但 棣 瑤

(中國(guó)三峽建設(shè)管理有限公司，四川 成都 610041)

金沙江區(qū)段是長(zhǎng)江流域的首要生態(tài)屏障，在流域生態(tài)安全體系建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。開發(fā)金沙江下游水電，首要問題是保護(hù)好環(huán)境。

三峽集團(tuán)的第一座雙曲拱壩——溪洛渡水電站壩址位于金沙江干熱河谷，工程封閉管理區(qū)屬于四川、云南兩省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。工程“三通一平”建設(shè)期間，不可避免地會(huì)對(duì)原地貌和地表植被形成擾動(dòng)和破壞，并產(chǎn)生新的水土流失。

然而值得慶幸的是，三峽集團(tuán)從三峽工程的開發(fā)建設(shè)一路走來已經(jīng)逐步形成了堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的理念，三峽建設(shè)者逐步建立了自身對(duì)綠色水電的深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)為水電工程建設(shè)與運(yùn)行管理應(yīng)將人放在首位，通過工程技術(shù)、環(huán)保技術(shù)與環(huán)境管理的創(chuàng)新方式建設(shè)水電站，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方互利共贏，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更有利于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也就是“以人為本、生態(tài)友好、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、社會(huì)和諧、利益共享”的綠色水電理念。

為避免工程建設(shè)造成當(dāng)?shù)厮亮魇У牟焕绊?，改善水土保持現(xiàn)狀，向家壩與溪洛渡工程建設(shè)部委托云南省林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃院編制了《溪洛渡水電站施工區(qū)綠化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》，為了既結(jié)合工程所屬地區(qū)的水土保持重點(diǎn)，又能把溪洛渡電站建設(shè)成為一個(gè)具有良好辦公、建設(shè)、居住和休閑的，體現(xiàn)地方特色和周邊自然環(huán)境的和諧融合。

設(shè)計(jì)者在突出項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的“九點(diǎn)一片一帶，多斑塊、多廊道”的基本格局，建設(shè)溪洛渡電站“山中有城，城中有山，一水相繞，翠色環(huán)抱”的設(shè)計(jì)意境，體現(xiàn)溪洛渡電站和工程建設(shè)部的實(shí)際特點(diǎn)和奇特文化理念。又以“適地適樹、定向原則”，充分發(fā)揮地方植物資源，并結(jié)合自然景觀資源，在保證綠化措施發(fā)揮良好的水土保持效果的同時(shí)營(yíng)造了一個(gè)有景觀、有生態(tài)、有可持續(xù)發(fā)展，工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)的典范工程。這使得溪洛渡水電站也被工區(qū)員工們和永善縣的老百姓們稱作“花園電站”，時(shí)常能看到縣城里的老百姓在工地附近散步。

除了這些看得見的綠色景觀打造和水土保持之外，溪洛渡水電站從電站的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段到建設(shè)實(shí)施階段，再到生產(chǎn)運(yùn)行階段，貫穿電站的全生命周期采取了卓有成效的措施推動(dòng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)將建設(shè)綠色工程進(jìn)行到底。

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

三峽集團(tuán)從開始組織溪洛渡水電站可行性研究設(shè)計(jì)工作起，便始終把項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在重要位置，嚴(yán)格認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和水土保持方面的法律法規(guī)及條例。2004年《金沙江溪洛渡水電站水土保持方案報(bào)告書》經(jīng)水利部批復(fù)。

金沙江下游梯級(jí)電站在設(shè)計(jì)、建設(shè)各個(gè)階段均遵循少征地、少移民、保護(hù)環(huán)境、減少水土流失的原則，通過管理措施和技術(shù)措施，利用時(shí)間和空間差，合理優(yōu)化施工總布置和施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化交通布局和公路線型。一是利用時(shí)間和空間差，利用開挖棄渣填筑作為施工生產(chǎn)場(chǎng)地，并形成后備土地資源，如溪洛渡電站的溪洛渡溝；二是根據(jù)施工場(chǎng)地布置特點(diǎn)，集中布置生活區(qū)，實(shí)現(xiàn)生活污水、生活垃圾集中處理，減少了對(duì)周邊的環(huán)境影響，如溪洛渡的楊家坪營(yíng)地；三是施工交通線路優(yōu)化比選，在溪洛渡，工程施工區(qū)場(chǎng)內(nèi)交通和對(duì)外交通專用公路主要用橋梁、隧洞替代明路高切坡路段，合理避開城鎮(zhèn)等集中居民點(diǎn)；四是優(yōu)化樞紐工程設(shè)計(jì)，主要包括攔水大壩、泄洪設(shè)施、發(fā)電引水系統(tǒng)及交通與安全防護(hù)設(shè)施等，降低工程量，減少工程對(duì)環(huán)境的影響，在溪洛渡，通過深入研究?jī)?yōu)化擋水大壩建基面與弧型式設(shè)計(jì)，大壩基礎(chǔ)開挖減少了161萬立方米，壩體混凝土減少了113萬立方米。

