劉秋菊

綏芬河依托進口原木、原糧、海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等供給優(yōu)勢培育加工產(chǎn)業(yè)集群，做強“頭”在境外、“尾”在境內的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，實現(xiàn)“過埠增值”，同時推動木業(yè)加工精深化，俄糧加工高端化，水產(chǎn)加工規(guī)模化，食品加工品牌化。作為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表——電力，已出現(xiàn)較快增長態(tài)勢。綏芬河市1-6月份全社會用電量為18229萬千瓦時，同比增長7.4%。

一、全社會用電情況

綏芬河市1-6月份全社會用電量為18229萬千瓦時，同比增長7.4%，增速較去年同期提高3.2個百分點。

從全社會用電消費來看，電力消費需求已經(jīng)走出了2015年以來的下行周期底部，基本接近2014年上半年同期水平。預計未來電力消費增速有望保持一個較快的增速，折射出我市經(jīng)濟穩(wěn)步回升的良好跡象。

（一）第一產(chǎn)業(yè)用電量小幅增長

1-6月份第一產(chǎn)業(yè)用電量124萬千瓦時，同比增長3.9%。主要是由于養(yǎng)殖場采用先進配備，在豬圈內鋪設具有發(fā)酵功能的地面發(fā)酵床，實現(xiàn)糞尿完全降解的無污染、零排放目標的一種新環(huán)保型養(yǎng)殖，因此較過去通行的水泥地面豬圈，必然出現(xiàn)用電量增長現(xiàn)象。

（二）第二、三產(chǎn)業(yè)用電量增長較大

1-6月份第二產(chǎn)業(yè)用電量9254萬千瓦時，同比增長7.3%。其中：工業(yè)用電量9195萬千瓦時，同比增長7.6%，建筑業(yè)用電量59萬千瓦時，同比下降22.4%。可見建筑行業(yè)復蘇還需時日。第三產(chǎn)業(yè)用電量5018萬千瓦時，同比增長9.1%。電力消費超過千萬千瓦時的幾個行業(yè)均實現(xiàn)較大增長，其中;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)用電量1072萬千瓦時，比同增長13.3%;租賃和商務服務業(yè)用電量1113萬千瓦時，同比增長16.4%;公共服務及管理組織用電量1336萬千瓦時，同比增長8.4%。

（三）城鄉(xiāng)居民生活用電量勻速增長

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，大電視、大冰箱、微波爐、加濕器等功能越來越多，自動化越來越強的電器產(chǎn)品走入千家萬戶。1-6月份，城鄉(xiāng)居民生活電量3833萬千瓦時，同比增長5.4%。

二、全市用電量的特點

（一）工業(yè)用電量增速較快

作為工業(yè)經(jīng)濟繁榮度指標的工業(yè)用電量增長較快。1-6月份綏芬河市工業(yè)用電量9195萬千瓦時，同比增長7.6%。相對于工業(yè)用電量最低谷時的7244萬千瓦時，已基本回到高峰時期工業(yè)用電量97259千瓦時的水平，工業(yè)用電需求增長較快，擺脫了持續(xù)兩年“底部震蕩”的格局，并逐步向好的方面發(fā)展。

1.木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量增速明顯

因受地緣優(yōu)勢的影響，木材加工及制品和家具制造業(yè)一直是我市工業(yè)里的領軍行業(yè)。2018年我市共37戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中30戶為木材加工及制品和家具制造業(yè)企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的81.1%。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值74316萬元，其中木材加工及制品和家具制造業(yè)產(chǎn)值54765萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值73.7%。

前兩年受俄羅斯木材出口嚴控政策的影響，人工費、加工費、運輸費等成本不斷增加，使木材總體成本一直居高不下，企業(yè)運營艱難，不得不減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。用電量連續(xù)兩年下降，特別是2015年1-6月份木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量同比下降幅度較大，下降近三分之一。今年1-6月份木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量6600萬千瓦時，同比增長8.2%。雖離近五年用電最高峰值7580萬千瓦時還有一定差距，但比最低谷5078萬千瓦時的增長還是說明該行業(yè)復蘇跡象明顯。市委、市政府逐步調整和優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結構，做大做強“國林模式”，已初步見成效。

