專欄主持人：梁育民，廣東省社會(huì)科學(xué)院港澳臺(tái)研究中心

從占地面積和總?cè)丝趤砜?，粵港澳已是全球最大的大灣區(qū)，大大超過發(fā)達(dá)國家的三大世界級(jí)灣區(qū)。但中央政府把它列入國家層面發(fā)展戰(zhàn)略，絕非滿足于此，而是期望粵港澳能建設(shè)成為我國最富有國際競爭力的大灣區(qū)，建設(shè)成為現(xiàn)代化、高品質(zhì)的世界級(jí)大灣區(qū)，要在人均水平上也能趕超發(fā)達(dá)國家。黨的十九大提出，要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。目前中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，這是我國日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更多貢獻(xiàn)的新時(shí)代。為達(dá)到新時(shí)代的新目標(biāo)，粵港澳大灣區(qū)有義務(wù)仍像過去40年改革開放歷程那樣，繼續(xù)發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的試驗(yàn)區(qū)和先鋒示范作用。

因此，我們的大灣區(qū)有必要虛心借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)，尤其要學(xué)習(xí)舉世公認(rèn)的三大世界級(jí)灣區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，比如紐約灣區(qū)在發(fā)展規(guī)劃方面效力深遠(yuǎn)的城市戰(zhàn)略體系、舊金山灣區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面卓越的對外吸引與輻射力，以及東京灣區(qū)在發(fā)展空間上成功突破資源貧瘠、土地狹小等掣肘的產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局能力等，均可為我們的大灣區(qū)建設(shè)提供理論與實(shí)踐參考。從粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)部建設(shè)來說，對外應(yīng)密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)形勢與國際市場動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取必需的、合宜的應(yīng)對措施；對內(nèi)應(yīng)做好整個(gè)大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，以及“9+2”個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，努力提升與完善大灣區(qū)的營商環(huán)境，并凸顯香港、深圳與廣州的核心作用，甚至應(yīng)致力將港深莞穗佛打造成大灣區(qū)的核心增長軸，讓這個(gè)增長軸發(fā)揮杠桿作用，撬動(dòng)且實(shí)現(xiàn)整個(gè)大灣區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)與高品質(zhì)發(fā)展。本期欄目刊發(fā)的幾篇論文，正是從這些方面進(jìn)行闡述，并提出相關(guān)發(fā)展建議。

國家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)的總體規(guī)劃，很快就要出臺(tái)了。大珠三角“9+2”個(gè)城市（深圳、惠州、東莞、廣州、佛山、肇慶、江門、中山、珠海加上香港、澳門），連帶廣東北部、東西兩翼各地級(jí)市，都有必要在此規(guī)劃的指導(dǎo)下，制訂符合自己地方特色的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容，至少要包括各市在大灣區(qū)的地位和作用、如何較好地發(fā)揮作用，除了經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，還要考慮文化、社會(huì)與民生各方面的發(fā)展。總之要在十九大精神指引下，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

制定發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，不僅要讓我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均收入都趕超發(fā)達(dá)國家的大灣區(qū)，而且要讓我們的世界級(jí)大學(xué)、跨國公司總部也都趕超發(fā)達(dá)國家水平，還要讓我們的第三產(chǎn)業(yè)得到大發(fā)展。另外，雖然粵港澳大灣區(qū)的機(jī)場、港口吞吐量已大大超過其他三大灣區(qū)，但如果除以總面積和總?cè)丝冢瑢?shí)際上也并沒有太大的領(lǐng)先優(yōu)勢。

城市自古以來就是人類文明的結(jié)晶和最大載體，城市群更是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎與當(dāng)代人類文明的集中體現(xiàn)。粵港澳要建設(shè)成為現(xiàn)代化大灣區(qū)，每個(gè)城市尤其大珠三角這“9+2”個(gè)城市，都必須打造成文明程度極高、文化品質(zhì)極好的現(xiàn)代化都市。