上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司 董 磊 孫培杰

近年來，南匯公交公司堅(jiān)持“平安無價(jià)、責(zé)任如山”的安全理念，以責(zé)任落實(shí)為保障，將“保安全、強(qiáng)管理、控車速、降違章”作為安全生產(chǎn)工作重中之重，先后在上海市國資委系統(tǒng)技能競賽活動(dòng)及浦東公交的崗位練兵比武、“安全行車、文明禮讓”活動(dòng)中均獲得佳績，順利通過全國地面公交行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)。南匯公交公司在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面有哪些“妙招”？

1 從強(qiáng)化宣傳教育中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

公司抓行車安全管理與加強(qiáng)教育、出臺(tái)制度、信息化監(jiān)控相結(jié)合，使安全形勢處于可控狀態(tài)。在安全行車工作上，重點(diǎn)推行了駕駛員三級管理工作，要求車隊(duì)管理人員通過調(diào)度員、乘務(wù)員及與駕駛員家屬進(jìn)行互動(dòng)溝通，及時(shí)掌握一線駕駛員在工作、生活中的言行，身體、家庭狀況，思想情緒等信息。通過這種方式，對存在思想情緒、身體狀況及家庭情況可能危及行車安全的駕駛員進(jìn)行了有針對性的隱患排除，有效防止了事故苗頭。

一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識，每季度召開安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任“五覆蓋”和公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”的工作要求，逐級逐崗明確各層級所承擔(dān)的安全職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書。二是加強(qiáng)安全行車監(jiān)管力度。一方面根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)規(guī)定，完善規(guī)范安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，規(guī)范管理過程中的細(xì)節(jié)，在安全工作管理的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的管理漏洞；另一方面根據(jù)浦東公交關(guān)于《修訂行車事故費(fèi)用考核辦法的通知》，落實(shí)修訂駕駛員、乘務(wù)員事故賠償及安全監(jiān)理規(guī)定，將駕駛員事故賠償最高額上調(diào)。三是堅(jiān)持“檢查到位、整改有力、復(fù)查無遺”的閉環(huán)管理。明確以定期檢查為主線，以專題檢查為補(bǔ)充的檢查制度，每月開展車輛普查、節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合公司稽查大隊(duì)對違章、事故高發(fā)線路采取高壓態(tài)勢的逐條檢查形式， 達(dá)到“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的目標(biāo)。

2 從開展培訓(xùn)、競賽活動(dòng)中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)。邀請專家教授為安全管理干部及線路駕駛員進(jìn)行交通安全行車知識培訓(xùn)，促使受訓(xùn)人員安全意識警鐘長鳴。同時(shí)，會(huì)同政府勞動(dòng)安全監(jiān)察部門積極開展安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn)，公司3000余名員工獲得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書》，安全防范技能得到進(jìn)一步提升。二是深入開展各類競賽活動(dòng)。包括交通運(yùn)輸管理署“降違章、減事故、保安全、促規(guī)范”百日安全競賽及浦東公交“創(chuàng)建文明行業(yè)、保障安全服務(wù)”競賽活動(dòng)。三是開展安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。公司每年5月起，開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，內(nèi)容包括“消除槍爆隱患，確保社會(huì)穩(wěn)定”宣傳活動(dòng)、《新安全法》知識普及、各條線分管經(jīng)理安全責(zé)任書簽約活動(dòng)以及119安全消防演練活動(dòng)等，在公司內(nèi)部營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高安全生產(chǎn)意識。

3 從強(qiáng)化專項(xiàng)檢查中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

公司認(rèn)真落實(shí)上級公司關(guān)于《重點(diǎn)場所安保工作檢查手冊》的要求。今年上半年各分公司共自查線路825條、車輛4080余輛次，場站檢查做到了全覆蓋，人力資源部派專人夜間定期進(jìn)行巡查。在信息管理部的支持下完成DVR全覆蓋檢查工作，全年通過DVR監(jiān)控車輛22180輛次，協(xié)助軌道交通公安總隊(duì)調(diào)取反扒監(jiān)控錄像70余次，保障車輛營運(yùn)的治安。在場站的用電安全、消防安全、消防設(shè)施及外租賃場所方面進(jìn)行了全面排查，對易燃易爆等危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)管理，把管理措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，防止疏漏，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。

