張勇 屈凡瑞 董龍軍

【摘 要】隨著我國(guó)高速鐵路建設(shè)步伐的不斷加強(qiáng)，高速鐵路中高速度、高密度、高技術(shù)以及高要求的特點(diǎn)對(duì)鐵路調(diào)度指揮提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，鐵路部門需要加強(qiáng)對(duì)鐵路調(diào)度指揮安全保障的研究與分析，并提出有效的建議和策略來促進(jìn)鐵路調(diào)度指揮安全保障體系的構(gòu)建，從而保證高速鐵路運(yùn)行的安全、平穩(wěn)性。

【關(guān)鍵詞】調(diào)度指揮；規(guī)章制度；安全保障；建議

前言：

高速鐵路調(diào)度是日常高鐵運(yùn)輸組織的指揮中樞，在高鐵列車的運(yùn)行過程中承擔(dān)日常運(yùn)輸組織及非正常應(yīng)急處置等重要職責(zé)，是高鐵運(yùn)輸安全的關(guān)鍵所在。因此，鐵路部門需要根據(jù)高鐵運(yùn)行速度高、高科技應(yīng)用程度高、安全要求高等特點(diǎn)，建立一個(gè)與之相適應(yīng)的調(diào)度指揮安全保障體系。

一、高速鐵路調(diào)度指揮的特點(diǎn)

由于高速鐵路調(diào)度指揮均采用調(diào)度集中系統(tǒng)（Centralized Traffic Control System，CTC），車站不設(shè)值班員，調(diào)度員由原來的單純行車指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)榧笓]者與執(zhí)行者于一身。在既有線調(diào)度指揮模式中，調(diào)度員通過列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（Train Operation Dispatching Command System，TDCS）或人工傳達(dá)方式將調(diào)度指揮意圖通知車站值班員，由車站值班員在其管轄范圍內(nèi)進(jìn)行各工種布置，并組織相關(guān)人員按照調(diào)度員的指揮完成各自的任務(wù)。而在高鐵的調(diào)度集中指揮過程中，由于車站沒有行車人員跟隨，使得調(diào)度員除了擔(dān)負(fù)既有線列車調(diào)度員的職責(zé)外，還兼有車站值班員、信號(hào)員、調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，CTC控制區(qū)域內(nèi)所有的信號(hào)、道岔等行車設(shè)備的操作、調(diào)度命令交遞、設(shè)備維修及施工登記、行車閉塞辦理、進(jìn)路排列和列車預(yù)告、施工預(yù)備會(huì)組織等工作均由調(diào)度員（助理調(diào)度員、綜合維修調(diào)度員）直接負(fù)責(zé)，列車調(diào)度員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的道岔、信號(hào)、進(jìn)路進(jìn)行集中控制，并直接向司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)發(fā)出列車運(yùn)行指令，司機(jī)、列車長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)直接向調(diào)度員反饋情況，減少了調(diào)度員指揮和協(xié)調(diào)的作業(yè)環(huán)節(jié)，從而加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的掌控。

二、運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的意義和作用

鐵路運(yùn)輸調(diào)度擔(dān)負(fù)著確保運(yùn)輸安全、組織客貨運(yùn)輸、保證國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸、提高客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的重要責(zé)任，對(duì)完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)效益起著重要作用。凡與行車組織有關(guān)日常生產(chǎn)活動(dòng)都必須在運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)一組織指揮下進(jìn)行。

三、基于4G通信技術(shù)的鐵路貨運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)

基于4G（TD-LTE）通信技術(shù)的鐵路貨運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為前提，以專業(yè)化寬帶集群作為性能保障，具有信道容量大、頻譜利用率高、抗干擾能力強(qiáng)、傳輸性能好等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全I(xiàn)P無線多媒體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，可以滿足大容量、高速率、多媒體的現(xiàn)代無線通信網(wǎng)絡(luò)的需求，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的可靠傳輸，并且通過語音、視頻、數(shù)據(jù)融合大幅提升調(diào)度效率，確保鐵路安全運(yùn)營(yíng)和便捷乘運(yùn)。目前，該項(xiàng)成果已應(yīng)用于朔黃鐵路，實(shí)現(xiàn)了4G技術(shù)首次在鐵路寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng)重載列車的應(yīng)用，使朔黃鐵路具備了開行30噸及以上軸重重載列車的能力，同時(shí)也推動(dòng)了LTE-R技術(shù)在我國(guó)鐵路行業(yè)的應(yīng)用和LTE技術(shù)應(yīng)用于重載鐵路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升了我國(guó)鐵路重載技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、優(yōu)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮安全保障體系的策略

