周曜竣

李先生，你好！

根據(jù)你的上述描述，你們公司已經(jīng)違反了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（下稱“《勞動(dòng)合同法》”）的相關(guān)規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》并沒有賦予企業(yè)罰款處罰權(quán)，僅對員工給企業(yè)造成的損害，給予了企業(yè)其他的救濟(jì)途徑，即對于嚴(yán)重違反法律、規(guī)章制度，以及嚴(yán)重失職、營私舞弊造成企業(yè)重大損害的員工，企業(yè)有權(quán)解除勞動(dòng)合同；給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?？梢?，對于員工違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)合同的行為，企業(yè)可以采取解除勞動(dòng)合同、要求員工賠償損失以及按約定支付違約金等措施，而不能采取罰款的處罰。因此建議你依法先與公司進(jìn)行交涉，若協(xié)商不成你可以依法向公司所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁；不服裁決的，還可以依法向人民法院提起訴訟。

一、企業(yè)在何種情況下可以扣除員工工資

（一）員工自身過錯(cuò)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)可扣除員工工資以賠償損失

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，因員工本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從員工本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過員工當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

（二）員工違反企業(yè)規(guī)章制度，企業(yè)可降低其工資待遇

除企業(yè)可通過扣除工資方式對員工過錯(cuò)造成經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行處罰外，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，員工違反勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度被企業(yè)處分并降低其工資待遇的，降低后的工資不得低于上海市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）代扣代繳個(gè)人所得稅

員工的工資收入達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)可以從工資中扣除員工應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅部分，代員工向稅務(wù)部門繳納。

（四）代扣代繳應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

（五）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以從員工工資中扣除的其他費(fèi)用

二、企業(yè)對員工違紀(jì)行為罰款的法律風(fēng)險(xiǎn)

若員工將公司罰款作為企業(yè)克扣工資，屬未足額支付工資為由提出被迫解除勞動(dòng)合同，則員工可以要求企業(yè)支付因此解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)有下列情形之一，迫使員工提出解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工的勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可支付賠償金：

（一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的

（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的

（三）未依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的

（四）企業(yè)的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害員工權(quán)益的

（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定員工可以解除勞動(dòng)合同的其他情形

從以上規(guī)定來看，企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，員工可以解除勞動(dòng)合同，并沒有規(guī)定未足額的數(shù)額或比例。

結(jié)合李先生案例來看，從性質(zhì)上分析，罰款是剝奪公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，屬于財(cái)產(chǎn)處罰的范疇，依照《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對財(cái)產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定。公司和企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)然無權(quán)在規(guī)章制度中設(shè)定罰款條款，除非有相關(guān)法律法規(guī)的明確授權(quán)。因此李先生若將此罰款認(rèn)作公司未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由向企業(yè)提出賠償，企業(yè)需要做出相應(yīng)的賠償。

三、企業(yè)對員工罰款的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）以績效考核取代罰款

用績效考核來衡量員工工作業(yè)績。考核評出稱職、優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)幾個(gè)等級。平時(shí)是否遲到、工作認(rèn)真程度等都包含其中。比如：遲到幾次不能評職稱，只拿基本工資；干得越好，拿得就越多等。在考核過程中，企業(yè)考核的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、考核程序等必須合理合法，并且將考核結(jié)果依法送達(dá)給員工，否則仍會(huì)存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）變壓力為激勵(lì)

企業(yè)可以采取復(fù)合工資制，有相對固定的，如崗位、職務(wù)、技能工資，也有相對浮動(dòng)的，如提成工資、績效工資、各種獎(jiǎng)金等?？梢杂迷O(shè)立全勤獎(jiǎng)等績效考核項(xiàng)目來激勵(lì)員工，來減少員工違紀(jì)行為。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著勞動(dòng)法實(shí)施的逐步深入，員工的維權(quán)意識越來越強(qiáng)，企業(yè)面臨的勞動(dòng)糾紛越來越多，因此遭受的賠償金額也越來越多。企業(yè)要如何避免損失，除了發(fā)生糾紛后要積極應(yīng)訴外，建議企業(yè)提高勞動(dòng)法律意識，提前做好防范措施，建立勞動(dòng)防范體系，有意識、有準(zhǔn)備地收集好證據(jù)材料，以備發(fā)生勞動(dòng)糾紛的時(shí)候作為法律證據(jù)，只有這樣才能有效避免勞動(dòng)糾紛引起的賠償損失。

（作者單位：上海市恒業(yè)律師事務(wù)所）