2.電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)用電量較為平穩(wěn)

為提高綏芬河市冬季供熱質量、促進節(jié)能減排，營造良好的城市環(huán)境，綏芬河市加大拆除燃燒效率低、煙塵排放量大的分散供熱小鍋爐，同時政府全面實施既有建筑節(jié)能改造工程，取得顯示成效。在供熱面積不斷增加的情況下，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)用電量比2014年用電高峰時略有下降，上半年電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)用電量為1359萬千瓦時，比2014年上半年電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)用電量1403下降了44千瓦時。

（二）第三產(chǎn)業(yè)用電量脫離底部調整再現(xiàn)較大增長

上半年第三產(chǎn)業(yè)用電量5018萬千瓦時，而2014-2017年上半年第三產(chǎn)業(yè)用電量一直在4444-4684之間浮動，今年上半年首次出現(xiàn)較大幅度增長，同比增長9.1%。

1.隨著濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段電氣化鐵路的開通，加之快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展，交通運輸、倉儲、郵政業(yè)用電量已成為第三產(chǎn)業(yè)中用電量過千萬千瓦時的三個行業(yè)之一。

2.綏芬河市在推動供給側改革和轉型升級方面，加強分類指導，根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展特點、現(xiàn)狀和問題，細化推動行業(yè)發(fā)展的指導政策。把加快推進信息化作為新型商務服務業(yè)發(fā)展的主線，利用信息通信技術及互聯(lián)網(wǎng)平臺，把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)商務服務行業(yè)結合起來，培養(yǎng)更多的“互聯(lián)網(wǎng)+”商務服務業(yè)企業(yè)，促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，現(xiàn)已成為新的經(jīng)濟增長點，上半年租賃和商務服務業(yè)用電量為1113萬千瓦時，同比增長16.4%，與2014年上半年相比還有5.0%的增長。

3.一方面由于俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)低迷，俄公民購買力不斷下降，另一方面，由于電子商務及快遞行業(yè)的蓬勃發(fā)展，導致入境旅游購物人口較少。我市作為口岸城市，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)受到一定沖擊。上半年，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電量1187萬千瓦時，比2014年上半年下降21.7%，年均下降3.9%。

三、加速產(chǎn)業(yè)結構轉型，提高用能效率

（一）加大產(chǎn)業(yè)結構轉型，促進經(jīng)濟增長

從全社會用電量所反映的情況看，除工業(yè)已處于復蘇階段，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)下行壓力依然較大。在此情況下，產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)多樣化勢在必行。最重要的是，培育好呵護好產(chǎn)業(yè)結構轉型，為經(jīng)濟增長提供新的動力，為其成長營造好的條件和環(huán)境。政府應有一些戰(zhàn)略定力，轉變發(fā)展的一些重要理念，推動發(fā)展方式轉變，提高增長的質量和效益。在此過程中，還必須針對一些重要潛在性風險高度關注，政策上不能出現(xiàn)大的失誤，否則，結構調整就會失去基礎條件。

（二）多方聯(lián)動促降耗長期有效地推動節(jié)能工作

我市上半年工業(yè)用電量占全社會用電量的48.3%，而1-6月工業(yè)增加值占GDP的11.6%?？梢姽I(yè)節(jié)能措施得當對全市節(jié)能減排任務的完成起到至關重要的作用。而且節(jié)約資源也是降低成本的重要途徑，是企業(yè)在市場競爭中必然采取的自發(fā)行為。但是，由于資源成本的扭曲，節(jié)能降耗反而要靠政府這只有形之手進行再度干預。對此，相關部門應多方聯(lián)動，通過向企業(yè)推行節(jié)能新技術，讓企業(yè)對節(jié)能降耗工作有全新的理念，促使企業(yè)能夠積極主動籌資進行節(jié)能和環(huán)保技術改造，將企業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗緊密結合，長期有效地推動各項節(jié)能工作。