●本報駐美國、德國、日本特派特約記者 李曉宏 青木 李珍 ●陳一 李靜 柳玉鵬
盡管中國連續(xù)發(fā)出警告“打貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己”,但特朗普政府里堅持要對中國進口商品加征關(guān)稅的聲音仍然甚囂塵上。美國財長姆努欽周日威脅稱,如與中方談不攏就會立即開始征稅,不會拖延。即將出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理的美前駐聯(lián)合國代表博爾頓甚至聲稱,美國這次行動是“一次小小的休克療法”。與此同時,美國還脅迫眾多小伙伴“聯(lián)合抗中”。繼日本表示要對中韓部分鋼鐵產(chǎn)品征收反傾銷稅后,歐盟26日也宣布對進口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查,希望以此來得到美國的關(guān)稅豁免。對此,包括日德在內(nèi)的多國媒體勸告,為了美國的關(guān)稅豁免而出此下策得不償失,實際上中國對美貿(mào)易逆差很大一部分是美歐日韓等國產(chǎn)品經(jīng)由中國加工組裝出口的中間商品?!度毡窘?jīng)濟新聞》26日的社論稱,特朗普政府動輒威脅進行單邊貿(mào)易制裁,這種貿(mào)易政策存在根本性錯誤,它在傷害各國對美國信任度的同時,還打亂了基于規(guī)則的自由貿(mào)易秩序。中國外交部發(fā)言人華春瑩26日表示,美方應(yīng)該明白,在21世紀,國際貿(mào)易需要規(guī)則,而不是強權(quán)?!艾F(xiàn)在球在美方一邊,我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇”。
“現(xiàn)在球在美方一邊”
“美財長強硬表態(tài):不達目的美國就開征關(guān)稅?!薄懊绹簟?6日稱,美國財政部長姆努欽前一天在接受福克斯電視臺采訪時聲稱,特朗普說向中國600億美元進口商品加征關(guān)稅絕不是虛張聲勢。他稱,“我們要將明年的對華貿(mào)易逆差減少1000億美元。我謹慎地希望我們能達成協(xié)議,但如果與中方談不攏就會立即開始征稅,我們不會拖延?!蹦放瑲J還公開坦白對中國商品加征關(guān)稅的目的,“長遠來說,這將推動自由與公平貿(mào)易,甚至讓中國愿意開放其市場,這對美國企業(yè)將是巨大的商機?!?/p>
當天,特朗普政府中另兩位鷹派人物——即將出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理的博爾頓和白宮新任首席經(jīng)濟顧問庫德洛都對可能爆發(fā)的美中貿(mào)易戰(zhàn)表態(tài)強硬。博爾頓接受紐約一家電臺采訪時甚至稱,對中國進口商品加征關(guān)稅是要進行一次“小小的休克療法”。
“美國之音”稱,這是迄今為止,美中兩國或真將爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)的最新征兆。自上星期四特朗普宣布了對中國的貿(mào)易懲罰措施之后,兩國仍有一個磋商期,而這被認為兩國避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的最后一個談判機會。但到目前為止,美中雙方都絲毫沒有退讓的跡象。
在美國高官頻頻就中美貿(mào)易糾紛大放厥詞的同時,美國《華爾街日報》26日透露,經(jīng)過幾天的口水戰(zhàn)之后,中美雙方已靜悄悄展開談判。報道引述知情人士的話稱,特朗普政府上周末致信給中方,信中列出了一系列要求,包括中國降低美國汽車的關(guān)稅、購買更多美國半導(dǎo)體產(chǎn)品以及方便更多美國公司分享中國金融服務(wù)業(yè)。報道稱,美國財長姆努欽甚至考慮前往北京作進一步的談判。
法國國際廣播電臺稱,美國正采用大棒加胡蘿卜的策略。中國此前針對美國水果、豬肉、再生鋼鋁等價值30億美元的商品加征反報復(fù)關(guān)稅,但直至目前為止,中國并沒有將美國對華出口的最大宗貨物,包括大豆、高粱和波音飛機列在報復(fù)清單之上,這令一些觀察家認為,北京仍希望通過談判與美國政府達成協(xié)議。
“美方應(yīng)該明白,在21世紀國際貿(mào)易需要規(guī)則,而不是強權(quán)?!敝袊饨徊堪l(fā)言人華春瑩26日在記者會上表示,關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)問題,包括摩擦問題,中方愿意與美方本著相互尊重和平等互利原則來談判,妥善地管控分歧。我們對話磋商的大門始終是敞開的?!艾F(xiàn)在球在美方一邊,我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇?!?/p>