（一）構(gòu)建三位一體安全保障體系

第一，夯實(shí)人防基礎(chǔ)。鐵路部門需要認(rèn)真重視并及時(shí)解決調(diào)度崗位結(jié)構(gòu)性缺員問題，調(diào)度所要積極與人事、勞衛(wèi)部門溝通，推動(dòng)調(diào)度人員的補(bǔ)充。建立列車調(diào)度員工種的儲(chǔ)備制度，實(shí)現(xiàn)梯次配備和動(dòng)態(tài)管理。第二，提升物防水平。根據(jù)作業(yè)組織變化，及時(shí)提出CTC系統(tǒng)功能進(jìn)一步優(yōu)化的建議，與設(shè)備廠家、設(shè)備管理部門建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷優(yōu)化設(shè)備性能，持續(xù)改進(jìn)完善CTC、CCS等系統(tǒng)功能。第三，健全技防體系。加強(qiáng)與電務(wù)部門溝通，完善CTC調(diào)度臺(tái)行車作業(yè)的安全卡控技術(shù)手段。推進(jìn)TDCS查詢系統(tǒng)和列車運(yùn)行圖查詢系統(tǒng)等必需設(shè)施的完善，完善設(shè)備故障和非正常行車情況下的系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警功能，并加強(qiáng)應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置平臺(tái)以及技術(shù)手段的建設(shè)，從而強(qiáng)化科技手段保安全的作用。

（二）提高調(diào)度科技保安全的能力

第一，信息化是調(diào)度工作高效、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)，所以鐵路部門注重研發(fā)、加快調(diào)度信息化建設(shè)。第二，進(jìn)一步完善高鐵防災(zāi)系統(tǒng)功能，增加安全卡控和自動(dòng)防范手段，為調(diào)度準(zhǔn)確處置報(bào)警信息創(chuàng)造條件。第三，積極研發(fā)調(diào)度指揮安全和質(zhì)量分析平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)調(diào)度命令自動(dòng)檢查，完善列車質(zhì)量分析等功能。第四，加快建設(shè)調(diào)度模擬仿真指揮系統(tǒng)，為提高調(diào)度人員素質(zhì)和實(shí)作培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

（三）完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

鐵路部門在原則上是每年召開一次全路范圍的調(diào)度工作會(huì)議，來落實(shí)運(yùn)輸有關(guān)重點(diǎn)工作。根據(jù)階段運(yùn)輸重點(diǎn)，定期組織召開區(qū)域運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，完善并落實(shí)區(qū)域運(yùn)輸協(xié)議，解決局部及階段性運(yùn)輸問題。鐵路局應(yīng)建立以主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)牽頭，運(yùn)輸有關(guān)部門參加的日常運(yùn)輸生產(chǎn)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決具體運(yùn)輸問題。圍繞分界口暢通，完善局間協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)局間協(xié)作，根據(jù)需要組織召開分界站會(huì)議；完善鐵路局、站段、鐵路專業(yè)運(yùn)輸公司及企業(yè)間運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，為增運(yùn)增收創(chuàng)造有利環(huán)境。

（四）搞好“三控”，確保“鏈?zhǔn)桨踩?/p>

建立高速鐵路列車調(diào)度員自我控制、列車調(diào)度員與助理調(diào)度員相互控制、相鄰調(diào)度臺(tái)間及調(diào)度各工種間他人控制的三級(jí)控制制度，對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵作業(yè)實(shí)行重點(diǎn)卡控，最終形成調(diào)度指揮的全過程控制，筑起牢不可破的安全屏障，以點(diǎn)保線、以線保鏈，實(shí)現(xiàn)整個(gè)高速鐵路網(wǎng)的“鏈?zhǔn)桨踩薄?/p>

五、結(jié)束語

隨著我國(guó)高速鐵路網(wǎng)的逐漸使用，保證鐵路運(yùn)行安全性已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題。為此，鐵路部門一定要采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷完善鐵路技術(shù)設(shè)備條件，健全各項(xiàng)管理制度，抓好運(yùn)輸安全，從而保證調(diào)度指揮的安全保障規(guī)章制度有效建立，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全與質(zhì)量的提高。

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