在工程技術(shù)施工設(shè)計(jì)階段，既注重項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的項(xiàng)目性環(huán)境影響和環(huán)保要求，同時(shí)也考慮流域梯級(jí)開發(fā)環(huán)境影響的累積問題，從河流生態(tài)環(huán)境整體性考慮，形成干流上下游、干流與支流生態(tài)統(tǒng)籌保護(hù)的宏觀措施格局。特別是從流域角度開展的水生生態(tài)保護(hù)設(shè)計(jì)，確立了魚類棲息地保護(hù)、過魚設(shè)施、人工增殖放流等保護(hù)措施的合理規(guī)劃和布局，結(jié)合生境修復(fù)、生態(tài)調(diào)度等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)金沙江下游生態(tài)環(huán)境進(jìn)行流域性系統(tǒng)保護(hù)。

在工程項(xiàng)目建設(shè)期，結(jié)合對(duì)環(huán)境影響的最新認(rèn)識(shí)，不斷優(yōu)化、深化環(huán)保設(shè)計(jì)，如溪洛渡水電站在可研方案基礎(chǔ)上，為應(yīng)對(duì)成庫(kù)后低溫水影響問題，補(bǔ)充開展了分層取水研究和設(shè)施設(shè)計(jì)；根據(jù)水工、機(jī)電各專業(yè)綜合比選結(jié)果，溪洛渡水電站進(jìn)水口采取四層疊梁門分五層取水方案。四層疊梁門方案比單層進(jìn)水口方案的下泄水溫在春季偏高，冬季偏低，更接近于天然水溫過程，對(duì)下游河道水溫過程的改變較小。針對(duì)溪洛渡下閘蓄水過程中壩下短暫缺水問題，組織開展期間生態(tài)流量保障措施設(shè)計(jì)并組織落實(shí)。

建設(shè)實(shí)施階段

2005年《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境影響報(bào)告書》通過原國(guó)家環(huán)?？偩峙鷱?fù)，同年12月工程正式開工。在溪洛渡水電站工程建設(shè)期間，向家壩與溪洛渡工程建設(shè)部嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)、健康”的管理要求，精心組織、嚴(yán)格管理。在建設(shè)好工程的同時(shí)，重視環(huán)境保護(hù)和水土保持項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化施工方案、減少開挖破壞，按照“先擋后棄”原則建設(shè)棄渣堆存場(chǎng)，且對(duì)開挖裸露區(qū)域及時(shí)實(shí)施綠化措施，控制水土流失。同時(shí)配套建設(shè)生活污水處理廠、生產(chǎn)廢水處理設(shè)施、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，以及嚴(yán)格落實(shí)噪聲、大氣污染等防治措施，并且委托專業(yè)公司承擔(dān)專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的運(yùn)行管理，引入項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)溪洛渡水電站工程建設(shè)期環(huán)境保護(hù)和水土保持全過程管控。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工擾動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對(duì)環(huán)境影響問題，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，將環(huán)保措施要求落實(shí)到工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)，開展了施工區(qū)生產(chǎn)廢水和生活污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行、古大樹移栽、降塵抑噪、生活垃圾統(tǒng)一處理等環(huán)保措施，以及料場(chǎng)、渣場(chǎng)攔擋防護(hù)、截排水、邊坡治理、表土剝離收集、跡地恢復(fù)等水土保持措施。

截至2017年12月，溪洛渡水電站累計(jì)完成環(huán)境保護(hù)和水土保持投資約12.17億元，工程區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足國(guó)家相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，由工程施工造成的水土流失基本得到控制，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施效果顯著，有效保護(hù)和改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

溪洛渡水電站工程開發(fā)建設(shè)過程中，向家壩與溪洛渡工程建設(shè)部秉承三峽集團(tuán) “四個(gè)一”水電開發(fā)理念，高度重視溪洛渡水電站的環(huán)境保護(hù)和水土保持，充分總結(jié)國(guó)內(nèi)水電開發(fā)的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并合理吸收借鑒國(guó)際上的可持續(xù)開發(fā)理念和成功案例，結(jié)合工程特點(diǎn)提出“五米線、行道樹、小景點(diǎn)、透視墻、規(guī)模廠、商品混凝土、無障礙、一體化”獨(dú)具特色的環(huán)保“三字經(jīng)”管理理念。