26日,中國外交部副部長鄭澤光出席第19屆中國發(fā)展高層論壇時發(fā)表演講稱,美方近日宣布其單方面發(fā)起的對華“301”調(diào)查結(jié)果。對此,中方的態(tài)度很明確,我們不想打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。我們有堅定的決心和充分的準備予以堅決應(yīng)對,捍衛(wèi)國家利益。根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站26日的消息,商務(wù)部將對原產(chǎn)美國等地的進口苯酚進行反傾銷立案調(diào)查。
“煙幕彈”和“紙老虎”
特朗普政府企圖用懸崖戰(zhàn)術(shù)令外國屈服的手段,讓世界有一種似曾相識的感覺?!疤乩势諏χ袊l(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)只是投下一顆煙幕彈?!庇《取督?jīng)濟時報》稱,雖然中國對美貿(mào)易順差巨大,中國在貿(mào)易戰(zhàn)中可能損失較多,但美國從中國進口的許多中國商品幾乎沒有替代品。這次美國政府把主要矛頭對準中國手機零件、電子產(chǎn)品、IT硬件等。然而,中國是這些產(chǎn)品的全球最大供應(yīng)商之一,一些中國商品甚至占全球產(chǎn)量的3/4,特朗普政府對中國這一類別商品加征關(guān)稅最終會傷害美國公司和消費者。相反,中國威脅要反報復(fù)的清單中主要是美國農(nóng)產(chǎn)品、飛機和汽車,這些產(chǎn)品在全球擁有廣泛且明確的替代來源。事實上,中國還可以通過非常規(guī)措施給美國制造更多的痛苦,讓華盛頓軟化它的立場。
英國《衛(wèi)報》也質(zhì)疑,“特朗普對中國的貿(mào)易戰(zhàn)只是紙老虎?”報道稱,與特朗普政府的很多對外貿(mào)易制裁提議一樣,咆哮經(jīng)常比跟進措施更令人印象深刻。報道稱,特朗普這一招對中國經(jīng)濟的沖擊微乎其微。
美國拉歐日韓“聯(lián)手抗中”?
“全部針對中國?特朗普想把歐洲拉入危險的貿(mào)易戰(zhàn)?!钡聡妒澜鐖蟆贩Q,3月26日,歐委會發(fā)布公告,決定對進口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查。報道稱,美國日前宣布暫時豁免對歐盟的鋼鋁關(guān)稅,歐洲暫時幸免于難。歐委會代表稱,歐盟對美國此舉“沒有回報”,但這一說法令人懷疑。事實上,在美歐達成協(xié)議后,一些歐洲媒體和政客立即宣稱,歐洲應(yīng)該攜手美國,“聯(lián)合對抗中國的不公正貿(mào)易手段”。報道稱,如果真的這樣,歐洲將成為特朗普的工具。報道引述德國專家的話警告,中國是歐洲最重要的貿(mào)易伙伴,這種做法會讓中國憤怒。
與歐盟類似,日本政府23日也決定對中國和韓國生產(chǎn)的鋼焊接接頭加征最高70%的反傾銷關(guān)稅。日本企圖以此為籌碼游說美國盡快將日本從鋼鋁制品進口限制政策的名單中剔除。但截至26日,美國沒有將日本列入豁免名單,令日本大失所望。《朝日新聞》26日氣憤地稱,現(xiàn)在美國解除了韓國、歐盟的進口限制,但未對日本豁免??梢钥闯鍪敲绹鋵嵤潜破让總€國家單獨和美國交易,讓每個國家做出讓步和屈服。
26日,韓國終于與美國達成協(xié)議,以進一步對美開放汽車市場以換取美國對韓國鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅豁免,但韓國并未放下?lián)鷳n。韓國《中央日報》26日稱,根據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國對美出口的主要產(chǎn)品中,大部分包含了韓國產(chǎn)的原材料或中間材料。去年韓國對華出口1421億美元,其中中間材料所占比重高達78.9%。中美貿(mào)易戰(zhàn)很有可能嚴重打擊韓國經(jīng)濟?!俄n民族新聞》稱,在中美秘密談判中,美國向中方提出要求,希望中國更多進口美國產(chǎn)半導(dǎo)體。這實際上是企圖用美國產(chǎn)的半導(dǎo)體取代韓日產(chǎn)品。
日本《朝日新聞》感嘆稱,美中之間緊張的經(jīng)濟關(guān)系讓經(jīng)濟學家回想起了里根時代美國同日本發(fā)生的沖突,當時日本也對美國的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成了嚴重的挑戰(zhàn)。然而不同之處在于,美國對日本保持著非同尋常的影響力,日本依賴美國的軍事保護。而對比鮮明的是,中國是美國的一個地緣政治對手,不可能屈服于美國的壓力?!?/p>