1、《關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》。11月1日，為進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、教育部關(guān)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕120號(hào)），對(duì)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間有關(guān)稅收政策進(jìn)行明確。《通知》規(guī)定，自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。同時(shí)，《通知》明確，2018年12月31日以前認(rèn)定的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園，自2019年1月1日起享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；2019年1月1日以后認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間，自認(rèn)定之日次月起享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

2、《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》。11月2日，為推動(dòng)中央企業(yè)全上面加強(qiáng)合規(guī)管理，加快提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平，著力打造法治央企，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定發(fā)布 《中央企業(yè)合規(guī)管理指引 （試行）》，自公布之日起施行?！吨敢访鞔_了中央企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的合規(guī)管理職責(zé)，提出央企設(shè)立合規(guī)委員會(huì)，與企業(yè)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)等合署，承擔(dān)合規(guī)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期召開會(huì)議，研究決定合規(guī)管理重大事項(xiàng)或提出意見建議，指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)合規(guī)管理工作。同時(shí)，《指引》要求，中央企業(yè)要強(qiáng)化海外投資經(jīng)營(yíng)行為的合規(guī)管理：深入研究投資所在國法律法規(guī)及相關(guān)國際規(guī)則，全面掌握禁止性規(guī)定，明確海外投資經(jīng)營(yíng)行為的紅線、底線；健全海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)的制度、體系、流程，重視開展項(xiàng)目的合規(guī)論證和盡職調(diào)查，依法加強(qiáng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)的管控，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為；定期排查梳理海外投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，重點(diǎn)關(guān)注重大決策、重大合同、大額資金管控和境外子企業(yè)公司治理等方面存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理、及時(shí)報(bào)告，防止擴(kuò)大蔓延。

3、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定》。11月5日，為加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露，根據(jù)相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定下發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定》，自2019年1月1日起施行?！兑?guī)定》指出，企業(yè)應(yīng)按類別對(duì)確認(rèn)為無形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。對(duì)于使用壽命有限的無形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)披露其使用壽命的估計(jì)情況及攤銷方法；對(duì)于使用壽命不確定的無形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)披露其賬面價(jià)值及使用壽命不確定的判斷依據(jù)?！兑?guī)定》明確，企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)－－會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》的規(guī)定，披露對(duì)無形資產(chǎn)的攤銷期、攤銷方法或殘值的變更內(nèi)容、原因以及對(duì)當(dāng)期和未來期間的影響數(shù)。此外，《規(guī)定》還提出，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，自愿披露《規(guī)定》所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。

4、《投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》。11月5日，為進(jìn)一步完善投資決策程序，提高投資決策的科學(xué)性和民主性，規(guī)范投資決策過程中的咨詢?cè)u(píng)估工作，保障咨詢?cè)u(píng)估質(zhì)量，國家發(fā)展和改革委員會(huì)修訂發(fā)布《投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》（發(fā)改投資規(guī)〔2018〕1604號(hào)），自2019年1月1日起施行。根據(jù)《辦法》的規(guī)定，承擔(dān)具體專業(yè)投資咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名 錄的工程咨詢單位；（2）具有所申請(qǐng)專業(yè)的甲級(jí)資信等級(jí)，或具有甲級(jí)綜合資信等級(jí)；（3）近 3年完成所申請(qǐng)專業(yè)總投資3億元以上項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及規(guī)劃的評(píng)估業(yè)績(jī)共不少于 20項(xiàng)（特 殊行業(yè)除外）；（4）國家發(fā)展改革委可以確定具有相關(guān)能力的機(jī)構(gòu)作為投資咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，以備承擔(dān)特殊行業(yè)或特殊復(fù)雜事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。

