李運才

（貴州師范大學(xué)廉政文化理論研究中心，貴州貴陽，550025）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在許多重要場合多次闡述黨內(nèi)政治生態(tài)惡化的危害性，闡明凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性和緊迫性。2015年3月9日，在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時，習(xí)近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。[1]2016年10月，在黨的十八屆六中全會上，習(xí)近平總書記就《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草的有關(guān)情況向全會作說明時指出，在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在……特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就使我們認識到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營造風清氣正的政治生態(tài)。[2]

黨的十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。[3]但是，正如黨的十九大報告所指出，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。[4]為了營造風清氣正的良好政治生態(tài)，黨的十九大報告四次提到“政治生態(tài)”一詞，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》首次將“黨內(nèi)政治生態(tài)”寫入黨章，十八屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的工作報告（以下簡稱“中紀委工作報告”）更是多次提到“黨內(nèi)政治生態(tài)”。這些表述和論斷足以說明凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性和緊迫性。

但是，少數(shù)紀檢干部、紀檢機關(guān)對黨內(nèi)政治生態(tài)概念及內(nèi)涵、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的職責以及凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的具體措施等一些基本問題缺乏深入認識和深刻把握，導(dǎo)致對營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)缺乏應(yīng)有的擔當，找不準凈化黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)力點和切實有效的抓手。筆者認為，只有準確界定黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)涵與內(nèi)容，各級紀檢機關(guān)才能找準凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)力點，明確凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的職責，才能進一步采取抓鐵有痕的具體措施，從而為推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻。

一、黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)涵界定

國內(nèi)對政治生態(tài)研究可追溯到20世紀90年代左右。時任復(fù)旦大學(xué)國際政治系主任的王滬寧教授出版了關(guān)于政治生態(tài)的第一部專著《行政生態(tài)分析》（復(fù)旦大學(xué)出版社，1989年），國內(nèi)第一篇有關(guān)政治生態(tài)的文章發(fā)表于1994年第3期的《讀書》雜志。真正形成政治生態(tài)研究的熱潮是在黨的十八大之后，特別是習(xí)近平總書記多次在重要場合強調(diào)政治生態(tài)問題后。早期國內(nèi)政治生態(tài)研究多從政治與環(huán)境的互動關(guān)系層面理解政治生態(tài)，對政治生態(tài)概念的解析脫離不了生態(tài)學(xué)概念本身。黨的十八大后，學(xué)者們對政治生態(tài)的認識視角開始擺脫傳統(tǒng)狹義的生態(tài)認識，而是從制度化、政治主體與政治客體互動關(guān)系、政治系統(tǒng)論等角度聚焦于具體政治環(huán)境本身。[5]這些研究成果對于政治生態(tài)的外延形成了基本共識，但對于政治生態(tài)內(nèi)涵及核心要素的研究有待進一步深入。2016年11月4～6日，由中國政治學(xué)會主辦、中共浙江省委黨校承辦、浙江省政治學(xué)會協(xié)辦的2016年中國政治學(xué)年會對“全面從嚴治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”開展專題研討。與會學(xué)者一致認為，習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴治黨的系列重要講話，初步形成了科學(xué)系統(tǒng)的政治生態(tài)觀，主要體現(xiàn)為:保持“山清水秀”是黨內(nèi)政治生態(tài)凈化的基本目標；強力懲治腐敗是黨內(nèi)政治生態(tài)凈化的現(xiàn)實路徑；抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是黨內(nèi)政治生態(tài)凈化的主體約束；全面從嚴治黨是黨內(nèi)政治生態(tài)凈化的根本保證。但是，“黨內(nèi)政治生態(tài)”這個問題學(xué)術(shù)界還沒有回答清楚。目前一些研究主要是對西方政治生態(tài)學(xué)的概念研究和理論推演。[6]

筆者認為，黨內(nèi)政治生態(tài)概念具有政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性等特征，要準確把握新時代黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)涵，必須深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，認真研讀黨的十九大報告、修正后的黨章和中紀委工作報告。

如前所述，黨的十九大報告四次提到政治生態(tài)。其中兩次是對黨的十八大以來凈化政治生態(tài)取得的成就的總結(jié)，一是人民軍隊政治生態(tài)得到有效治理，二是黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。另外兩次是對凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進行目標定位和戰(zhàn)略部署，即:“要尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”[7]

