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        粵港澳大灣區(qū)發(fā)展研究

        2018-03-27 18:57:38專欄主持人梁育民廣東省社會科學院港澳臺研究中心
        城市觀察 2018年1期
        關鍵詞:世界級灣區(qū)粵港澳

        專欄主持人:梁育民,廣東省社會科學院港澳臺研究中心

        從占地面積和總人口來看,粵港澳已是全球最大的大灣區(qū),大大超過發(fā)達國家的三大世界級灣區(qū)。但中央政府把它列入國家層面發(fā)展戰(zhàn)略,絕非滿足于此,而是期望粵港澳能建設成為我國最富有國際競爭力的大灣區(qū),建設成為現代化、高品質的世界級大灣區(qū),要在人均水平上也能趕超發(fā)達國家。黨的十九大提出,要堅持和平發(fā)展道路,推動構建人類命運共同體。目前中國特色社會主義已進入新時代,這是我國日益走進世界舞臺中央、不斷為人類做出更多貢獻的新時代。為達到新時代的新目標,粵港澳大灣區(qū)有義務仍像過去40年改革開放歷程那樣,繼續(xù)發(fā)揮實現社會主義現代化強國的試驗區(qū)和先鋒示范作用。

        因此,我們的大灣區(qū)有必要虛心借鑒國際成功經驗,尤其要學習舉世公認的三大世界級灣區(qū)的成功發(fā)展經驗,比如紐約灣區(qū)在發(fā)展規(guī)劃方面效力深遠的城市戰(zhàn)略體系、舊金山灣區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面卓越的對外吸引與輻射力,以及東京灣區(qū)在發(fā)展空間上成功突破資源貧瘠、土地狹小等掣肘的產業(yè)錯位布局能力等,均可為我們的大灣區(qū)建設提供理論與實踐參考。從粵港澳大灣區(qū)的內部建設來說,對外應密切關注國際經濟形勢與國際市場動態(tài),適時采取必需的、合宜的應對措施;對內應做好整個大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以及“9+2”個城市的發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升與完善大灣區(qū)的營商環(huán)境,并凸顯香港、深圳與廣州的核心作用,甚至應致力將港深莞穗佛打造成大灣區(qū)的核心增長軸,讓這個增長軸發(fā)揮杠桿作用,撬動且實現整個大灣區(qū)的現代化建設與高品質發(fā)展。本期欄目刊發(fā)的幾篇論文,正是從這些方面進行闡述,并提出相關發(fā)展建議。

        國家關于粵港澳大灣區(qū)的總體規(guī)劃,很快就要出臺了。大珠三角“9+2”個城市(深圳、惠州、東莞、廣州、佛山、肇慶、江門、中山、珠海加上香港、澳門),連帶廣東北部、東西兩翼各地級市,都有必要在此規(guī)劃的指導下,制訂符合自己地方特色的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略的內容,至少要包括各市在大灣區(qū)的地位和作用、如何較好地發(fā)揮作用,除了經濟和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,還要考慮文化、社會與民生各方面的發(fā)展??傊谑糯缶裰敢拢瑸槿娼ㄔO小康社會、實現現代化做出應有的貢獻。

        制定發(fā)展戰(zhàn)略的目標,不僅要讓我們的經濟總量、人均收入都趕超發(fā)達國家的大灣區(qū),而且要讓我們的世界級大學、跨國公司總部也都趕超發(fā)達國家水平,還要讓我們的第三產業(yè)得到大發(fā)展。另外,雖然粵港澳大灣區(qū)的機場、港口吞吐量已大大超過其他三大灣區(qū),但如果除以總面積和總人口,實際上也并沒有太大的領先優(yōu)勢。

        城市自古以來就是人類文明的結晶和最大載體,城市群更是當代世界經濟的發(fā)展引擎與當代人類文明的集中體現?;浉郯囊ㄔO成為現代化大灣區(qū),每個城市尤其大珠三角這“9+2”個城市,都必須打造成文明程度極高、文化品質極好的現代化都市。

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