趙 奧, 張 敏
(大連民族大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;b. 國際商學(xué)院,遼寧 大連 116650)
人類社會(huì)發(fā)展至今,來自于自然資源過度開采和低效利用,已經(jīng)在全球范圍內(nèi)造成了激烈的資源競爭形勢和嚴(yán)重的資源危機(jī),不可再生資源(能源)消耗與環(huán)境污染破壞已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可規(guī)避的兩個(gè)主要問題,聚焦中國,如何在“十九大”后尋找到綠色發(fā)展的新出路?聚焦遼寧省,如何在供給側(cè)改革的感召下,克服自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷,走出一條經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的健康之路?諸多問題迫在眉睫,而解決這些問題的關(guān)鍵就在于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、走綠色增長之路。遼寧省作為東北老工業(yè)基地,自建國以來都屬于能源開采和消耗大省,伴隨著GDP數(shù)字的逐年攀升,一系列資源枯竭、環(huán)境污染等問題接踵而至,特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)改革框架下,遼寧省經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)矛盾愈發(fā)凸顯。
綠色增長(Green Growth)的思想發(fā)軔于20世紀(jì)60年代的綠色運(yùn)動(dòng),在最近的數(shù)十年間,成為全球?qū)嵺`和研究的熱點(diǎn)。自2001年Murgai明確提出“綠色增長”的概念后,綠色增長的理念在全球迅速傳播[1]。2005年聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展(ESCAP)會(huì)議將“綠色增長”看作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略,并認(rèn)為綠色增長是“為推動(dòng)低碳、惠及社會(huì)所有成員的發(fā)展而采取的環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)過程”[2]。2015年巴黎氣侯峰會(huì)給發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都提出了前所未有的挑戰(zhàn),中國正處于工業(yè)化發(fā)展階段,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,控制溫室氣體排放任務(wù)艱巨。同時(shí),中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)難以根本改變,控制溫室氣體排放的難度很大、任務(wù)艱巨。因此,如何順應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減排責(zé)任以及節(jié)能降耗的發(fā)展需要,無疑給中國能源經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)發(fā)展難題,而解決這一難題的科學(xué)出路就在于提升化石能源即不可再生能源消耗效率。在效率影響因素研究領(lǐng)域,之前的研究出發(fā)點(diǎn)基本上是以能源強(qiáng)度或國家、省域宏觀能源效率為因變量,缺乏對不可再生能源效率影響因素的研究。例如在國家層面上,Cornillie J和Fankhauser S[3]研究發(fā)現(xiàn)能源價(jià)格和企業(yè)重組是國家能源效率提高的重要原因;Taichen Chien、Jin-Li Hu[4]基于對45個(gè)OECD國家和非OECD國家能源效率影響因素的研究,發(fā)現(xiàn)了可再生能源的投入能夠提高能源消耗的經(jīng)濟(jì)效率,相反,傳統(tǒng)煤炭資源投入比重的提高會(huì)造成整體效率的降低;Birol F.、Keppler J.H.[5]認(rèn)為能源價(jià)格和技術(shù)進(jìn)步是能源效率提升的兩個(gè)關(guān)鍵因素,因而可以通過提高能源相對價(jià)格或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來提高能源消耗效率。在區(qū)域?qū)用嫔?,董利[6]研究發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比重上升會(huì)造成能源強(qiáng)度的上升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中清潔型能源消費(fèi)比重的提升會(huì)降低能源消耗強(qiáng)度;屈小娥[7]認(rèn)為工業(yè)化水平提高對東西部地區(qū)能源效率改善有促進(jìn)作用;姜磊、季民河[8]研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與能源效率呈現(xiàn)顯著的正相關(guān),工業(yè)比重過高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是中國能源效率低下的癥結(jié)所在;許啟欽、孫浦陽[9]等研究發(fā)現(xiàn)在貿(mào)易自由化的過程中,省際能源消費(fèi)強(qiáng)度隨對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大而降低,即能源效率提高;馬曉君等人[10]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步對東北三省能源效率變動(dòng)具有一定影響;劉殿國、肖輝旭[11]研究發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比重、水核使用比重對泛珠三角區(qū)域能源效率具有一定影響。在行業(yè)層面上,李建博、武春友[12]對企業(yè)不可再生能源效率制約因素的實(shí)證分析;陳小姣[13]研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)效率是建筑業(yè)能源效率增長的主要源泉;曲晨瑤等人[14]研究發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)競爭、技術(shù)進(jìn)步對制造業(yè)能源效率有正的影響,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對外開放以及環(huán)境規(guī)制對制造業(yè)能源效率有負(fù)的影響。
