文/張玉芳

征程

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，急需建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。建設技能強國，四川吹響了轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號角。

近年來，四川省加快培養(yǎng)支撐“四川制造”和“四川創(chuàng)造”的能工巧匠和高素質產業(yè)大軍，堅持在思路上站高謀遠、政策上不斷創(chuàng)新、工作上抓住關鍵，全面推動職業(yè)能力建設各項工作加快向前發(fā)展。

頂層設計，政策體系逐步完善

去年以來，四川省先后印發(fā)培養(yǎng)高素質產業(yè)大軍的意見和“天府工匠”培養(yǎng)工程實施方案、編制技能人才隊伍建設十三五規(guī)劃，明確了打造“技能四川”的重點工程、重大項目和政策舉措。

四川省人社廳報請省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強技能人才隊伍建設大力培養(yǎng)高素質產業(yè)大軍的意見》，重點就拓展平臺載體、提升培養(yǎng)質量、發(fā)展高技能人才隊伍、創(chuàng)新工作機制提出21條措施。在充分借鑒外省經驗基礎上，創(chuàng)新提出打造網絡移動學習平臺、動態(tài)調整培訓補貼標準、下放教師職稱評審權力、打通人才流動使用渠道等措施，進一步激發(fā)了企業(yè)院校培養(yǎng)動力和技能人才學習培訓熱情。

會同省委組織部制定《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》，明確自2018年起，在未來10年內培養(yǎng)100名“天府工匠”，除每人給予20萬元資助和每月1500元崗位激勵金外，在成果轉化、職稱評定、住房保障、子女入學、醫(yī)療保障等方面另行給予特殊支持，使高技能人才享受到與其他高端人才同樣的政策待遇和發(fā)展機遇。

指導成都、德陽等地制定支持技能人才發(fā)展的特殊政策，成都市向技能人才全面放開落戶政策、提供低價租賃住房、發(fā)放引進安家補貼。德陽市建立市級和企業(yè)級兩級首席技師制度，相關工作被省全面創(chuàng)新改革試驗工作領導小組辦公室作為首批成功經驗在全省進行推廣。

2017年6月，四川省委組織部會同省發(fā)改委、教育廳、人力資源社會保障廳、省總工會等部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省技能人才隊伍建設“十三五”規(guī)劃》，對“十三五”期間全省技能人才隊伍建設工作進行頂層設計和部署安排?！兑?guī)劃》提出要實施重點產業(yè)技能人才提升計劃、農村勞動力就業(yè)技能培訓計劃、企業(yè)新型學徒和職業(yè)院校現(xiàn)代學徒培養(yǎng)計劃、高技能人才培養(yǎng)和引進計劃、四川“技能大賽品牌”打造計劃等五大重點人才工程，加快培養(yǎng)和引進與產業(yè)發(fā)展相適應的技能人才集群，促進農村勞動力順利融入城鎮(zhèn)和實現(xiàn)脫貧奔康，推動重點產業(yè)關鍵技術突破，促進技能人才學習新工藝新技術。

2018年9月，四川省政府辦公廳印發(fā)《“天府工匠”培養(yǎng)工程實施方案》，計劃至2020年將全省技能人才總量提高至1000萬人，加快打造享譽全國的“天府工匠”，培養(yǎng)規(guī)模宏大的“技能川軍”?！疤旄そ场迸囵B(yǎng)工程在省委省政府統(tǒng)一領導下，由省人社廳會同省人才辦、省委宣傳部、省發(fā)展改革委等20個省級相關部門組織實施。通過實施高技能人才培養(yǎng)開發(fā)工程、全民職業(yè)培訓提能工程、工匠培養(yǎng)平臺提升工程、天府傳統(tǒng)技藝振興工程、天府技能大賽品牌工程、天府匠心筑夢激勵工程等六大工程，聚焦高端產業(yè)培育一批技藝拔尖的知識型技能人才，圍繞重點產業(yè)集群培養(yǎng)數(shù)量充足的操作型技能人才，服務鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅培訓大批實用型技能人才。