5、《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》。11月6日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》，從保障交易機(jī)會(huì)、增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性、明確市場(chǎng)預(yù)期、明確相應(yīng)配套工作安排等方面進(jìn)一步完善上市公司股票停復(fù)牌制度?！吨笇?dǎo)意見》主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是確立上市公司股票停復(fù)牌的基本原則，最大限度保障交易機(jī)會(huì)。明確以不停牌為原則、停牌為例外，短期停牌為原則、長(zhǎng)期停牌為例外，間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外。上市公司發(fā)生重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)披露的原則，分階段披露有關(guān)事項(xiàng)的具體情況，不得以相關(guān)事項(xiàng)不確定為由隨意申請(qǐng)股票停牌，不得以申請(qǐng)股票停牌代替相關(guān)各方的保密義務(wù)。二是壓縮股票停牌期限，增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性。進(jìn)一步縮短重大資產(chǎn)重組最長(zhǎng)停牌期限；明確上市公司破產(chǎn)重整期間其股票原則不停牌；并購重組委審核期間，上市公司股票在并購重組委工作會(huì)議召開當(dāng)天應(yīng)當(dāng)停牌。上市公司股票超過規(guī)定期限仍不復(fù)牌的，證券交易所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制復(fù)牌。三是強(qiáng)化股票停復(fù)牌信息披露要求，明確市場(chǎng)預(yù)期。提高初始停牌時(shí)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停牌期間重點(diǎn)階段的信息披露事項(xiàng)提出明確要求，并嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制停復(fù)牌情形下上市公司的信息披露義務(wù)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，明確相應(yīng)配套工作安排。明確證券交易所應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見》修改完善股票停復(fù)牌具體規(guī)則，做好有關(guān)停復(fù)牌的自律管理與服務(wù)。同時(shí)，證券交易所應(yīng)當(dāng)建立股票停牌時(shí)間與成分股指數(shù)剔除掛鉤機(jī)制和停牌信息公示制度，并定期向市場(chǎng)公告上市公司停牌頻次、時(shí)長(zhǎng)排序情況，督促上市公司采取措施減少停牌。

6、《關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng) 優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》。11月6日，為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)活力，財(cái)政部辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng) 優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》（財(cái)辦會(huì)〔2018〕30號(hào)），自2018年11月10日起施行?！锻ㄖ窂奈鍌€(gè)方面提出了落實(shí)“證照分離”改革的具體措施：一是推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高普及率，便利會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)和變更備案、代理記賬業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)和備案。能網(wǎng)上辦理的一概通過網(wǎng)上辦理，相關(guān)材料可接受電子版。二是壓縮審批時(shí)限。各省級(jí)財(cái)政部門要因地制宜，壓縮會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批時(shí)限，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)將審批時(shí)限縮短為15個(gè)工作日。代理記賬業(yè)務(wù)資格的審批時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。三是精簡(jiǎn)審批材料。辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、書面合伙協(xié)議或者公司章程復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明復(fù)印件，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息代替；辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，不再要求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息代替。四是公示審批程序，公開辦理進(jìn)度。省級(jí)財(cái)政部門在嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》做好各項(xiàng)公示、公告的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化辦事指南，公開辦理進(jìn)度，加強(qiáng)辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批質(zhì)量和效率。五是推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。省級(jí)財(cái)政部門在開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批，以及后續(xù)監(jiān)管時(shí)要加強(qiáng)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)秩序。

7、《關(guān)于全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》。11月6日，為深化“放管服”改革部署，貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，保障個(gè)人所得稅改革順利實(shí)施，提升財(cái)政票據(jù)監(jiān)管效能，財(cái)政部制定下發(fā) 《關(guān)于全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》（財(cái)綜 〔2018〕62號(hào)），決定全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革?！锻ㄖ诽岢觯?cái)政電子票據(jù)試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)在充分總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政電子票據(jù)管理改革推廣至所在地區(qū)的全部單位和全部財(cái)政票據(jù)種類?！锻ㄖ访鞔_，財(cái)政電子票據(jù)非試點(diǎn)地區(qū)和部門，應(yīng)在《通知》發(fā)布之日起，借鑒改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門財(cái)政電子票據(jù)管理改革實(shí)施規(guī)劃，全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革工作?！锻ㄖ愤€規(guī)定，按照《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革的試點(diǎn)方案》要求，各地區(qū)原則上使用財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)。為保障個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的順利實(shí)施，各地區(qū)必須在2019年1月31日前，完成財(cái)政電子票據(jù)管理改革工作。