綜上,目前,國內(nèi)外關(guān)于不可再生能源效率研究成果較少,基本以國家層面為主,而且效率測度指標(biāo)大多以能源強(qiáng)度為主,即使涉及到投入產(chǎn)出模型,也缺乏在綠色增長框架下的指標(biāo)考量,關(guān)于關(guān)鍵影響因素的研究尤為少之。因此,本文正是要在這一研究缺口上引入綠色增長理念,對遼寧省不可再生能源消耗效率的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
C2R-DEA模型和C2B-DEA模型能夠區(qū)別決策單元是否有效,卻不能區(qū)分出有效的決策單元之間的效率差異和效率高低,Anderson和Peterson于1993年提出了一種超效率DEA模型,能夠有效區(qū)別出有效單元之間的效率差異,對決策單元的效率值進(jìn)行有效排序,從而彌補(bǔ)了傳統(tǒng)DEA模型只能區(qū)分效率是否有效而無法區(qū)分效率值高低的弊端。假設(shè)依據(jù)不變,按照“一定產(chǎn)出下投入最小化”的分段線性逼近原則構(gòu)建基于投入導(dǎo)向的S-DEA模型,如(1)所示。同理,對應(yīng)有基于產(chǎn)出導(dǎo)向的S-DEA模型(2)。
(1),
(2)。
普通最小二乘法(OLS)估計(jì)是建立在自變量必須相互獨(dú)立的前提下的,考慮到解釋變量個(gè)數(shù)較多會(huì)產(chǎn)生多重共線性,因而不能直接用最小二乘模型進(jìn)行回歸,因此,本文選取嶺回歸模型來克服多重共線性問題。
(1)投入指標(biāo)。不可再生能源消耗:不可再生能源消耗主要包括原煤、原油、天然氣,本文將三種能源折合成以萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤為單位的遼寧省不可再生能源消耗總量。
勞動(dòng)力投入:不可再生能源消耗利用的整個(gè)過程與行業(yè)內(nèi)部各個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)人員是密不可分的,故勞動(dòng)力投入指標(biāo)用遼寧省就業(yè)總?cè)藬?shù)予以表征。
資本投入:本文選擇經(jīng)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減后的實(shí)際資本投資形成額作為資本投入的表征指標(biāo),從而剔除通貨膨脹、價(jià)格變動(dòng)等因素的影響。
科技創(chuàng)新投入:不可再生能源的消耗利用離不開科技創(chuàng)新投入,原則上可推斷出科技創(chuàng)新投入力度愈大,不可再生能源消耗利用效率水平則愈高。本文以遼寧省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出總額予以表征科技創(chuàng)新投入指標(biāo)。
(2)產(chǎn)出指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)收益:以遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值作為主要經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)出,并對指標(biāo)進(jìn)行GDP平減處理。
環(huán)境負(fù)荷:選取遼寧省1995-2014年工業(yè)固體廢棄物排放量、工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵(粉塵)排放總量以及二氧化碳排放量指標(biāo)作為衡量遼寧省生態(tài)環(huán)境污染負(fù)荷水平的評價(jià)指標(biāo)。由于二氧化碳排放量數(shù)據(jù)在省際層面的統(tǒng)計(jì)工作開展較晚,無法直接從統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取,因此,本文根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)IPCC數(shù)據(jù)庫關(guān)于二氧化碳的估算方法,將1995-2014年間遼寧省能源消耗總量進(jìn)行二氧化碳折標(biāo)計(jì)算,估算出1995-2014年間遼寧省二氧化碳排放量。
由于污染物個(gè)數(shù)較多,會(huì)影響效率評價(jià)效果,故采用熵-Topsis模型進(jìn)行降維處理,換算成環(huán)境負(fù)荷指數(shù)。TOPSIS法是一種多目標(biāo)決策方法,由Wang和Yoon于1981年首次提出。TOPSIS法相對于傳統(tǒng)的用于評價(jià)問題的多元統(tǒng)計(jì)方法來說具有分析原理直觀、計(jì)算簡便、對樣本量要求不大等特點(diǎn)。具體計(jì)算公式和過程過于復(fù)雜,鑒于篇幅有限,故省略,如若需要請與作者本人聯(lián)系索取。
(3)效率測度結(jié)果分析。鑒于本文重點(diǎn)是對遼寧省不可再生能源消耗效率的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行研究,故只運(yùn)用超效率DEA模型計(jì)算出綜合技術(shù)效率,具體測算結(jié)果見表1。
表1 產(chǎn)出導(dǎo)向下遼寧省不可再生能源消耗的綜合技術(shù)效率值
產(chǎn)出導(dǎo)向模型是假定投入端要素?cái)?shù)量既定,通過效率測算來探析產(chǎn)出端的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出即GDP和環(huán)境負(fù)荷水平能夠得到提升與改善。經(jīng)過測度發(fā)現(xiàn):1995-2014年間遼寧省不可再生能源消耗的綜合技術(shù)效率值整體處于小幅波動(dòng)變化態(tài)勢,且效率有效年份數(shù)量僅為40%。整個(gè)年份區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)兩次比較大的效率低谷,例如1999-2003年間、2011-2014年間,這兩次效率低谷的主要原因在于遼寧省在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形化加重所致以及近些年在國家號召供給側(cè)改革下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被動(dòng)調(diào)整所致,并且,2011-2014年的效率低谷恰好驗(yàn)證了目前遼寧省必須加快進(jìn)行供給側(cè)改革、去產(chǎn)能、去庫存,才能更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。與此同時(shí),1995-2014年間,遼寧省不可再生能源消耗效率也出現(xiàn)了一次較長的效率峰值期,即2004-2007年間,這次效率峰值的出現(xiàn)與國家生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)相關(guān),遼寧省不可再生能源消耗實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益與環(huán)境負(fù)荷相適應(yīng)的良性循環(huán)。