修正后的黨章在“總綱”中明確規(guī)定，“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。 ”[8]

中紀委工作報告在黨的十八大以來的工作回顧中指出，紀律檢查工作取得新成效之一，是嚴肅黨內(nèi)政治生活，維護好政治生態(tài)。即:突出嚴肅黨內(nèi)政治生活，檢查“四個意識”牢不牢、落實黨的路線方針政策是否堅決，落實意識形態(tài)責任是否到位，推動形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)。經(jīng)過全黨全社會共同努力，全面從嚴治黨取得重大成效，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。[9]在分析存在的問題時指出，影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除。[10]

綜上，無論是習(xí)近平總書記的重要講話還是黨的十九大報告、修正后黨章和中紀委工作報告，對黨內(nèi)政治生態(tài)與黨內(nèi)政治生活通常都是并行表述，對營造風清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)的要求始終都是圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活展開的。所以，對黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)涵界定也必須圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活著手?！稖蕜t》是黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)涵界定的法規(guī)根據(jù)，共計12條、1.3萬余字，對新時代加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活進行了全面系統(tǒng)的規(guī)定，重點強調(diào)了黨內(nèi)政治生活12個方面的內(nèi)容:堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色。營造風清氣正的黨內(nèi)良好政治生態(tài)就是在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

二、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)力點

《準則》規(guī)定，新時代加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風清氣正政治生態(tài)是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動手。全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風清氣正政治生態(tài)，黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內(nèi)政治生活準則落實情況的督促檢查，建立健全問責機制，上級黨組織要加強對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督檢查，各級組織部門和機關(guān)黨組織要加強日常管理，各級紀律檢查機關(guān)要嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為。[11]因此，營造風清氣正的政治生態(tài)是全黨上下的共同責任，但各級黨組織、部門、機關(guān)職責分工不同，營造風清氣正的政治生態(tài)的著力點、方法路徑也不完全相同。就各級紀檢機關(guān)而言，不僅要承擔紀檢系統(tǒng)內(nèi)部加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風清氣正政治生態(tài)的政治任務(wù)，而且要履行嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為的職責，從而為推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)做出貢獻。無論系統(tǒng)內(nèi)部風清氣正政治生態(tài)的營造，還是推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)，各級紀檢機關(guān)都必須圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等黨內(nèi)政治生態(tài)核心要素持續(xù)發(fā)力。

如前所述，黨內(nèi)政治生態(tài)概念具有政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性等特征。同樣，黨內(nèi)政治生態(tài)的核心要素也具有政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性等特征?！罢涡浴睂嶋H上道出了我們黨要做什么事業(yè)的問題，包含了政治理想、政治路線、政治立場、政治紀律等方面，隱含著對黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部一系列高標準要求及規(guī)范。[12]“時代性”要求結(jié)合各地區(qū)各部門黨內(nèi)政治生態(tài)的形勢，善于創(chuàng)新內(nèi)容和形式，解決當前黨內(nèi)政治生態(tài)存在的突出矛盾和問題?！霸瓌t性”要求以黨章為根本遵循，抓住黨內(nèi)政治生活這個根本，堅持高標準毫不動搖，守住紀律底線一寸不讓?！皯?zhàn)斗性”要求營造風清氣正的政治生態(tài)不能實行好人主義，而是必須嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

聚焦黨內(nèi)政治生態(tài)核心要素持續(xù)發(fā)力，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨的十九大新要求、新部署，要深入領(lǐng)會內(nèi)涵、精準把握外延，防止片面性、簡單化。例如，在堅定理想信念方面，當前和今后一段時期的主要政治任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育等開展情況便是各級紀檢機關(guān)監(jiān)督檢查的重點。對于少數(shù)地區(qū)和部門在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動時，存在盲目擴建、簡單參觀教育基地的不良現(xiàn)象，必須予以及時制止和查處。因此，在推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)過程中，各級紀檢機關(guān)必須緊密結(jié)合政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性要求，根據(jù)各地區(qū)、各部門的實際，圍繞黨內(nèi)政治生態(tài)核心要素，構(gòu)建目標、評價、責任指標體系，找準凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)力點。