8、《城鄉(xiāng)配送績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。11月7日，為貫徹黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要部署，進(jìn)一步落實(shí)商務(wù)部等5部門 《城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020 年）》（商流通函〔2017〕917 號(hào)）有關(guān)要求，商務(wù)部、公安部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局、供銷合作總聯(lián)合制定發(fā)布《城鄉(xiāng)配送績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》?！吨笜?biāo)體系》針對(duì)城市和企業(yè)，分別設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)：一是關(guān)于城市績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。其著重對(duì)試點(diǎn)城市在推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送發(fā)展中采取的措施和取得的成效進(jìn)行綜合評(píng)估，注重實(shí)效性，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行效率、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面設(shè)置了13項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦予標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)?shù)臋?quán)重。二是企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。其結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，注重可操作性，圍繞網(wǎng)點(diǎn)布局、運(yùn)作效率、技術(shù)應(yīng)用、綠色發(fā)展、模式創(chuàng)新5個(gè)方面設(shè)置了16項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦予標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)?shù)臋?quán)重。

9、《關(guān)于貫徹落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅收政策的通知》。11月8日，為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好運(yùn)用稅收政策支持脫貧攻堅(jiān)工作，財(cái)政部制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕131號(hào)），就貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)稅收支持政策有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確。《通知》要求，各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決打通稅收助力脫貧攻堅(jiān)的“中梗阻”“最后一公里”，不折不扣落實(shí)好支持脫貧攻堅(jiān)稅收政策，確保貧困地區(qū)群眾和企業(yè)切實(shí)享受到稅收政策紅利。

10、《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》。11月9日，為進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，健全資本市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》的規(guī)定，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國資委聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》（中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告 〔2018〕35號(hào)），自公布之日起施行。《意見》拓寬回購資金來源、適當(dāng)簡(jiǎn)化實(shí)施程序、引導(dǎo)完善治理安排，鼓勵(lì)各類上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)或員工持股計(jì)劃，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)公司夯實(shí)估值基礎(chǔ)，提升公司管理風(fēng)險(xiǎn)能力，提高上市公司質(zhì)量?！兑庖姟分饕獌?nèi)容包括依法支持各類上市公司回購股份用于實(shí)施股權(quán)激勵(lì)及員工持股計(jì)劃、鼓勵(lì)運(yùn)用其他市場(chǎng)工具為股份回購提供融資等支持以及簡(jiǎn)化實(shí)施回購的程序等。

11、《發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》。11月9日，為進(jìn)一步服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化資本市場(chǎng)資源配置功能，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)修訂發(fā)布《發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》。修訂后的《監(jiān)管問答》，一是明確使用募集資金補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還債務(wù)的監(jiān)管要求。通過配股、發(fā)行優(yōu)先股或董事會(huì)確定發(fā)行對(duì)象的非公開發(fā)行股票方式募集資金的，可以將募集資金全部用于補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還債務(wù)。通過其他方式募集資金的，用于補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還債務(wù)的比例不得超過募集資金總額的30%；對(duì)于具有輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入特點(diǎn)的企業(yè)，補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還債務(wù)超過上述比例的，應(yīng)充分論證其合理性。二是對(duì)再融資時(shí)間間隔的限制做出調(diào)整。允許前次募集資金基本使用完畢或募集資金投向未發(fā)生變更且按計(jì)劃投入的上市公司，申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)、配股、非公開發(fā)行股票不受18個(gè)月融資間隔限制，但相應(yīng)間隔原則上不得少于6個(gè)月。

12、《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》。11月13日，為加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理，規(guī)范代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)行為，財(cái)政部制定發(fā)布 《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》（財(cái)會(huì)〔2018〕32號(hào)），自2019年1月1日起施行。《辦法》共計(jì)5章34條，分為總則、自律管理和自我服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督、附則。其中，《辦法》重點(diǎn)規(guī)范了以下三方面關(guān)系：一是政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，即縣級(jí)以上地方政府財(cái)政部門是本地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理部門，按照職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)、政策指導(dǎo)，履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。二是政府行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理之間的關(guān)系，《辦法》旨在厘清政府行業(yè)管理和協(xié)會(huì)的職能邊界，改變目前單一的行政管理方式。三是行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的關(guān)系，即行業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)會(huì)員為宗旨，監(jiān)督會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，并依據(jù)其章程和行業(yè)規(guī)范對(duì)會(huì)員實(shí)行獎(jiǎng)懲。