在相關(guān)文獻(xiàn)回顧以及實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,本文總結(jié)歸納出遼寧省不可再生能源消耗效率的影響因素有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、信息化水平因素、開放程度因素、技術(shù)進(jìn)步因素、不可再生能源消耗結(jié)構(gòu)因素、城市化水平因素、資本深化程度因素、能源價(jià)格因素、所有制結(jié)構(gòu)因素。這些因素在很多學(xué)者的研究成果中均有涉獵,并且影響程度和作用方向均有不同??紤]到多元回歸模型的解釋能力和擬合情況,本文無法將這些因素都納入模型中,故選擇能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域的多為專家、學(xué)者、教授、博士對影響因素進(jìn)行重要性篩選,普遍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平、開放程度、技術(shù)進(jìn)步、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是影響遼寧省不可再生能源消耗效率的關(guān)鍵影響因素,并做出如下假設(shè)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——第三產(chǎn)業(yè)比重提升——不可再生能源消耗效率提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化體現(xiàn)于第二產(chǎn)業(yè)比重下降和第三產(chǎn)業(yè)比重上升,而第三產(chǎn)業(yè)是低耗能、高產(chǎn)出、低污染部門,故提高第三產(chǎn)業(yè)比重將有助于減少不可再生能源的消耗量,提升經(jīng)濟(jì)收益即GDP產(chǎn)出量。
(2)開放程度提升——進(jìn)出口貿(mào)易總額比重提升——不可再生能源消耗效率提升。對外開放程度的提升意味著進(jìn)出口貿(mào)易總額比重的提升,在一定程度上將有助于國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的購入,與此同時(shí),增加外匯收入,達(dá)到增加有效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的目的,在一定不可再生能源消耗投入條件下,有效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模越大,消耗效率越高。
(3)城市化水平的提升——城鎮(zhèn)人口比重上升——不可再生能源消耗效率提升。城鎮(zhèn)人口比重增大,居民節(jié)能環(huán)保意識增強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,社會(huì)總體不可再生能源需求減少,經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、污染物排放量降低,不可再生能源消耗效率提高。
(4)技術(shù)進(jìn)步水平提升——研發(fā)與試驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重上升——不可再生能源消耗效率提升。研發(fā)與試驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出有助于節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)與推廣,有助于降低不可再生能源的源頭消耗量,增加經(jīng)濟(jì)收益即GDP產(chǎn)出量,提高不可再生能源消耗效率。
(5)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善——清潔、新能源比重提升——不可再生能源消耗效率提升。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中清潔、新能源比重愈高將有助于提升生態(tài)環(huán)境負(fù)荷水平,即生態(tài)環(huán)境的有效產(chǎn)出,從而提升不可再生能源消耗效率水平。
TE=1.3843IS+0.0960OL-0.2070UI+0.3987RD-0.0859CP
通過嶺回歸計(jì)算結(jié)果可知,第三產(chǎn)業(yè)比重指標(biāo)、進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重指標(biāo)、研發(fā)與試驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比總指標(biāo)對遼寧省不可再生能源消耗效率的作用方向是正向的,作用系數(shù)分別為1.3843、0.096、0.3987;而城鎮(zhèn)人口比重、清潔能源消耗比重指標(biāo)呈負(fù)向作用,作用系數(shù)分別為-0.207、-0.0859。具體分析如下:
遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重上升有助于不可再生能源消耗效率水平的提升,并且在眾多影響因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素作用系數(shù)是1.3843,是影響力最大的。這一回歸結(jié)果恰好和之前的假設(shè)推論相一致,與遼寧省實(shí)際發(fā)展情況相吻合。第三產(chǎn)業(yè)中的眾多行業(yè)部門都是低耗能、高收益、低污染部門,因而加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將有助于遼寧省不可再生能源消耗效率水平的提升。因此,遼寧省要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化步伐,在供給側(cè)改革框架下,降低第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能行業(yè)比重,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、金融、高端服務(wù)行業(yè)的發(fā)展比重。
遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重上升有助于不可再生能源消耗效率水平的提升,但作用效果較弱,作用系數(shù)僅為0.096。這一回歸結(jié)果與假設(shè)推論相一致。進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重上升意味著對外開放程度的提升,目前,遼寧省在五點(diǎn)一線、東北亞航運(yùn)中心、東北老工業(yè)基地振興的發(fā)展框架下,扎實(shí)推進(jìn)全省對外貿(mào)易的發(fā)展步伐,特別是省內(nèi)的大連市。遼寧省對外開發(fā)程度的提升將有助于全省經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和國外先進(jìn)技術(shù)的引入。
遼寧省城市化水平的提升即城鎮(zhèn)人口比重的增加阻礙了不可再生能源消耗效率水平的提升,這一回歸結(jié)果與原假設(shè)相悖。原假設(shè)是城鎮(zhèn)化水平的提升將有助于效率提升,但實(shí)際情況則截然相反,遼寧省城鎮(zhèn)人口比重的增加造成了不可再生能源浪費(fèi)性消耗的增加,特別是生活中能源消耗量的增加,并且在一定程度上也造成生態(tài)環(huán)境污染的不良影響。以日常生活為例,城市化水平提高,城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加,公眾生活中消耗的能源數(shù)量特別是煤炭資源、石油資源數(shù)量愈發(fā)增加,例如城市供暖、私家車消耗等方面,都在一定程度上造成了能源資源的浪費(fèi)。
遼寧省研究與試驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重的提升有助于不可再生能源消耗效率水平的提升,這一回歸結(jié)果與原假設(shè)一致。研究與試驗(yàn)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重表征的是技術(shù)創(chuàng)新水平的高低,技術(shù)創(chuàng)新水平提升有助于能源技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用與自主創(chuàng)新。因此,遼寧省未來技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該側(cè)重于能源技術(shù)領(lǐng)域,特別是重化工行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。
遼寧省清潔、新能源比重提升沒有和原假設(shè)所預(yù)想的推動(dòng)不可再生能源消耗效率提升的正向作用方向一致,而是呈現(xiàn)負(fù)向影響。清潔、新能源主要是指風(fēng)能、水能、電能和核能,這些清潔能源比重的上升意味著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的日趨合理,但遼寧省的清潔能源比重則相對較低,特別是與國內(nèi)其他省市例如北京、上海、浙江、江蘇、廣東等相比,則發(fā)展較慢,因而沒有形成可以推動(dòng)不可再生能源效率水平提升的發(fā)展規(guī)模。
一是要加快遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化步伐。有步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的調(diào)整,降低第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能、重化工行業(yè)的比重,對那些落后的、污染重的小鋼爐、小煤窯都要一一關(guān)閉,鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)特別是高端服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效產(chǎn)出,降低環(huán)境污染影響。
二是要重視遼寧省對外開放和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署。加快外商直接投資以及出口加工貿(mào)易的發(fā)展速度,增加貿(mào)易額,擴(kuò)大地區(qū)生產(chǎn)總值增加額。重視科技研發(fā)創(chuàng)新工作,特別是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)部門的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā),鼓勵(lì)和支持科研人員出國進(jìn)修,引進(jìn)國外先進(jìn)的節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新,繼而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。
三是要提升遼寧省公眾的節(jié)能環(huán)保意識與認(rèn)知素養(yǎng)。在城市化進(jìn)程加快的今天,遼寧省要從公眾認(rèn)知培養(yǎng)方面著手進(jìn)行宣傳教育,將節(jié)能環(huán)保意識滲透至公眾生活的各個(gè)層面,例如低碳生活、低碳交通、低碳消費(fèi)等領(lǐng)域。與此同時(shí),在城市化進(jìn)程中也要注重城市化質(zhì)量而不是單純的追求城鎮(zhèn)人口比重的增加,逐漸縮小城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)差異。
最后,遼寧省要從不可再生能源自身消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化入手,降低煤炭消費(fèi)比重,提升清潔、新能源消費(fèi)比重,大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電技術(shù),逐漸降低對煤炭、石油資源的依賴度,減少這些黑色能源對遼寧省環(huán)境造成的污染影響,從而提升不可再生能源消耗效率水平。
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