公司對8個(gè)重點(diǎn)場所制定了《安保檢查手冊》，并落實(shí)到各個(gè)基層，車隊(duì)每周進(jìn)行檢查，分公司每月復(fù)查，職能部門每季度全覆蓋復(fù)查，并由責(zé)任人簽字確認(rèn)。該項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，暴露出的安全隱患均及時(shí)得到了消除和整改，公司將此作為一項(xiàng)常態(tài)化、長效性的工作來抓。

4 從激發(fā)隊(duì)伍整體活力中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是形成合力加大安全檢查力度。今年第一季度，組織黨員干部每月兩次上線、駐站、路口覆蓋檢查，并完善線路行車細(xì)則；第二季度，開展“安全行車啄木鳥”行動(dòng)，組織上線路、進(jìn)車廂大檢查，上半年檢查了52次，查處問題31起并全部整改到位。二是推進(jìn)線路安保員工作。投入安保人員295名，對116條線路的公交車廂及車站公共安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題36項(xiàng)，確保了春運(yùn)、五一、節(jié)假日期間公交安全運(yùn)營。三是認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，持續(xù)開展“黨員啄木鳥”系列實(shí)踐活動(dòng)。今年上半年，通過各分公司黨總支部組織黨員重點(diǎn)對品牌線路、工人先鋒號、黨員先鋒車等先進(jìn)線路（車組）進(jìn)行專項(xiàng)檢查，相互交流學(xué)習(xí)、督促提高，以帶動(dòng)全體員工規(guī)范安全行車操作，營造良好的安全營運(yùn)氛圍，提升企業(yè)安全行車整體水平。

公司成功開創(chuàng)“安全行車營養(yǎng)站”，為職工安全教育“加油充電”；某基層分公司首創(chuàng)“安全行車小貼士”，其車隊(duì)74輛車已全部張貼“小貼士”，覆蓋率100%，增強(qiáng)了駕駛員的防范意識和規(guī)范操作；以“安全行車啄木鳥”行動(dòng)為載體，吸引了20多名青年志愿者自愿組建“安全保衛(wèi)突擊隊(duì)”維護(hù)安全運(yùn)營；“陳展節(jié)能駕駛技能工匠創(chuàng)新工作室”每月跳車檢查，輔導(dǎo)了超過35條公交線路的駕駛員對預(yù)見性駕駛、車輛機(jī)械設(shè)備的規(guī)范使用進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn) ……

5 從安全防范措施中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

南匯公交公司充分考慮到車輛日常維護(hù)及車輛零配件日常保管中涉及的危險(xiǎn)物品對人身安全及健康影響，根據(jù)國務(wù)院344號令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》及《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》等國家法律法規(guī)要求，修訂完善了《上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司危險(xiǎn)品存放管理辦法（草案）》和《上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司修理公司安全、文明生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)品單獨(dú)存放，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)品屬性分類儲(chǔ)存，做到危險(xiǎn)品倉庫物品不混放、危險(xiǎn)品保管區(qū)域不動(dòng)火、危險(xiǎn)品管理人員持證上崗。管理?xiàng)l例中還規(guī)定了相關(guān)特種作業(yè)人員生產(chǎn)工作與人身安全相關(guān)的安全管理、安全防范及應(yīng)急處理要求，健全了安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。

南匯公交公司以上五個(gè)“妙招”，提升了企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，構(gòu)建了安全文化氛圍，打造了平安公交。南匯公交公司將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“平安無價(jià)、責(zé)任如山”安全理念，做到安全管理向前靠，安全隱患連根拔，安全整改有閉環(huán)，不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。