13、《關(guān)于在全國銀行間債券市場(chǎng)開展地方政府債券柜臺(tái)業(yè)務(wù)的通知》。11月15日，為豐富全國銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)品種，滿足居民投資需求，促進(jìn)多層次債券市場(chǎng)建設(shè)，中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于在全國銀行間債券市場(chǎng)開展地方政府債券柜臺(tái)業(yè)務(wù)的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，柜臺(tái)業(yè)務(wù)的開辦機(jī)構(gòu)可開辦經(jīng)發(fā)行人認(rèn)可的已發(fā)行地方債以及發(fā)行對(duì)象包括柜臺(tái)業(yè)務(wù)投資者的新發(fā)行地方債的柜臺(tái)業(yè)務(wù)。其中，在開辦機(jī)構(gòu)柜臺(tái)發(fā)售地方債時(shí)，應(yīng)遵守財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，《通知》明確，開辦機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先向地方債發(fā)行人所在地的投資者開展該地方債柜臺(tái)業(yè)務(wù)；開展定向承銷方式發(fā)行的地方債柜臺(tái)業(yè)務(wù)時(shí)，可與該債券的定向投資人在全國銀行間債券市場(chǎng)買賣該債券?！锻ㄖ愤€指出，地方債發(fā)行人應(yīng)按 《全國銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)管理辦法》和地方債發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定做好信息披露工作。

14、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》。11月15日，為了積極貫徹落實(shí)國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)，建立健全政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，財(cái)政部發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》，自2019年1月1日起施行。負(fù)債準(zhǔn)則較為全面地規(guī)范了政府會(huì)計(jì)主體負(fù)債的分類及確認(rèn)、計(jì)量和披露，共七章37條，內(nèi)容主要包括：第一章為總則，主要規(guī)定了負(fù)債準(zhǔn)則的制定依據(jù)、負(fù)債的定義和確認(rèn)條件、負(fù)債的分類等。第二章為舉借債務(wù)，主要規(guī)定了舉借債務(wù)的概念、內(nèi)容、確認(rèn)和計(jì)量，以及借款費(fèi)用的概念及其會(huì)計(jì)處理。第三章為應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)，主要規(guī)定了應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的概念和類別、各類應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量。第四章為暫收性負(fù)債，主要規(guī)定了暫收性負(fù)債的概念和類別、各類暫收性負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量。第五章為預(yù)計(jì)負(fù)債，主要規(guī)定了預(yù)計(jì)負(fù)債的概念、確認(rèn)和計(jì)量。第六章為披露，主要規(guī)定了各類政府負(fù)債的披露要求。第七章為附則，規(guī)定了負(fù)債準(zhǔn)則的生效日期。

15、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組（2018年修訂）》。11月16日，為進(jìn)一步鼓勵(lì)支持上市公司并購重組，提高上市公司質(zhì)量，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)股票停復(fù)牌制度改革，減少簡(jiǎn)化上市公司并購重組預(yù)案披露要求，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)修訂發(fā)布 《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組（2018年修訂）》（證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕36號(hào)）。本次修訂的主要內(nèi)容包括：一是聚焦主要交易對(duì)方和交易標(biāo)的核心要素的披露。不再要求披露交易對(duì)方業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和下屬企業(yè)名目；對(duì)海外并購、招拍掛等交易允許簡(jiǎn)化或暫緩披露相關(guān)情況。二是增加中介機(jī)構(gòu)核查要求彈性。允許中介機(jī)構(gòu)結(jié)合盡職調(diào)查的實(shí)際進(jìn)展披露核查意見。三是在已明確交易標(biāo)的的前提下，不再強(qiáng)制要求披露標(biāo)的預(yù)估值或擬定價(jià)，便于交易各方更充分地談判博弈。四是在充分披露相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，不再要求披露權(quán)屬瑕疵、立項(xiàng)環(huán)保等報(bào)批事項(xiàng)，本次交易對(duì)公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易的預(yù)計(jì)影響，相關(guān)主體買賣股票自查情況?！?/p>