(shè)西北大學(xué)理學(xué)院”，包括化學(xué)館與生物館兩項(xiàng)建筑。

圖2西農(nóng)辛樹幟校長和西安臨大來往函件中提及教育部令西農(nóng)籌設(shè)西北大學(xué)理學(xué)院。此事因檔案不全，尚難辨別原委，但它說明幾個(gè)問題：一是“國立西北農(nóng)林專科學(xué)?！痹诮ㄐＶ酰缤瑫簳r(shí)停輟的陜?cè)次鞅贝髮W(xué)一樣，被陜西地方寄予太多的復(fù)興夢想，不能容忍陜西無大學(xué)的局面，與陜甘爭辦西北大學(xué)、多處提出議案恢復(fù)西北大學(xué)或由西北農(nóng)?！盎I設(shè)西北大學(xué)理學(xué)院”即反映了此種情結(jié)；二是國立西北農(nóng)林?？茖W(xué)校籌設(shè)之年適逢陜?cè)磭⑽鞅贝髮W(xué)-西安中山大學(xué)改為西安高中和附設(shè)大專水利工程班之際，西北農(nóng)專的成立正好填補(bǔ)陜西無大學(xué)的空白，因此將籌設(shè)“國立西北大學(xué)理學(xué)院化學(xué)館、生物館”或創(chuàng)設(shè)“陜西大學(xué)”的愿望寄予農(nóng)專是合理的，而且農(nóng)專和將來西北大學(xué)的化學(xué)、生物有交集，可共用；三是當(dāng)抗戰(zhàn)全面爆發(fā)、西安臨大遷陜后，將農(nóng)專校長辛樹幟也列為籌備委員之一，并且農(nóng)專與臨大有很多交往，為日后農(nóng)專與聯(lián)大農(nóng)學(xué)院的合組埋下伏筆，其中“恢復(fù)陜?cè)磭⑽鞅贝髮W(xué)”和后來的將“國立西北聯(lián)合大學(xué)”改為“國立西北大學(xué)”，也具有因應(yīng)民呼、開發(fā)西北和向西北展布高等教育的前后一貫的思考。此事說明籌設(shè)一所西北地區(qū)的綜合性大學(xué)——西北大學(xué)，在西安臨大未到西安之前，已被局部付諸實(shí)施。

這是全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，大學(xué)遷陜和后來將國立五校展布西北的重要醞釀。在此基礎(chǔ)上，看待之后國立北平大學(xué)、國立北洋工學(xué)院等校的西遷入陜和國立西北五校在西北的展布，就順理成章了。（未完待續(xù)）

圖2 西農(nóng)辛樹幟校長和西安臨大來往函件