隨著一系列政策文件的落地，明確了四川技能人才培養(yǎng)的目標和路徑，有效支撐起四川高質量發(fā)展，努力推動治蜀興川再上新臺階。

平臺搭建，提升技能培訓質量

近年來，四川省不斷擴展職業(yè)培訓平臺建設，積極夯實基礎培訓工作。2018年前三季度，全川建設技工院校89所，較去年增加12所；年度招生4.96萬人，較去年同期增幅超25%。鼓勵各級政府和社會力量舉辦就業(yè)訓練中心和民辦職業(yè)培訓機構，總量達到1498個，年培訓能力達到100萬人次。深入推進重大項目建設，7個職業(yè)技能公共實訓基地獲批建設，9所技工院校入圍產教融合發(fā)展工程建設項目名單，培養(yǎng)能力和條件有效改善。全省技能人才總量達到790萬人，其中高技能人才146萬人。

隨著培訓平臺的擴展，培訓體系也逐步健全，培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升。目前，全省技工院校共開設15大類154個專業(yè)，基本涵蓋重點產業(yè)各個職業(yè)（工種），單個專業(yè)平均合作企業(yè)超過5個。省人社廳會同省教育廳、財政廳啟動實施首批省級中職示范學校和示范（特色）專業(yè)建設，4所技工院校和5個專業(yè)獲批建設，每個項目分別得到1000萬元和300萬元資金支持。遴選5家企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校圓滿完成全國首批企業(yè)新型學徒制培訓試點任務，企業(yè)后備技能人才培養(yǎng)質量明顯提升。實施高技能人才振興計劃，累計建設國家級省級高技能人才培訓基地77個、技能大師工作室78個；前三季度新增高技能人才16萬人，其中技師、高級技師1.4萬人，分別完成年度目標任務的107.13%和128.33%，創(chuàng)歷年同期新高。

以賽促訓，積極參與各類技能競賽

技能競賽是培養(yǎng)技能人才和推廣新技術、新工藝的重要手段。按照多辦賽、辦大賽的思路，積極動員各級政府及有關部門、行業(yè)對接世界技能大賽標準舉辦技能競賽，大力營造聲勢，實現(xiàn)以賽促訓。

去年，四川省成功舉辦了首屆“四川工匠杯”職業(yè)技能大賽，開創(chuàng)了四川省省級技能競賽最大規(guī)模、最高規(guī)格之先河。今年，四川省人社部門再接再厲，從4月起，協(xié)同四川省經濟和信息化委、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省國資委、省國防科技工業(yè)辦、省總工會、團省委、省氣象局、省電力公司、西南石油局等部門成功舉辦了45個項目的技能競技，在中國歷史文化名城、全國文明城市瀘州舉辦了第二屆“四川工匠杯”職業(yè)技能大賽主賽場決賽，帶動全省100萬人次參與角逐，比賽項目數(shù)和參賽規(guī)模再創(chuàng)新高。

在近三屆世界技能大賽上，四川選手勇奪3金2銀3優(yōu)勝，向全世界展示了天府工匠的技藝和風采。其中，來自十九冶集團的曾正超和寧顯海先后斬獲了43屆和44屆的世賽焊接項目的冠軍。

下一步，為加快造就享譽全國的“天府工匠”，培養(yǎng)規(guī)模宏大的“技能川軍”，四川省還將從六個方面入手，完善技能人才培養(yǎng)工作。一是大力發(fā)展技工院校，夯實技能人才培養(yǎng)基礎；二是推行終身職業(yè)技能培訓制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓；三是深入推進技能扶貧，助力脫貧攻堅；四是全面推行企業(yè)新型學徒制，提高培養(yǎng)質量；五是落實技能等級認定制度和工程類高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，健全評價機制；六是持續(xù)打造四川技能大賽品牌，加大技能人才表彰激勵和宣傳力度，營造技能成才良好氛圍。