通過環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：溪洛渡水電站工程建設(shè)期嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)措施的建設(shè)，并且規(guī)范實(shí)施運(yùn)行管理，保障了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊區(qū)域的水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量基本滿足國(guó)家相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在溪洛渡水電站建設(shè)過程中，建設(shè)和施工單位對(duì)工程建設(shè)中的水土保持工作給予了高度重視，在容易產(chǎn)生水土流失的開挖面、開挖邊坡、堆積邊坡、棄渣場(chǎng)坡腳等，采取各種水土保持措施，極大的降低了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水土流失；工程擾動(dòng)土地整治率達(dá)到97.60%，水土流失總治理度達(dá)到94.41%，攔渣率96.3%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到96.12%，水土流失得到了有效的控制，總體水土流失強(qiáng)度較開工之前下降了一個(gè)等級(jí)，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施效果顯著。

生產(chǎn)運(yùn)行階段

國(guó)家環(huán)境保護(hù)部于2013年4月成功完成溪洛渡水電站蓄水前環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。溪洛渡、向家壩蓄水運(yùn)行以后，運(yùn)行期的環(huán)境影響逐漸顯現(xiàn)，需通過調(diào)查研究掌握環(huán)境影響的機(jī)理、制定針對(duì)性解決方案。為此，三峽集團(tuán)組織開展了庫(kù)區(qū)油污和漂浮物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，還組織開展針對(duì)特定保護(hù)目標(biāo)的專項(xiàng)觀測(cè)，如汛期環(huán)境巡查等，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上及時(shí)組織研討、制定應(yīng)對(duì)策略。溪洛渡、向家壩蓄水運(yùn)行以來庫(kù)區(qū)及下游區(qū)域因工程運(yùn)行而突發(fā)的環(huán)境問題越來越少、越來越輕，既減輕了環(huán)境影響，也促進(jìn)了工程正常運(yùn)行和周邊社群穩(wěn)定。

其中，最為突出的就是金沙江下游流域的珍稀特有魚類保護(hù)措施，這是魚類保護(hù)措施體系化、系統(tǒng)化的典型代表。在實(shí)踐中，三峽集團(tuán)將工程措施與科學(xué)研究相結(jié)合，既有針對(duì)建設(shè)期和運(yùn)行期不利影響的減免措施項(xiàng)目，也有應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期不利影響開展的人工生態(tài)調(diào)度工作。金沙江下游4個(gè)梯級(jí)均為高壩大庫(kù)，其中白鶴灘和溪洛渡為控制性水庫(kù)，調(diào)節(jié)性能好，水溫分層作用明顯。為減免低溫水對(duì)魚類繁殖的影響，溪洛渡、白鶴灘、烏東德水電站采取疊梁門分層取水措施，提升下泄水溫。溪洛渡水電站的生態(tài)調(diào)度為水溫調(diào)節(jié)調(diào)度，主要是通過操作機(jī)組進(jìn)水口疊梁門取上中層水，調(diào)節(jié)出庫(kù)水溫，以促進(jìn)產(chǎn)粘沉性卵魚類(達(dá)氏鱘、胭脂魚等)的產(chǎn)卵繁殖。

此外，金沙江下游還積極開展增殖放流，補(bǔ)充魚類資源。溪洛渡向家壩增殖放流站為金沙江下游珍稀特有魚類人工增殖放流中心站，規(guī)劃年放流規(guī)模67.7萬尾，承擔(dān)著白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚、巖原鯉、厚頜魴、長(zhǎng)薄鰍、長(zhǎng)鰭吻鮈、白甲魚、圓口銅魚等共9種珍稀特有魚類的放流工作。截至2017年年底，溪洛渡向家壩增殖放流站已累計(jì)放流珍稀、特有魚類140余萬尾。同時(shí)，為了提高民眾的魚類保護(hù)意識(shí)，三峽集團(tuán)將溪洛渡向家壩增殖放流站打造成全國(guó)科普宣傳教育基地，每年邀請(qǐng)中、小學(xué)生到站內(nèi)參觀、學(xué)習(xí)，開展魚類保護(hù)的科普教育宣傳工作。

現(xiàn)在，溪洛渡水電站分層取水措施已建成，溪洛渡水電站在魚類主要產(chǎn)卵期運(yùn)行疊梁門分層取水措施，下泄水溫預(yù)計(jì)平均升高0.5℃，最高4月份可升高1.0℃，可在一定程度上減輕低溫水的不利影響。溪洛渡水電站還制定了疊梁門運(yùn)行試驗(yàn)方案及監(jiān)測(cè)方案，將結(jié)合運(yùn)行實(shí)際情況，密切跟蹤、觀測(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化疊梁門運(yùn)行方案，減緩對(duì)下泄低溫水的不利影響。

2018年溪洛渡水電站生態(tài)調(diào)度已于1月15日正式啟動(dòng)。