三、營造風清氣正政治生態(tài)的具體抓手

修改后的黨章進一步明確紀律檢查委員會的職責，即:黨的各級紀律檢查委員會的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責；并將運用監(jiān)督執(zhí)紀的方式——“四種形態(tài)”寫入黨章。實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，貫徹的就是嚴密預(yù)防、抓早抓小的政治策略，根本目的就是營造風清氣正的政治生態(tài)。[13]因此，精準踐行“四種形態(tài)”是各級紀檢機關(guān)履行嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為、推動黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)的具體抓手。

有必要指出的是，在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、營造風清氣正的政治生態(tài)深化過程中，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內(nèi)涵得到進一步明確和升華。2016年1月12日王岐山同志在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告——《全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責》中指出，要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第7條規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。2017年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》第4條也作出了類似規(guī)定。上述闡述和規(guī)定，既是對長期以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷；既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新，又是推動紀律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。[14]運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的根本要求在于:只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足，所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善，相應(yīng)發(fā)生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”和“極少數(shù)”。同時，在當前依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢下，如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”，“極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此，“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、寬嚴相濟、科學(xué)有效，是完整的監(jiān)督執(zhí)紀科學(xué)體系。[15]

然而，少數(shù)基層紀檢監(jiān)察部門和紀委干部，未能準確研判本地區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、營造風清氣正的政治生態(tài)的態(tài)勢，將“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極少數(shù)”（包括“極極少數(shù)”）的關(guān)系片面理解為一種數(shù)量關(guān)系，甚至錯誤地將這種數(shù)量關(guān)系作為當前監(jiān)督執(zhí)紀工作考核指標。這種認識和做法，沒有正確貫徹“監(jiān)督執(zhí)紀堅持懲前毖后、治病救人，寬嚴相濟”的原則，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀寬嚴失衡、失之于寬的現(xiàn)象較為突出。

為了防止這種片面認識，糾正上述錯誤做法，修正后的黨章第40條第2款將運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)整為，“堅持懲前毖后、治病救人，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)'，讓‘紅紅臉、出出汗'成為常態(tài)，黨紀處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段，嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍?！币虼?，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為、推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)的職責過程中，必須提高踐行“四種形態(tài)”的精準度，根據(jù)違紀的具體情況做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其過。具體而言，“深入實踐第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)黨員、干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時批評教育、談話提醒、約談警示，有效防范干部出問題的風險。在強化日常監(jiān)督的同時，決不能放松后三種形態(tài)。堅持高壓反腐力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，正確處理樹木與森林的關(guān)系，用政治標準去衡量、評判，統(tǒng)籌考慮節(jié)點、性質(zhì)、態(tài)度、口碑等因素，依紀依規(guī)、寬嚴相濟進行處理，努力放大政治效果。就節(jié)點來說，就是要堅持越往后執(zhí)紀越嚴，在中央三令五申的背景下，若是還不收斂、不收手、頂風違紀，那就必須嚴懲不貸。就性質(zhì)而言，若是違背政治紀律，甚而政治問題與腐敗問題相互交織，就得從重處理。就態(tài)度來說，不如實向組織說明問題、對抗組織調(diào)查，就應(yīng)當從重或加重處理；若主動坦白、主動上交違紀所得、主動改錯，相信組織、忠誠組織，則可以考慮從輕或減輕。就口碑而言，若是社會影響惡劣、群眾反映強烈，那就必須對其嚴查重處，增強人民群眾對我們黨的信任擁護。”[16]

四、結(jié)語

黨內(nèi)政治生態(tài)好壞是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。營造黨內(nèi)風清氣正的政治生態(tài)就是要堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等。各級紀檢機關(guān)必須深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，圍繞黨內(nèi)政治生態(tài)的核心要素，嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為。對于理性信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為、個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義、政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等黨內(nèi)政治生態(tài)存在問題及其各種變異表現(xiàn)，各級紀檢機關(guān)必須保持高度警惕，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，精準實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從而為推動黨內(nèi)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻。

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[14]中央紀委案件審理室.準確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”[J].中國紀檢監(jiān)察，2015（24）：26.

[15]熊驚峰.運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”貫徹落實全面從嚴治黨[J].中國黨政干部論壇，2016（1）：13.